郭莹
陕煤集团神南产业发展有限公司
摘要：文章首先详细介绍了构建安全生产标准化长效管控机制的意义，即有利于提升煤炭服务行业的安全管理能力，促进煤矿服务企业的健康可持续发展，之后探讨了开展煤矿服务企业安全生产标准化建设的方法，主要包括两个方面的内容：突出“预防为主”的理念、始终坚持以科学发展观为指导，最后探讨了构建安全生产标准化长效管控机制的可行性途径，主要包括两个方面的内容：加大科技投入，确保生产安全，加强安全管理，完善安全监管制度。通过以上几个方面的研究分析，希望能够为以后的煤矿企业安全生产管理工作提供一些参考。
关键词：煤炭服务行业；安全生产标准化；长效管控机制
在煤矿服务企业的日常管理活动中，生产安全是管理的重点和关键。而企业要想做好安全生产管理工作，就必须重视构建安全生产标准化长效管控机制，具体来说就是综合运用多种标准化措施加强煤矿安全管理工作，从而使煤矿服务企业生产工作的安全运行以及煤矿工作人员的生命财产安全得到充分的保障，只有这样才能够提高煤矿企业的经济效益。但是，就目前的实际情况来看，我国煤矿服务企业的安全管理工作还存在一系列问题，特别是与西方发达国家之间的差距较大，因此有必要对相关方面的安全生产标准化长效管控机制进行研究，从而在理论层面指导煤矿服务企业的生产工作[1]。
1.构建安全生产标准化长效管控机制的意义
现阶段，我国国民经济发展较快，但是很多行业和领域还没有建立起比较完善的安全生产管理制度和机制，安全生产管理工作还存在一系列问题，因此煤矿服务企业有必要将安全生产标准化长效管控机制构建起来，从而有效提高我国煤矿服务企业的安全管理水平，缩小与西方发达国家之间的差距。另外，在我国整个能源产业中煤矿产业占有非常重要的地位，煤矿服务企业在开展生产工作的过程中注重开展安全管理，也能够在一定程度上促进整个能源产业 的发展。但是，近些年来我国频频发生各类安全生产事故，不仅严重损害了煤矿服务企业工作人员的生命健康安全，并且也给煤矿服务企业带来了巨大的损失。因此，现阶段急需将我国煤矿服务企业安全生产标准化长效管控机制合理完善的构建起来，从而使我国煤矿服务企业的安全管理能力得到有效提升，进而确保煤矿服务企业生产工作的安全运行，促进煤矿服务企业的健康可持续发展[2]。
2.开展煤矿服务企业安全生产标准化建设的方法
2.1突出“预防为主”的理念
煤矿安全生产标准化应突出“预防为主”的理念，而该理念的实施基础为危险源辨识，关联纽带为危险有害因素分析，核心内容是隐患排查治理，预警预测为主要方向。其中，源头是危险源辨识。通过精准有效的辨识煤矿服务企业危险源，对工作重点加以明确，并在此基础上不断进行强化管理。之后进行的隐患排查工作也是以危险源的辨识为基础，煤矿服务企业应该根据危险有害因素分析，针对企业级重要危险源和重大危险源，将相应的检查表合理完善的制定出来，并以此为根据对其进行检查，并且不仅要多次进行检查，同时还要注意从多个不同的角度进行检查，从而使各种可能引发安全事故的隐患尽早被发现和解决，从而最大程度 的降低事故风险[3]。
2.2始终坚持以科学发展观为指导
首先，运用“PDCA”循环对安全生产标准化要素进行动态循环管理，并通过相应的目标指标体系，对各个方面的工作进行系统梳理。煤矿服务企业应严格遵循“可测量性、持续进步、突出重点”原则对每一个年度的目标指标加以明确，并确保安全生产各个方面的工作都能够被覆盖，与此同时还要根据各个部门和人员的实际情况有针对性地的分解安全生产指标；其次，煤矿服务企业要安排专门的工作人员定期对生产过程中可能存在的安全隐患进行全面排查，贯彻落实以预防为主的安全生产原则。作为安全生产的重要条件，使用现场各种设备、设施以及安全装置的运行一定要保证其安全性，只有这样才能够更好地实施生产现场的安全标准化。
另外，煤矿企业还要将《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等相关规定合理完善的制定出来，与此同时对于安全隐患排查的“四定”、“六落实”工作要全面推行，所谓“四定”就是确定考核办法、责任人、时间以及整改措施，“六落实”就是落实整改措施、责任、资金、时限、预案以及考核，同时还要对隐患分类标准进行细化，对于隐患形成的责任追究和问责力度也要进一步加强。
3.构建安全生产标准化长效管控机制的可行性途径
3.1加大科技投入，确保检修安全
科学技术是第一生产力，而在煤矿设备安全生产标准化长效管控机制的构建方面，科学技术也提供了有效的支撑和强大的动力，有利于煤矿设备生产中推广和应用最新的科研成果，从而使煤矿服务企业的安全管理水平得到有效的提升。首先，煤矿服务企业对于煤矿设备安全检修技术的研究力度要进一步加强，特别是其中的薄弱环节更要予以重视，要深入研究其形成与发展的机理，并在此基础上投入足够的人力物力以及财力进行科研攻关，从而不断提升煤煤设备检修安全理论，与此同时还要加大力度研究相关方面的应用技术以及装备，对于相应的科研成果要积极加以转化，并积极推广新技术和新装备。另外，还要不断优化设备生产环境，对相关生产设备进行改进和创新，并且还要进行应用型研究，从而有效提升工作人员的安全防护能力，最终使安全事故从源头上得以杜绝。除此之外，还要提升集约化程度，使手工作业的员工尽可能的减少，使生产工作对人力的依赖性减轻；其次，煤矿设备检修管理的科技含量要进一步提升。在煤矿设备检修管理工作中要重视应用多种管理方式，比如危害识别以及风险评估等等，同时还要积极应用各种先进的科学技术的，比如远程指挥、数字化技术等等，从而不断提升煤矿服务企业检修管理的课科技含量，进而使检修工作现状得到明显的改善，最终实现有序开展以科技为驱动的检修工作[4]。
3.2加强安全管理，完善安全监管制度
首先，煤矿服务企业要将安全监督管理机制合理完善的构建起来，与此同时还要在与相关技术标准和国家安全生产法律法规相符合的前提下，使该制度的科学性和合理性不断提升，与此同时，还要加强安全培训和安全文化建设，并贯彻落实安全生产责任制、制度化管理、现场标准化管理，从而使煤炭服务企业的安全生产要求得到充分满足，。另外，本质安全责任管理是煤炭企业各项规章制度的重要组成部分，因此必须将本质安全管所要求的相关方面的责任制度积极完善的构建起来，同时还要确保该制度中包括以下四个方面的内容，即人员、管理、环境以及机器，从而不断提升煤矿企业的整体素质以及市场核心竞争力。另外，煤矿服务企业还要重视加强监督和管理执法人员，并通过相应的规章制度对其具体职责加以明确和约束，对于执法人员出现的违纪行为要给予更加严厉的惩罚[5]。
3.3转变传统思维，实现转型发展
面对新形势、新机遇和新发展，煤矿服务企业坚持创新驱动发展，运用互联网思维，融合互联网技术，促进传统煤炭企业向互联网模式转型升级，为煤炭企业安全高效发展提供重要支撑和保障。
结束语：
总而言之，对于煤矿服务企业来说，煤矿设备安全生产工作是重中之重，直接关系着现场施工人员的安全和企业的经济效益，甚至会影响企业未来的发展。因此，煤矿服务企业一定要重视构建安全生产标准化长效管控机制，避免安全事故的发展，只有这样才能够使煤矿服务企业的健康可持续发展得到充分的保障。
参考文献：
[1]车委军. 安全生产长效机制在煤矿中的运用[J]. 山西煤炭管理干部学院学报, 2016, 029(001):92-93.
[2]刘秀丽. 煤矿安全生产与HSE管理体系的构建[J]. 山东工业技术, 2016, 000(021):90-90.
[3]张文波. 浅谈现代煤矿安全生产和安全管理[J]. 水力采煤与管道运输, 2018, No.144(01):100-101+105.
[4]侯林旺. 煤矿安全生产标准化双重预防性工作机制构建探索[J]. 煤, 2018, 027(011):50-51.
[5]王伊飞. 浅谈煤矿安全生产管理[J]. 人间, 2016, 208(013):142-142.