江苏国兴建设项目管理有限公司 江苏省泰兴市 225400
摘要：国内城市化进程的不断推进给工程建设项目带来了较好的发展契机，与该行业相关的招标代理工作也应运而生。以提升工程建设项目招标代理的质量为出发点，首先指出当前国内工程建设项目招标代理存在的问题，然后提出改善工程建设项目招标代理水平的策略，从而提高工程建设项目招标的整体质量，使建设市场交易更加规范化。
关键词：建设工程；招标代理；质量管理
1前言：随着时代的进步，社会的发展，城市化进程，目前的建筑市场竞争越来越激烈，建筑行业在生活中的作用也越来越重要，人类数量的与日增长，土地不增且污染土地严重，为了满足人类的住房问题，建筑工程也越来越重要。在建筑工程中招标代理是最为重要，建筑工程招标代理一方面是指对工程的勘察、设计、施工、监理及工程建设有关的材料、设备采购招标代理等。各个行业的招标代理都体现了其对整个建设工程中的重要作用，研究招标代理在建筑中的作用，更是为了建筑行业的提高发展和进步完善。
2建设工程招标代理的概念
建设工程是为人类生产生活做出贡献的基础设施建设，为人类提供生活物质技术基础。建筑工程，土木工程和机电工程统称为建设工程，建筑设施在安全上特别重要，为保证其安全性和可靠性，需要对建筑工程作出有力的防备措施，因此首先要注重的就是招标投标及代理事项，这是第一步，找到可靠的招标代理才能对建筑工程做出更加有利的保障。招标代理是指投标人为了完成良好的工程或设备、服务采购而委托代理人对工程进行招标采购服务代理，招标代理处于桥梁指引的作用，属社会中介组织，要选择好优秀有实力的招标代理，是一件有利于项目建设的重要工作，有力保障了建设工程或项目采购的顺利开展与进行，保证了建设项目或项目采购的可靠性安全性和质量标准，为尽快实现建设项目的目标打下坚实基础。
3工程招标管理的重要性
能够推动市场经济趋向规范化发展。改革招标代理体制，有利于加大对建设工程招标代理的管理力度，逐步提升工程建设行业有关商品交易的商业化水准，协助施工单位与投资方进行规范化交易。改善建设工程的投资效益。推行全新的招标代理制度，可以为加强同行之间的良性竞争提供大环境，进而改善建设工程的施工质量。与此同时，重视对招标代理的管理工作还可以有效控制施工投入成本，不断提升工程带来的经济效益，努力带动市场向更加专业化与现代化的方向发展。
4工程招标的原则及流程简述
建筑工程招标主要流程可概括为准备期、实施期、中后期等，整个过程相应投招标原则贯穿其中，在工程招投标整个过程包括三公性、实效性、一次性。三公性是指整个工程招投标过程中遵循公平、公正、公开原则。实效性是指建筑工程招投标具有一定时间限制，相关投标人、招标人必须要按照相关时间规定进行投招标工作。一次性是指在建筑工程招投标过程中，投标者只有一次出价的权利，所以投标人必须要全面考量之后确定建筑工程报价。
5当前国内招标代理暴露的问题
5.1 招标人技术水平不足
通过分析近年来国内的建设工程招标代理工作可以发现，该行业在国内兴起的时间相对较短，且存在行业规范性不强、市场不成熟以及规定变化较大的缺陷。考虑到国内在该行业的市场监管力度不足，加上主管部门没有明确的职责认知，导致招标代理在很长时间内都处于混乱的经营状态。换句话说，当前国内相当一部分招标代理机构都在进行无序竞争。在招标代理方面，国内的从业人员素质水平相对较低，给招标代理工作的规范化开展带来了一定的阻力[2]。
5.2 招标代理机构能力有限
我国以前不重视招标代理队伍的建设工作，导致当前从事招标代理工作的机构比较松散，其覆盖的业务范围也比较窄。
从大局出发，多数招标代理机构都没有制定长远的工作计划，且各个机构之间的依赖性较强，普遍存在通过不正规途径获取利益的情况，上述问题是国内招标代理行业的通病。不可否認的是，招标代理机构的唯一目的是获取经济效益，社会责任感较弱。当前国内招标代理机构的数量在不断增多，客户对招标代理机构的口碑却越来越差。甚至有个别招商代理机构会以不收费或者价格低为幌子，在中标之后就通过各种借口收费，在一定程度上会给建设工程行业的健康发展带来危害。
5.3 诚信度以及权威性较低
依照国家相关部门颁布的行业规定，招标代理在参与整体市场运作时，首先应当以本职工作为标杆，综合考虑招标方的具体需求来履行自身职责。当前的招标代理机构通常专业水平较低且没有权威，导致招标代理服务质量差强人意，很难提升招标工作的效率与质量。
6建设工程招标代理的质量管理策略
6.1 合理定位自身性质
要想在当前市场中获取有利的竞争地位，首先要将自身的独立性体现出来。招标代理机构从本质上是依托相关法律成立的，其主要业务是给客户提供优质服务。因此招标代理机构在进行实际工作时，应尽可能避免受到其他组织或者第三方企业的阻碍，这样不仅能够通过政府部门的业务调查，还可以严格按照合作协议来执行任务，担起应负的责任，最终保证招标代理机构的完全独立性。
6.2 改善优化工程招投标程序
为进一步提高房建工程招投标的公正性、科学性和有效性，相关单位、部门应严格按照国家以及行业相关标准规范、有序推进招投标工作，不能随意更改。且在招投标过程中，要严格按照国家现行制度要求将对建筑施工企业的资质管理作为整个招投标工作的重中之重，不断完善对施工企业的资质审查，并通过相应激励、惩罚措施，促使其能不断提高自身施工建设水平，提高自身建设技术水平、组织管理水平，从而促进建筑业市场行政管理程序的合理简化，确保工程的施工质量与效益。此外，为进一步提高房建工程招投标工作的规范性、有序性，政府建设主管部门可发挥第三方监管机构的力量，对整个招投标环节加强监督管理，防止权钱交易、围标、串标等问题的发生。
6.3 健全行业的信用机制
在发展建设工程行业的招标代理时，相关部门必须参考国外较为完善的制度，充分利用现代信息技术，结合自身发展情况，建立与当前发展相适应的信用体系，大力发展行业自律机制，从而促进我国建设工程招标代理的发展。近年来，计算机科学技术的飞速发展推动了各行业的改革，互联网以其信息存储量大、方便、高效、低成本、传播范围广等特点逐渐各被机构接受，计算机网络技术的新技术手段广泛应用于招标代理机构信息的收集、发布、通信和管理。此外，还必须及时解决新招标代理机构的新问题。对于招标代理机构，要运用信用评级分类、信用评级评估等措施，建立完善的网上共享平台，积极与社会各界互动，规范包括非法银行在内的各类行为，以实现信用评估，促进建设工程招投标业务在公平、公正、公开的社会环境中开展。每个人都有知情权与选择权，委托方必须要确切知道自己应该选择哪种工程招标代理机构。
结束语
工程建设项目招标采购管理工作有很多种模式，相关的建设企业应当根据工程实际情况以及企业自身情况，选择适合的管理模式也可以采用多种模式结合的方式。但是，总归来说企业的发展重点问题，就在于是否能对成本进行有效的控制，要想控制好成本，就必须要从招标采购流程、供应商的选择、建设全流程成本意识等方面入手，确保每个流程的成本控制都规范合理，进而使招标采购管理中的成本控制取得良好的效果。
参考文献：
[1]左扬娟.浅析建筑工程招标代理的质量管理策略[J].门窗，2019（19）：207.
[2]史隽莹.建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略[J].建材与装饰，2018（49）：195196.
[3]宗锋.建设工程招标代理的质量控制分析[J].现代物业（中旬刊），2018（6）：83.