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建设工程审计常见问题与对策分析张建功

发表时间：2021/4/26 来源：《基层建设》2020年第33期作者：张建功

[导读] 摘要：审计在工程建设中起到监督的作用，主要是监督建设工程中的经济活动，审计能够规范建设工程行业，合理规划建设工程中各项资金的应用。

        济南天泽建设工程项目管理有限公司山东济南 250001
        摘要：审计在工程建设中起到监督的作用，主要是监督建设工程中的经济活动，审计能够规范建设工程行业，合理规划建设工程中各项资金的应用。建设工程审计工作还能提高资金的利用效率，体现审计在建设工程中的作用。建设工程中的审计工作也会遇到一些问题，这就影响着审计的效果，因此，本文主要探讨建设工程审计中常见的问题以及解决对策。
        关键词：建设工程；审计；问题；对策
        引言
        建筑工程审计工作是经济监督的基本方式之一，在建筑工程审计工作中工作人员可以根据国家法律的规定对建筑工程的经济活动进行监督，灵活运用科学合理的审计方法，对建筑工程单位的经济活动进行审计监督，从而对建筑工程的投资项目做出科学合理的评价。建筑工程的审计工作在建筑工程实施过程中扮演着极其重要的角色，但是在具体的审计工作中还存在着一些问题，为了能够更好的解决审计过程中出现的问题，发挥审计工作对建筑工程的作用，便可以采取积极有效的方法进行解决。
        一、工程审计的实施意义
        一般来说，工程审计包含的内容较多，在工程项目的不同阶段需要把握的审计要点也有着重大的差异，通常会按照事前、事中、事后的标准进行划分，应该着重做好对可行性研究及计划任务书、勘察设计、材料设备、施工生产、竣工验收等相关方面的审计，任何一项审计内容的遗漏或者没有落到实处都会给工程审计效果造成不利影响。工程审计的开展期间应该严格遵循全过程、精细化的原则，与工程管理密切结合到一起，可以及时发现和处理工程项目的质量安全隐患，降低设计变更、施工索赔、预算追加等问题的发生概率，还能给施工质量和施工安全提供有力保障，防范资金和资源的无故浪费，为工程项目顺利高效开展打下了坚实的基础。
        二、建设工程审计的问题
        1.审计体制不完善
        建设工程审计管理体制不完善是最常见的一类问题，建设工程中的实施内容多，对应的费用就比较多，而且在建设工程的决策、设计、施工、竣工等各个方面都涉及到成本费用的使用和支出，随着建设工程的发展，审计面临着压力越来越大，因此表现出审计体制不完善的问题。审计体制不完善会影响到审计操作的规范性，进而影响到审计的监督和管理。我国建设工程之间的竞争越来越激烈，经济效益是行业竞争的关键因素，建设工程会把重点放在利益上，这样就会忽视审计体制的完善，致使审计丧失职能，在建设工程中会有权责不清的情况，致使审计体制无法监督建设工程中的监督活动。
        2.存在不规范的招标方式
        随着社会经济的不断发展，我国的建筑行业也发展到一个新的发展阶段，为了能够更好的适应当今社会经济发展的现状，给建筑公司带来更多的经济效益，我国逐步建立了与现代经济相互适应的建筑工程投资机制，有效的避免了建筑工程实施过程中暗箱操作现象的发生，科学合理的安排了企业资金，大大提高了企业的经济效益。但是审计工作作为建筑工程最为核心的工作环节还由于各种因素的影响存在一些问题，阻碍建筑公司经济效益的进一步提高。审计工作并不能对建筑工程的各个环节进行全面的监督，从而导致建筑工程项目在实施过程中存在着一些非常严重的问题，给建筑企业带来巨大的经济压力。在实际的建筑工程实施过程中存在招标方式不规范的问题，给建筑企业带来巨大的经济损失。招标方式不规范从而导致在建筑工程实施过程中存在着许多违规的事情。

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        3.难以有效发挥内部审计作用
        建筑工程的审计工作对建筑项目的顺利实施具有极其重要的影响作用，在具体的工程审计当中会受到国家相关法律规定的规范，为了能够保证建筑项目的顺利实施，工作人员需要加强工程审计的外部监管工作，不断净化产业环境，根据实际需求不断完善相关的法律法规，但是为了能够更好的发挥工程审计对建筑工程实施的作用，需要重视工程审计的内审作用。在实际工程项目的建设过程当中，由于经济利益的影响，施工方和建筑双方在工程审计过程当中会产生矛盾，从而导致重大经济损失的出现，为了能够保证工程的顺利进行，需要采取积极有效的措施平衡建筑方和施工方的矛盾，不断完善内审结构，发挥内审结构对建筑施工的作用。
        三、建筑工程审计工作问题的解决措施
        1.充分发挥内审在项目建设当中的协调作用
        内审部门在建筑项目当中具有极其重要的影响作用，为了能够保证建筑项目的顺利实施需要充分发挥内审在项目建设当中的协调作用，发挥自己的协调和监督作用，由于在施工过程当中施工方和建筑方之间会产生许多矛盾，影响建筑工程的顺利进行，对此内审部门应该根据实际情况采取相应的措施缓解施工方和建筑方的矛盾来保证工程的顺利施工。除此之外，内审部门还需要积极发挥自己的监督职能，对中介结构进行实时的监督，以此来避免对建筑方带来更大的经济损失，内审部门需要对中介机制进行提前考察，考察中介结构是否具备相应的机制，以此确保建筑工程项目的顺利实施。
        2.不断提高审计人员的专业素质能力
        为了能够更好地发挥审计工作对现住项目的作用，工程审计人员需要不断提升自己的专业知识能力，不断满足日益提升的专业性，要求审计人员作为工程审计工作当中的主体，需要不断提升自己的专业素质能力，为了能够更好的提升审计人员的专业素质能力，发挥审计工作对建筑项目实施的影响作用，建筑企业需要给审计人员进行专业的技术培训，帮助审计工作人员接触更多的专业知识，提升审计知识的运用能力，帮助审计人员能够掌握各种工程项目当中的财务信息以及流程，灵活运用审计方法对建筑项目的相关信息进行审计，除此之外还需要要求审计人员对国家的法律法规进行熟记，更好地发挥审计部门对建筑项目施工的监督作用，从而保证建筑项目施工的质量以及效率。
        3.全面协调好审计的实施
        建设工程中应该要意识到审计的重要性，建设工程中需全面协调好审计工作，全面协调好审计工作中的内容。建设工程审计时可以引入一些信息化软件，并且借助互联网条件协调好审计中的工作，信息化软件和互联网能够快速的更新审计工作中的信息，简化审计工作中的信息量，使用人工智能计算方法代替传统的人工计算，完善审计工作的实施。例如：为了实现建设工程中审计工作的协调性，审计中提出信息化建设的要求，首先围绕审计构建信息化体系，把信息化体系应用在审计外勤工作上，利用信息化体系取代人工计算，提高审计计算的效率，也能为其他部门提供准确的审计信息，解决了审计不规范的问题；接下来是审计信息化的集中化、全面化建设，实现审计的一体化，审计中专门构建一体化审计信息系统网络平台，围绕审计工作组织信息化处理方法，以便有效预防审计中有不协调的问题；最后是完善审计与被审计对象之间的对接工作，审计工作中要全方位监控建设工程中的被审计对象，严格按照前期预防、中期监督、后期控制的原则，利用审计预防建设工程中的风险。
        结束语：审计在建设工程中参与了经济活动监督的工作，主要目的就是监控造价分配和经济活动，这样保障建设工程经济操作的顺利实施。建设工程审计有着重要的作用，建设工程审计时要注意解决常见的问题，本文中就汇总了审计时遇到的问题，在此基础上提出可行的解决措施，由此强调审计的科学性、合理性，完善建设工程中的审计操作，体现审计的合理性。
        参考文献：
        [1]许奎.建筑工程审计存在的问题及对策研究框架[J].地产，2019（20）：78.
        [2]刘丽丽.政府投资工程审计存在的问题及解决方法研究[J].金融经济，2019（14）：114-115
        [3]宋新新.建设工程审计中常见问题分析与解决途径[J].价值工程，2020，39（09）：28-29.
        [4]黄玉海.建设工程审计中常见问题分析与解决途径[J].经贸实践，2020（19）：243.