建筑工程造价超预算原因分析及控制对策研究 刘凤羽

发表时间:2021/4/26   来源:《基层建设》2020年第33期   作者:刘凤羽 贾春海 陈海旺
[导读] 摘要:当前我国经济处于高速发展阶段,迅速增长社会需求为各行业的发展提供动力,建筑行业也随之迎来发展的黄金期。
        内蒙古昕业工程项目管理有限公司  内蒙古呼和浩特  010010
        摘要:当前我国经济处于高速发展阶段,迅速增长社会需求为各行业的发展提供动力,建筑行业也随之迎来发展的黄金期。但随着建筑行业发展规模越发扩大,建筑行业在发展过程中的问题日益凸显,建筑行业工程管理制度不规范、建筑工程造价严重超标等问题,严重阻碍了建筑行业健康稳定发展。当前,为改善建筑行业发展乱象,规范建筑工程造价预算工作,就必须对建筑工程造价超预算的原因进行深入挖掘,在分析问题的基础上,找出解决问题的方法,使得建筑工程造价按照既定预算执行,维护我国建筑行业发展秩序,促进建筑行业又好又快发展。
        关键词:建筑工程;造价超预算;原因;控制措施
        引言
        合理、完善的建筑工程造价是项目投资回报和经济效益预测的重要参考指标,同时也是建设单位制定科学合理的投资决策的重要依据,以此来确保建筑工程项目的顺利进行。然而目前,由于各种内外因素影响,建筑行业工程造价预算超支现象非常严重,严重影响了整个工程投资的经济效益。如何在分析建筑工程造价超预算因素及背后产生原因的基础上提出相应的管控措施,是当前相关工作人员应该重点关注和思考的问题。
        一、建筑工程造价超预算的原因分析
        1.预算编制体系不完善
        建筑工程是一个复杂的施工项目,由于受到多方面因素的影响,导致工程造价的过程变得难以控制。个别施工单位为了尽快施工,通常会将预算时间缩短,这将会使施工材料、市场调研、建筑信息等方面信息收集不全面,导致预算与实际的偏差过大,最终使实际的成本超出预算,对施工过程造成极大的影响。例如:某施工单位在进行施工材料选购时,由于忽略了市场价格因素的影响,在购买施工材料时,施工材料正处于价格上涨的阶段,而且又难以找到可以替换的施工材料,只能以超出预算的价格购买施工材料,在成本上造成了极大的浪费,让施工单位造成了严重的经济损失。因此,在进行预算时需要保障预算编制体系的合理性,并且对不足之处进行有效的完善,让预算编制体系能够对预算过程起到正确的导向作用,从而避免超预算现象的发生。
        2.(概)预算编制不完善
        在对建筑工程造价进行(概)预算分析时,相关造价工作人员往往需要将所有可能影响工程造价(概)预算的因素全部考虑在内,尽量确保(概)预算的全面、科学、合理。但是在实际操作过程中,很容易出现(概)预算编制不完善的情况。一方面,在实际的建筑工程施工过程中,整个工程施工的程序相当复杂,涉及方方面面的因素和问题,因此相关工作人员在进行预算编制过程中很容易遗漏相关问题或者个别因素,从而导致整个工程造价预算出现不全面、遗漏的问题。如此一来,其工程造价便会出现(概)预算编制的不完善,便无法保证工程造价管理合理、高效运行。另一方面,即使相关工作人员深入到施工现场,通过实地考察将施工规模、施工技术、施工过程等具体的因素都考虑在内,并以此为根据来编制工程(概)预算编制,但仍然会因为项目的特殊性及相关定额的缺失导致(概)预算编制方法和管理机制的不合理,进而出现工程实际投资与前期(概)预算存在较大误差的情况。
        3.建筑工程造价中设计变更
        对建筑工程来说,后期工程建设及施工的具体规模、进度和质量都要以前期的设计图纸为参考依据和标准。然而前期的建筑工程设计图纸大多是基于理想状态下画出,但实际施工过程中,工程往往会受到地质、实际标高等等各种因素的影响,进而出现前期工程设计与后期工程施工不符的问题。在此情况下,相关工作人员往往会根据实际情况来变更设计,通过调整施工内容来确保工程如期进行,如此一来,便会直接影响到前期的工程造价(概)预算。

此外,由于建设单位往往会将工程设计外包给专业的设计公司,便会存在施工单位与设计单位沟通不到位、信息不对称的问题,为解决问题便需要两家单位进行磋商,往往会暂时停工或窝工,增加人力、物力和财力的消耗,直接造成工程造价超出(概)预算。
        二、建筑工程造价超(概)预算管控措施
        1.提高队伍的综合素质
        队伍的综合素质是影响工程造价的主要因素之一,提高队伍的综合素质在工程造价的准确性方面具有非常重要的作用。提高队伍综合素质的措施如下。第一,施工单位在选取工作人员时,需要对其进行严格的审查,保障工作人员具有扎实的理论知识以及丰富的造价经验,能够准确地对工程的造价进行预算;第二,需要保障工作人员具有较强的责任意识,能够认真负责地完成造价预算工作;第三,需要对工作人员进行一定的培训,提高工作人员的造价预算能力,使其能够更好地完成造价预算工作,提高造价的准确性以及合理性。例如,可以为工作人员提供信息化技术方面的培训,通过信息化技术来使造价更加的准确。通过信息化技术可以对工程造价数据进行分析,对市场施工材料的价格变化进行详细的了解,从而提高工程造价的准确性。
        2.优化变更控制
        在建筑工程施工中,设计变更、技术变更、标准变更是造成超预算的主要原因。要减少预算超支,就需要优化变更控制。其中以建设标准不提高、建设周期不影响、范围不扩大、工程变更制度建立和办事程序需严谨、合同责任需明确为原则。建筑工程变更多是在施工的中期,这时的变更对于成本控制有较大的影响。当有工程变更时,要确定变更的内容和对工程的影响,确定变更的责任方,如果是施工方的责任,合同价格不能改变,由工程量清单计价做价格计算;如果是承包方变更,则要施工单位14天内提出变更工程款报告,调整造价预算。对于建筑工程施工中的变更控制能够保证造价预算与工程设计变更得到调整,超预算也就得到了控制。
        3.全面落实建筑工程项目(概)预算管理实施工作,
        加强施工管理环节的造价控制为了有效降低建筑工程造价超(概)预算情况的出现,就必须要全面落实建筑工程项目(概)预算管理实施工作,强化施工管理环节的造价控制。建筑工程施工项目呈现施工周期长,现场情况多变、设计内容复杂等特征,因此存在诸多不确定因素。为此,必须要合理把控不同阶段的资金使用情况,通过严格控制成本来实现建筑工程造价的控制。为了达到这一效果,必须要深入了解建筑区域各项成本变化情况,将其与实际施工项目有效结合到一起,通过认真对比各方面价格、各阶段的实际需求量来减少各阶段超额情况的出现。
        结束语:建筑工程造价预算对建筑工程项目整体产生直接影响,要想将建筑工程造价控制在合理范围内,减少预算外支出的产生,就要做好建筑工程预算编制。建筑工程项目规模较大,往往投入大额资金用于项目建设,如果,在项目实施过程中对项目资金支出不加以严格把控,不按照工程造价进行项目实施,必然会影响建筑工程项目的进度及完工质量问题,造成大额资量的浪费,影响建筑行业的整体发展。现阶段,我国各行业发展欣欣向荣,建筑行业作为其中的支柱产业,要想实行持续稳定发展,就必须要了解本行业在发展中存在的弊端,及时的对存在问题进行改进,在建筑工程造价方面进行严格把控,把项目资量预算控制在合理范围内,在保质保量完成项目的同时,提高行业盈利能力,促进我国经济又好又快发展。
        参考文献:
        [1]王金成.探讨建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍,2019(33):175.
        [2]刘瑞.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].纳税,2019,13(31):212.
        [3]崔萍.建筑工程造价超预算的原因与控制措施探析[J].建材与装饰,2020(4):197-198.
        [4]刘鹏云.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].价值工程,2020,39(13):46-47.
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