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合同管理对工程结算及工程造价的影响分析马洪春

发表时间：2021/4/26 来源：《基层建设》2020年第33期作者：马洪春

[导读] 摘要：作为工程投资控制的重要依据，工程施工的每个环节都会影响工程结算，并对最终的工程造价产生影响。

        天津和易工程管理有限公司天津市 301600
        摘要：作为工程投资控制的重要依据，工程施工的每个环节都会影响工程结算，并对最终的工程造价产生影响。而对于工程施工而言，工程合同则能起到关键的约束和指导作用。因此，在工程结算以及工程造价过程中都要重视做好合同管理。加强对工程项目合同管理，才能在确保工程质量达标的基础上，节约工程造价成本，有效减少项目预算和实际资金使用之间的偏差。而且合同管理能够对合同双方的行为进行规范，在保障施工质量的同时，对施工进度以及成本进行有效管控。
        关键词：合同管理；工程结算；工程造价；控制措施
        引言
        近年来，中国的建筑业发展迅速，工程部门在实施建筑项目时越来越重视合同管理。实施合同管理在项目结算，项目成本等方面起着重要作用，并且可以使项目的投资回报最大化。因此，为了提高项目效率，每个工程部门都在执行过程中管理合同管理、项目结算、项目成本之间的关系，最大化合同管理应用程序的作用，并管理所需的投资。需要实现有效性并提高项目效率。
        1合同管理中常见的问题
        1.1合同模式对工程结算及工程造价产生的影响问题
        一般情况下，若工程项目的总价合同条款已经确定下来，后期是不允许变更合同价格的，在这种状况下，施工单位需要承担项目工程总量变动以及价格变动存在的风险。合同模式的选择会对工程结算产生直接影响。例如，对于工程建设来说，固定总价合同模式相对比较有利，在签订固定总价合同时，要以项目施工具体的工作内容、工作范围为基础，但是固定总价合同并不适用于建设周期比较长、设计不够深入且工程投资的规模比较大的项目。通常情况下，工程在实施过程中如果面临的风险或者不稳定因素比较多，如果使用固定总价合同模式，可能会存在工程量计算出现错算、漏算的问题，无法确保项目工程量核算的准确度，致使部分合同条款内容无法实现，严重减低合同的实际约束力，对于工程的结算以及造价控制非常不利。
        1.2合同进行时对工程结算和工程造价的影响问题
        通常情况下，工程项目是一个漫长的过程。由于时间不受控制，因此在合同执行期间正确管理合同非常重要。在合同管理的这个阶段，我们首先确定影响施工期间项目结算和项目成本的主要因素，然后结合这些影响因素的特征来增强合同管理和项目成本错误最小化。一旦项目管理出现问题，此过程对项目的计算和项目成本将产生严重的影响，导致成本显著增加和难以想象的结果。因此，合同执行中的适当合同管理可以从以下几个方面开始。
        首先，控制项目变更。在实际施工中，设计更改很常见，设计更改会增加成本。因此，如果出现问题，需要在正确的时间采取正确的步骤以最小化对项目的更改。
        第二，在付款阶段加强对合同的控制，在履行合同时严格按照合同要求付款。这可能给承包商造成严重损失，甚至可能造成无法想象的后果。
        第三，工程索赔管理作为合同管理的重要组成部分，不可避免地导致工程建设过程中的工程索赔，工程索赔必须严格遵守合同内容补偿。合同控制权一被拒绝，就会引起严重的索偿纠纷。
        1.3合同变更条款对工程结算及工程造价的影响问题
        由于工程项目具有施工周期长以及易受外界条件影响的特点，因此如果碰到特殊情况，会对合同的部分条款及时做调整变更，一旦变更合同会增加合同管理的难度，从而影响到工程造价。工程合同是工程结算以及造价管理的主要依据，所以要确保准确清晰描述的合同条款，避免由于合同条款描述不清楚、内容界定模糊致使后期合同条款变更缺乏相关依据和统一标准，引发后期工程结算纠纷，给双方造成经济损失。一般来说，合同都会在条款中标明：“如果发生重大变化，经建设单位认可可以对合同价格进行变更调整”，但是在合同中并没有定量分析这里所说的“重大变化”，所以合同在执行过程中依然会出现经济和法律纠纷。

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        2通过合同管理提升造价管理成效的具体措施
        2.1 规范合同内容
        在开展建筑工程合同管理工作时，较为突出的问题是合同管理不够规范，从这一问题可以发现大部分建筑企业并不重视合同管理工作，致使合同管理存在比较多的问题。为了从根本上解决这一问题，建筑企业要加强对合同文本的管理，提高合同的实用性以及时效性。为了避免合同文本出现文字描述、内容界定不清楚的问题，可以聘请专业人士来起草文本合同。尤其是一些涉及国际性的工程项目，在施工过程如果碰到合同纠纷，在进行文本翻译时很容易出现词不达意的问题，而且各个国家的法律条文以及贸易和文字描述存在一定的差异性，非常容易出现矛盾。为了避免这一问题，需要对合同内容进行认真分析和研究，及时修正和改进合同文本中表达不清的条款，然后双方协商解决这一问题。如果在施工管理方面出现问题，可以按照合同内容及时找到责任方，防止出现责任纠纷引发矛盾。因此规范和完善合同内容非常重要，可以有效提高合同效力，使双方的经济利益得到保障。
        2.2加强风险管控
        合同不仅是企业从事经济活动的纽带和桥梁，更是发生纠纷的根源所在。所以，做好合同管理能够有效维护企业的合法权益，这也是建筑企业在经营过程中防范法律风险的基础所在。企业管理者在签订合同时，要具有一定的风险意识，有效防范合同风险，尽可能地减少由于合同签订所带来的企业风险。另外，可以专门聘请法律人员参与到合同的制定和管理过程，确保能够有效规避风险。要不断提高合同管理的能力以及企业的整体水平，提高风险把控的能力以及合同文本内容的学习的交流，全面了解防范合同管理的风险措施，确保建筑企业能够合法进行经营活动。
        2.4加强员工管理，提高员工法律合同意识
        对于企业内部而言，要想提高合同制定的规范性，必须要在建筑公司内部设置专门的合同管理部门或是法务部门，让专业的人士处理合同相关义务。此外，还要加强对全体员工的法律意识培养，增强其对于合同的重视程度，避免出现口头协议、建档书面协议等草率不正式的合同出现。并且要培训全体员工对于合同的专业知识，深入了解合同的各项规则，让合同意识成为全体员工的共识，并且都愿意为合同的规范化付出辛勤劳动。
        2.5实施建筑合同的动态评价体系
        在合同签订之后，建筑工程开始之后，仍然可以利用合同监管评价合作方的施工情况，对于对方的用料、工期、设计等细节问题都可以根据合同一一比对，实现施工过程的动态监测，避免在合同落实中出现问题，用合同条款约束对方、监督对方是最有效的监督体系。一旦出现不可调节的纠纷，还可以寻求法律的帮助，用法律保护自己的合法权益。
        2.6健全法律规范管理体系
        合同的规范性归根到底是要依靠法律的强制力得以保障的，这对建筑公司的启示在于必须要建立健全公司的法律治理体系，让专业的法律人才在建筑公司领域发挥自己的才能，有效地为建筑合同的制定落实提供法律支持，切实保障公司的合法权益不受到任何侵害，自觉拿起法律武器保障自己的权益。
        结束语
        综上所述，加强工程管理中的合同管理工作，相关人员要秉承谨慎细微的工作原则，确保合同的全面性和严谨性，以确保合理高效使用工程资金，在做好成本控制的同时提升工程整体质量，充分发挥合同的约束以及监督作用。
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