水资源利用及水环境保护问题探析--中国期刊网

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水资源利用及水环境保护问题探析

发表时间：2021/4/26 来源：《基层建设》2020年第33期作者：王塬博1 孙武堂2

[导读] 摘要：水资源是人类赖以生存的根本，是社会和经济发展必不可少的要素。

        1.潍坊市生态环境局高密分局山东潍坊 261500
        2.青岛津宜兰环境咨询服务有限公司山东青岛 266011
        摘要：水资源是人类赖以生存的根本，是社会和经济发展必不可少的要素。众所周知，我国属于缺水国家，水资源的短缺制约着我国的高速发展。目前许多城市都存在着水资源的浪费、利用不合理和人民节水意志淡弱等问题，这在一定程度上抑制了城市发展进程。由此可见，合理利用水资源和加强对水资源环境的保护对城市发展显得尤为重要。文章针对水资源利用及水环境保护问题进行分析探讨，旨在为城市水资源合理利用提供可参考意见。
        关键词：水资源；利用；水环境
        引言
        我国是水资源大国，但水资源又是严重短缺的，人均水资源量远远低于世界平均水平，同时，浪费和污染问题也不可小觑。如何构建节约水资源和保护水环境的空间格局、生活方式等成了亟需解决的迫切问题。文章主要围绕水资源利用与水环境保护研究的若干问题研究而展开。
        1我国的水资源及其利用现状
        我国是一个人口大国，虽然国土面积辽阔，但属于严重缺水国家，人均水资源仅为2300m3。我国水资源分布严重失衡，时间上，春冬少、夏秋多；空间上，东多西少、南多北少。
        2水资源利用及水环境保护问题
        纵观我国水资源利用和水资源保护的现状，归纳出以下几点问题：
        2.1 认识不足，重视程度不够
        对于水资源利用及水环境保护认知不足、重视程度不够的问题，主要体现为两方面，一方面人们对水资源利用和水环境保护没有清晰概念，且常常混淆。人们常常将工业用水和农业用水归纳到重点保护工程中，而忽略合理运用生活用水和保护。在水资源利用及开发问题上，将目光聚焦在开发水的纯净度上，对于水资源是否合理被开发、地下水还有多少等问题关注甚少，加重了水环境保护难度；另一方面，人们对水资源利用和水环境保护缺乏足够的重视，导致水资源浪费现象频繁出现，加重了水环境保护难度和治理难度。
        2.2存在制度上的缺陷
        在处理和排放废水时，没有按照国家相关要求进行，降低了企业处理污水的成本，这种现象存在于我国各大中小企业中。这种不良现象严重破坏了水资源与水环境，十分普遍，屡见不鲜。长久以往，对于这种情境，生态环境自我修复功能已经超越了其所能承受的范围，导致出现了难以治理的局面。目前，对于人类的健康与生态平衡，水污染问题已经对其造成了严重的威胁，而这种情况的发生和形成与管控机制过于宽松有着直接关系。
        2.3评价体系不完善，监督机制效用
        水资源利用和水环境保护过程中，准确有效的评价体系可以反馈出水资源利用的真实情况，为政府部门通过数据分析对水资源问题进行有效把控。当前各部门的评价体系构建不完善，主要体现在两方面：一方面是仅听取外部评价，忽略了内部评价。外部评价是政府外面的广大群众问题反映，虽然这些问题被听取，但是核实效果和采纳效果差，查阅问题频率也较低，对于内部人员的反馈几乎是空白状态，削弱了评价体系的功效；另一方面，缺乏评价平台和渠道。对于外部广大人民群众而言，发现水资源利用问题和水环境保护问题，没有及时反馈水资源部门的渠道，缺乏“声音”传递平台，采用传统的投递信件的办法，低效且滞后。此外，水资源管理部门内部的监督机制也不完善，部分监督人员岗位意识不够强烈，检查只是走过场，不利于企业加强水资源保护意识。
        3加强水资源开发利用的有效途径
        3.1 边开发边保护
        应进行统一规划，结合水资源利用率不高的现状和我国的具体发展情况，不能照搬别国经验。对于我国的实际情况，虽然发达国家水污染率低，水资源利用率较高，但是其开发与利用方式未必符合我国国情。

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除此之外，为了促进水资源的综合运用和有效管理，应对水资源的利用进行规范，对相关法律机制进行不断建立和完善。同时，还要限制企业用水量，提高水资源的利用率，对于节约用水的重要性，要让企业进行深刻的认识。对于水污染较为严重的企业，相关单位和部门要提高其环保意识，令其在规定时间内进行处理，并对其进行一定的惩罚。
        3.2展开宣传，加强重视程度
        针对广大人民群众对水资源利用意识浅薄情况，水资源保护部门要积极展开宣传工作，强调水资源的稀缺性、珍贵性，还要详细介绍水资源利用与水环境保护的内容与意义，切实增强广大人民群众对水资源利用和水环境保护的重视程度，切实纠正以往人们的狭隘认知。同时还可多次在人民群众中组织举办演讲活动，切实发挥引导作用，向广大人民群众普及水资源众多知识，切实培养他们的节水观念。此外，还可在划分区域的前提下，定期走到人民群众中间去座谈，并以当地为例，列举这两年当地水资源现状及遇到的问题，切实加强水资源利用与水环境保护与人民群众的距离，使得每个人都加强重视，每个人都能从自身做起，不浪费一滴水，切实将宣传做到深入人心。
        3.3循环利用水资源
        工业用水的使用机制进行完善。一方面，对水资源利用率进行不断提高，增强对水污染处理技术的研究，避免江河污染，减少工业废水排放，真正实现循环利用与节能减排，最大化利用水资源；另一方面，企业要使节水观念深入人心，强化人们的节水意识，可多做有关节约用水的宣传片与公益广告来达到目的。除此之外，我国是人口大国，生活用水的消耗也较大，每人浪费一点水就会对水资源造成极大的浪费。所以，在中小学教材中，政府相关部门应融入节水意识，对水资源危机进行宣传教育，让人们从小养成节水习惯。另外，人们也可重复利用生活废水和工业废水，如拖地水可以冲马桶，洗衣水可以用来拖地，淘米水可以浇花等等。由此可见，人们要有效地重复利用水资源，在生活中养成良好的用水习惯，这样才能实现对水资源的可持续开发与利用。
        3.4加强饮用水源地保护，切实保障饮用水水源安全
        科学划分饮用水水源保护区，明确保护区边界范围，规范保护区标识，全面清理保护区内的违法设施和排污口，消除水质安全隐患。同时应该对于位于水源地附近的油气管道和排污管道进行科学的监督和管理，利用先进的化学检测设备对于排放污水的成分进行严格的监测，保证其浓度位于正常范围内。在另一方面，应该严格执行危险化学品禁运名录，加强道路等流动风险源监管。定期开展饮用水水质的监测工作，加强对水源水、出厂水及管网水的检测频率，尤其加大农村供水管理工作督促指导力度，定期开展供水安全保障检查，保障人民群众饮水安全和水资源可持续开发利用。
        3.5提高废水（中水）利用，加强水污染治理
        加强水污染治理主要可从以下三个方面入手：一是从单纯的生活、工业点源污染治理，向统一综合治理转变，转向内源污染和面源污染治理。在此过程中最重要的一项就是农业用药，农村生活废水及农药污染治理不可忽视，结合新农村建设，加强废弃药物品管理力度，建立符合农村的生态化系统。二是避免出现先污染后治理现象，从末端治理转向源头控制，开展水污染防治工作。严格控制污染严重的企业生产，按照国家有关法律法规执行，积极争取节能、环保、绿色企业，限制污染严重的企业投资，进而提高工业产业层次。三是保证处理厂正常运营，加快县级污水处理厂建设。实行废水资源化利用，加快城市污水处理厂建设，加快家庭中水利用建设，市政用水、城市景观用水等首选中水，做好相关内容宣传。
        结束语
        综上所述，我国水资源利用及水环境保护过程中，存在很多问题，为了促进水资源节约集约利用，需要结合合实际情况并制定和实施有效措施，加强水资源得到保护，从而为推动可持续发展贡献一份力量。
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