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摘要：当今时代最鲜明的特点和产物是低碳和绿色经济，我国的经济体制由最初的简单粗暴慢慢进化为标准体制，随着中国经济的持续增长，公民对环境的保护工作不断的重视起来。既要金山银山，又要绿水青山，公民只有和自然和谐地相处，才能更好地解决中国的可持续发展。所以，全过程环保管理和环境影响评价是目前的重要挑战之一，也是预防和控制环境污染以及环境破坏的重要管理体系，主要通过现代科学技术的手段来治理环境，限制人为破坏环境，对环境保护投入更多的精力，确保全面实施全过程环保管理。
关键词：环境影响；全过程环保管理；思考；管理
引言
随着我国经济快速发展，城市化进度不断加快，人们的生活方式出现了重大的转变，对生活品质的追求日益提高。社会的发展让人们逐渐认识到了环境保护工作对自身的身体健康以及经济的长远稳定发展的重要影响。由于受到人类活动多方面因素的影响，自然环境受到了不同程度的破坏，人们生活的环境质量越来越差。针对这一问题，必须有效深入和落实环境影响评价工作，对建设项目进行有效的预测判断以及整合分析，并且要不断加强项目环境保护工作的全过程管理，制定出更加科学合理的环境保护工作方案，最大限度上控制人类活动对自然环境所产生的影响，不断提高自然生态环境质量。
一 环境影响评价与全过程环保管理的关系
为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进社会经济可持续发展，我国推行环境保护基本制度，实行环境影响评价制度。对于环境影响评价工作来讲，是全过程环保管理工作当中非常重要的构成环节，它直接关系到了整个环保管理工作的整体开展质量以及开展效率。全过程环保管理工作主要指的是人为性活动的所有环节都需要深入贯彻节能环保工作理念，同时环境影响评价工作在人类活动的各个环节都可以发挥出重要的作用。在人为性活动正式开展之前，通过环境影响评价工作机制可以对人类相关活动发展，对自然环境所产生的影响进行有效地判断和分析，进而将更加节能环保的工作理念有效融入到整个人类活动开展当中。比如，在建设工程的施工过程中，需要针对施工过程中的环境影响因素进行深入分析和探索，并且需要建立一些更加科学有效的环境影响评价体系，要依照这个工程的具体施工状况以及施工区域范围内的生态环境存在状况，对环境保护工作进行实时性监测和落实。依照具体的监测工作结果，制定出更加科学合理的环境保护工作方案。由此可以看出，环境影响评价工作是全过程环保管理过程当中的重要工作环节，可以充分保证节能降耗以及绿色环保的理念，可以有效融入到人类的各项建设活动当中，不断推动我国各项产业的长远稳定发展。
二 环境影响评估监测和管理问题
2.1 缺乏可靠的控制系统
中国环境保护部门进行环境监测和评估的主要依据是记录的数据，但未达到预期效果。由于环境监测记录的数据有作假的嫌疑，加上环境部门的管理体系不完善，影响了环境监测的有效性。受管理系统的影响以及对某些员工进行监视的不当态度，报上来的数据属于作假数据，使环境监视数据的可靠性降低。若在这种情况下制定环境保护计划时，不但不能解决这个问题，而且会导致新的环境污染和材料浪费。缺乏管理体系不但会对环境保护工作的成果造成不良影响，还会带来许多不利结果。
2.2 民众参与的积极性不高，监督机制的覆盖面有限
尽管在评估和分析影响环境的因素的过程中解决了居民的一些环境问题，但社会监督不够完整、监督机制的普及性不高，还有就是，因为许多客观条件的限制，在实际情况下人民群众无法参与环保评价工作，所以造成了民众在实际评价工作中很少参与的结果。随着新时代环境业务的不断发展，民众参与方式已经发生了许多变化。
甲方主导是现在的主要工作方式，方式方法多种多样，请参见关于环境影响评估中的公众参与行动的相关规定，但是，根据环境管理的实际情况，使用调查表收集和汇总信息，在分析公众对环境保护的看法时，调查结果不全面，问卷的评价指标和内容相对落后，难以保证问卷的专业性和可靠性，这是监督部门必须解决的主要问题。
2.3 监测管理内容不全
在环境监测与管理领域，许多监测机构没有系统地划分监测与管理内容，因此，监测与管理内容不完善，技术支持不足。许多员工没有严格按照相关法律法规区分管理内容，例如：中国的相关法律、法规和标准对空气、水和噪音有严格的规定，相关人员没有有效的工作数据，监测的结果数据超出范围但未反映在报告中，参照内容不完整将导致环境影响评估分析的结果与实际情况之间存在较大的出入。此外，员工仅关注监视管理，而忽略了整体业务管理，没有将初始监视数据与后续数据进行比较和分析，没有及时将数据进行编制，信息的准确度不高，对实时监控具有负面影响。
三 全过程环境管理
3.1 加强初步调查研究
对于全过程环保管理，必须从项目的设计就开始进行环保管理，加强设计前的调查研究，以确保项目的设计师获得全面的信息，掌握工程建设中遇到的问题，以使设计出来的方案的科学合理性。特别是在项目研究期间，首先，必须关注以下类型的信息，例如：项目申请和土地程序以及相关内容，以准备研究报告，弄清楚区域政策和土地认证处理程序。其次，根据规划和勘探、项目规划、地形条件、水文、地质和气象信息，用地球红线阐明规划要点和要求，学习建筑设计要点，并规划市政设施和区域。观察项目地形，定项目区域标识、场地坐标、高程等，以确保土地使用区域能够满足人们的基本生活需求，并且地形能够满足设计和排水需求。根据水文、地质和气象信息，弄清土质的特征和该地区的地震强度，确定地基的承载力以及水面是否被腐蚀，该项目的地质环境在项目施工过程中是不是符合环境安全和经济的要求，再就是环境影响评估通过结合项目数据、周围居民和企业的存在状况来确定区域排放标准，并且在项目管理过程中着重于制定排放标准。同时，将它与当地污染物的最大排放量相结合，以确保排放量能够满足项目的建设需求。
3.2 完善项目的环保制度
不断完善项目建设过程中的环境管理监督管理制度，确保项目环境管理符合标准，重点完善招投标制度，监督管理和项目对象。与此同时，以每个项目环境工作单位的合同和技术标准为主要重点，制定法律和政策框架，以确保各种系统的完整性，并确保环境保护的整个管理过程。确保项目的环境保护执行有过程有相关制度能够参照，施工质量符合要求的标准。还可以在环境项目市场中保持健康的竞争、规范设计质量标准，防止各种不规则的市场行为，确保企业和环境项目管理组织的及时互动，调整管理计划，并提高全过程环保管理的质量。该系统明确要求监理人员参与所有环境项目管理，以确保监理员严格遵守合同并执行相关工作，可以保证项目质量。
结束语
综上所述，环境影响评价工作是推动全过程环保管理工作顺利开展的重要方法，在新时代的发展背景下，坚守本心、不忘初心，充分重视自然环境的保护工作各个环节到环境影响工作进行合理的评价，不断推动我国整个社会的绿色健康发展。
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