乌鲁木齐市自然资源勘测规划院 新疆省乌鲁木齐市 830002
摘要：结合相关理论分析和实践经验，本文基于对不动产测绘工作特点的介绍，阐述了得以有效控制不动产测绘质量的方式和途径，具体而言，可以通过加强和完善质量控制机制和程序，在测绘关键环节、事中环节和事后环节重视仪器管理、加强监督检查等方式，进而增强不动产测绘的专业性和高效性。
关键词：不动产测绘技术；质量控制；监管机制
引言：
在工程建设中，不动产测绘工作是其中最为基础、又为复杂的初始程序，只有精准、可靠的结构测绘才能保证后续工作的顺利进行。技术的突飞猛进，在为不动产测绘提供更先进设备和技术的同时，也对其提出了更高的要求。
1不动产测绘工作的特点
在实践中，不动产测绘的相关规定和标准十分严格，与其他测绘活动相比具有更高的工作要求。除了测绘前期的准备、测绘过程中的严格，即使在测绘后期，也要进行严格审核，对于审核结果未达标的，需要重新测绘直至结果达标。为了满足不动产测绘的高标准，我国的不动产测绘在实践中逐渐形成三种运作模式：（一）混乱模式：在不动产测绘发展初期和部分落后地区，由于长期存在业务和区块垄断，不动产测绘工作程序、市场秩序处于混乱状态；（二）相互脱离模式：该模式下，测绘管理与经营管理想脱离，以保证测绘专业性和测绘流程顺利进行；（三）市场化模式：经过实践经验的积累和理论探索的推进，业内逐渐以行业指导方针为方向对不动产测绘工作进行优化改革，提高测绘整体水平和专业质量，使其符合行业要求和市场需求。
2不动产测绘中专业技术的应用
2.1数字化成图技术
随着科技的不断进步，在促进测绘行业发展的过程中，数字化成图技术起到了关键作用。作为不动产测绘中的关键环节，在测绘成型时使用数字化技术有利于提高成图质量和效率，发挥数字化技术相较于传统技术而言效果好、速度快的优势。在实践中数字化成图技术的操作步骤包括：（一）数据采集：在该步骤要特别注重数据的正确性和全面性；（二）数据导入：将经整理的数据导入分析模块；（三）数据分析：进行数据整合和分析，通过数字化测绘路径提高绘制工作的数字化和标准化。随着市场对于测绘质量、测绘效率的要求不断提高，以及相关人才储备的增强，数字化成图技术势必在未来具有很大的发展潜力和需求。
2.2无人机技术
无人机技术是非接触性测绘技术的一种，主要特征是利用无人机设备进行测绘。与遥感技术相似，无人机技术可以突破传统测绘受到地理环境限制较大的弊端，可以扩大测绘范围至不适宜进行现场测绘的区域；同时，由于无人机技术具有高灵活性，也有利于降低成本、提升效率。当然，无人机技术并非万能，由于其体积小、质量轻、对于天气有一定要求，在大风大雾大雨等恶劣天气下无法保证影像收集质量。为解决上述问题，优化影控布设是主要方式。
2.3 GPS测绘技术
GPS（Global Position System）不动产测绘技术定位精确，其系统有三个关键部分构成：GPS信号接收器、数字处理器和终端软件。系统运行时，机载/手持信号接收器接收太空卫星信号，经过数字处理器处理后，由终端软件按照测绘要求产生测绘数据，一般可以做到数据全面且精确。但在特殊情况下，当GPS测绘数据精确性可能受到降低时，需要测绘人员采取相应措施保证数据真实性。例如，当某区域GPS信号较弱时，该技术不宜被使用；当建筑物内部构造复杂时，应当多次重复使用该技术，确保所获数据相互印证和补充。在GPS测绘技术的基础上，近几年的实践中又出现了与RTK技术进行叠加产生的GPS+RTK技术。GPS+RTK模块具有自动读取数据、获取不动产地理参数等先进功能，不仅提高了测绘的精度和速度，也有助于减轻测绘人员的负担和压力，在实践中经常用于动态目标的测绘，以求提高测绘图纸的质量。
2.4 全站仪的应用
在不动产测绘过程中，全站仪是必备测量仪器之一，主要用来提供支点。由于全站仪整合了多种测量设备，逐渐具备了结构绘制、角度测量、数据处理等复合性功能，有利于提高测绘的精准度和自动化水平、减小误差，在建筑工程领域具有较高的应用普遍性。随着理论和实践水平的不断提高，最先进的全站仪除了对测绘装置进行优化外，还具备了数据储存、分析计算等能力。
3不动产测绘质量控制的有效途径
3.1完善质量控制机制
除了不断提高测绘技术外，完善质量控制机制也是保证不动产质量和效率的必要手段。首先，测绘部门应当树立质量管理意识、引进或创设先进的质量管理模式，并不断建立健全相关制度化规范；其次，管理人员也要在明确职责的前提下，不断提高自身质量管理技术和意识，及时发现潜在隐患并迅速采取措施，避免因测绘质量影响整个建设工程。
3.2监督测绘关键环节
在建立健全质量控制机制外，管理部门和管理人员还需要在实践中加强对测绘关键环节的监督工作。具体而言，首先应当加强对于测绘方案的审查和审批，保证方案的可行性和科学性；其次，应当保证测绘人员操作的规范性和严谨性，加强测绘过程中的监督检查工作，对于偏差数据及时校正；最后在测绘工作完成后，要对测绘成果进行严格审查和验收，保证关键环节数据和最终测绘结果符合相关程序和标准。通过对测绘全程关键环节的把控，提高测绘质量。
3.3做好仪器管理工作
做好测绘仪器的日常管理，也是提高测绘质量控制水平的举措之一。在实践中主要通过以下两种手段进行：（一）建立健全管理制度体系：在测绘仪器的择选和审批、购置和储存、使用和维护等方面，建立全面、精细的管理制度和奖惩机制，提高仪器管理工作的规范化水平，保证测绘仪器的正常使用、合理储存、及时维护，延长使用寿命、减缓折旧速度、降低设备成本；（二）开展研究和培训工作：开展仪器使用和管理专项研究，降低测绘设备的故障率和折旧率，确保测绘工作正常进行；同时，积极进行培训活动，提高测绘人员的专业水平，以及发现隐患、排除故障、解决问题、保养仪器等方面的专业能力，进而保证测绘仪器高效使用，提高测绘质量，降低设备成本，提高经济效益。
3.4加强事中和事后的监管
不动产测绘工作应当以保障产权人的合法权益为主要考虑，而建立事中事后监管机制也正是为了上述目的。一般而言主要对两方面进行监管：第一，在测绘操作中，不动产的测绘标准是否符合相关国家标准、省市规定、行业标准等，测绘依据、测绘方法、面积分摊方式等内容是否符合《房产测量规范》（GB/T17986—2000）的相关规定。对于不符合上述规定和标准的，可能会影响产权人手续的后续办理程序。第二，对于测绘成果而言，其不动产位置、房屋用途、单元划分、层数等内容是否执行了有关部门规划许可的要求。若出现实际情况与规划许可存在明显差异的，需要以规划部门的要求和意见作为能否为产权人办理测绘成果的最终依据。
4小结
综上所述，不动产测绘在工程建设中至关重要，随着测绘技术在不动产领域越发普遍的应用，也对其专业性产生了很高要求。为了进一步提高不动产测绘质量，一方面需要继续发展和应用专业技术，包括但不限于数字化成图、无人机、GPS测绘、全站仪等；另一方面，还要加强对于不动产测绘质量的控制，从完善控制机制、监督关键环节、做好仪器管理、加强事中事后监督等途径不断提高测绘水平和质量。
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