史文娟
泰安博奥安全评价有限公司 山东泰安 271000
摘要:目前,随着人们对食品安全工作重视程度的不断提升,在视频安全标准使用过程中也出现了一些问题,主要为食品安全标准更新慢与食品回溯标准不健全等。本文对这些问题进行了分析,并提出了一些解决建议。
关键词:食品安全标准;问题分析;应对措施
1 食品安全标准使用中存在的问题分析
1.1 食品安全标准更新慢
在食品安全监管工作中,食品安全标准问题是食品检验检测的基础,但是食品安全标准的更新改进相当困难,不仅需要熟悉食品加工的所有工艺,还要考虑食品储存、运输可能对食品质量产生的影响,还要对食品违规添加剂提供科学鉴定的方案,可见,食品安全标准的制定更新是个漫长的过程,当前的食品安全标准体系依然存在很多问题,更新慢是一直以来存在的问题,需要对加快食品安全标准更新引起足够的重视。目前食品检验只是对市场流通的食品和生产企业或小作坊的成品进行监督抽检,对于食品源头的检验由于缺乏食品检验标准,以及检验项目无能为力。
1.2 食品召回溯源制度有待完善
要实现对食品流通全过程的监督检查,建立食品从源头到餐桌的食品检验机制,需要完善各环节的检验体系,第三方检验机构提供全程的技术支持,以此实现食品溯源管理。
首先,对于经食品检验检测发现不合格,对人体有重大潜在风险的食品,召回的成本非常高,虽然有问题的食品必须在最短的时间内召回,但因其对企业影响巨大,同批次的食品面临全部下架,面临市场局的依法处罚,而且企业还要承担诚信风险,所以这些是企业无法承担的。
其次,政府没有发挥出主导作用,需要政府依法指挥,这样才能够保证食品召回的开展合法、有效,有序,目前很多的食品召回往往都是食品生产企业自己在做,企业了解自己产品的销售网络,可以对问题食品进行快速追踪,但是企业的食品召回积极性比较低,导致食品召回制度无法顺利贯彻落实。
最后,食品召回的前提还是需要检验检测技术的强力把关,只有检验结果的绝对准确才能确保食品召回合法合理的实行。如果某食品被出具了不合格检验报告,市场局会在生产企业提出异议前对该产品做全部下架的处理,生产企业如果有异议,必须自己找第三方检验机构做复检,如果由于首次检验产品本身合格,但是检验结果不准确,复检结果合格,存在结果打架的情况,因为已经食品召回完成,必定会对生产企业产生损失。这些情况如何平衡,现行食品召回制度表述的很笼统,所以需要不断补充、完善相关的制度、规章。
2 食品安全标准问题的解决对策
2.1 加快食品安全标准的更新
食品检验检测工作是以食品安全标准为基础,我国的食品安全标准存在更新慢、更新周期长的问题,而且地区标准与国家标准不统一,标准间常出现数据打架,使得食品检验检测工作对检验标准无法准确界定,无法开展检验项目,容易出现漏检现象。所以不断完善我国食品安全标准,保证食品安全标准与时俱进,才能有效应对食品加工行业快速发展带来的食品安全隐患。
首先,加强食品安全标准的审核和完善。
随着社会的发展,食品安全问题也呈现出不断更新、更加隐蔽的特点。如果食品安全标准停滞不前,对于发现新型的食品安全问题毫无意义。依照《标准化法》的规定对食品安全标准进行审核和完善,及时更新符合当代食品加工业发展的食品安全标准,有了新的食品安全标准,才能不断促使食品检验检测机构开发新技术,不断提升自身的检验水平。
其次,扩大食品安全标准的覆盖范围。目前,食品监督抽检的对象多为已经有相关的安全标准的样品,比如检农药、药物残留的蔬菜、水果、生鲜肉类,但是对深加工品熟食类食品没有完整的检验标准,很多也只是参考未加工样品确定检验项目,应该对熟食类食品及其添加剂制定相关的检验项目,而且要不断更新添加剂的检验项目,避免违法添加升级。同时,牛肉干作为当地的地方特产,而国家标准与地方标准又具有普遍性和特殊性的关系,那么在严格坚持国家标准的基础上可以给予地方一定制定标准的权力,将权力下放到设区的市和县,使得食品标准能够扩大到地方特色食品上,从而全方位保障食品安全。
最后,消费者对食品的安全标准也应该享有知情权,消费者对食品安全方面知识的匮乏也是食品安全事件发生的重要因素。通过不断的媒体和网络平台宣传食品安全标准及相关的知识,不断提高食品安全标准的透明度,并提高自身的辨识能力;另外,还需定期举办食品标准的听证会,让代表群众呼声的专家参加,听取来自民间的多方意见,使食品标准的制定更加民主和公开,得到消费者的赞同与支持。
2.2 完善食品安全追溯标准的建设
食品的生产、加工、储存、采购、运输、销售等所有的环节都会对食品的质量产生影响,其中任何一环节出现问题,都会导致食品安全事件的发生。所以应该对食品供应链的每个环节都严格把关,并全程记录食品的状态、加工环节、运输温度、储存条件对食品质量产生影响的因素建档做记录,完整记录食品的整个生命周期,对于食品安全的追溯有重要的作用。
第一,完善食品的所有信息资料。食品经营者应对经营的所有食品的进货收据、厂家资质进行建档保存,不销售没有票据来源不明的食品,做到经营的所有食品来源清晰、责任可查。食品生产者还要对食品各加工环节包括原料采购、加工环境、温度、湿度、销售渠道、物流等信息进行全记录,建立食品安全追溯体系,结合当地大数据的优势,充分利用手机二维码、条形码、物流跟踪定位技术等识别方式,利用完备的网络资源,建立网络平台,建立食品信息数据库,相当于给每一种食品建立了“身份信息”,对其整个生命周期的所有数据都清晰可查,对出现问题的任何环节可以迅速准确的追踪,对于明确责任也能提供强有力的支持。追溯机制不仅仅是一种监督机制,也有预防作用,如果发现食品安全问题,确保问题食品可以及时溯源,迅速追踪同批次所有问题食品,将对社会造成的不良影响降到最低。
第二,要加强食品信息在所有经营区域之间的共享,食品信息能够在各个地区建立多层次的溯源网络,实现跨地区的准确追溯,一条生产—加工—消费的链条无论在任何时候都能精确定位到每个环节。
第三,完善食品追溯体系需要第三方检验检测机构作为食品检验的主体,为食品检验提供准确科学的检测报告,要求第三方检验检测机构不仅对食品本身有检验检测能力,更要分析食品在加工环节和运输流通环节可能出现的质量问题,对完善食品追溯体系提供科学的技术支撑。
3 结束语
综上所述,食品安全已经成为人们普遍都非常关注的一个焦点话题。因此,只有食品安全标准的进一步完善,才能够使食品安全检测管理工作实现有据可依,有章可循,才能够更好的保障食品安全。
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