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农田灌溉管理中存在的问题及对策

发表时间：2021/4/26 来源：《建筑科技》2021年2月上作者：金鹏

[导读] 科学技术的稳步发展为农业领域的发展提供了有力保障，促使农作物总体产量呈现不断增长的趋势，有效满足了人们对于粮食的需求量，为社会经济的稳步发展奠定了坚实基础。农田灌溉是农业生产中的重要工作，只有科学管理农田灌溉工作，才能为农业生产工作的有效开展提供保障。

新疆昌吉市三屯河流域管理处金鹏 831100

摘要：科学技术的稳步发展为农业领域的发展提供了有力保障，促使农作物总体产量呈现不断增长的趋势，有效满足了人们对于粮食的需求量，为社会经济的稳步发展奠定了坚实基础。农田灌溉是农业生产中的重要工作，只有科学管理农田灌溉工作，才能为农业生产工作的有效开展提供保障。
关键词：农田灌溉；管理；优化措施
        引言
        受农村地区经济条件和其他因素影响，多数农村地区在农业生产中一直运用传统灌溉方法，即大水漫灌，这种灌溉方式的使用会造成水资源浪费，影响农作物灌溉有效性。而通过建设农田灌溉渠道则能保证水资源的合理利用，减少资源浪费，确保农作物灌溉效果，从而一定程度上提高农田灌溉效率与质量。在农田灌溉渠道施工过程中，做好施工管理是关键，而施工现场管理又是施工管理中的重点。现场管理关乎渠道施工的目标是否可以顺利完成，只有把现场管理贯穿施工建设的整个过程，才能从根本上维护农田灌溉渠道的施工效果，同时一定程度上减少资金和资源的浪费，为灌溉工程的投入使用打好基础。
        一、农田水利灌溉管理概述
        农田水利灌溉是按照国家项目投资基本标准对当地农业发展和社会各个行业发展水资源利用的合理规划，通过积极有效的水利灌溉管理发展能够更好地提升水资源利用效率。社会主义新农村的建设发展对水利灌溉管理提出了更高要求，具体表现在以下几个方面：第一，以节水灌溉为发展关键，在各个领域生产发展的过程中注重提升水资源的综合利用率，并能够将最新的技术形式推广到水资源节约利用领域。第二，农田水利灌溉管理要和农村地区的发展规划结合在一起，将水利灌溉管理和农村土地规划、农业河流利用、农业生产等规划结合在一起。第三，水利灌溉的发展要始终站在农村发展战略高度上进行，在实施的过程中注重挖掘区域范围内的水资源利用潜力。
        二、农田水利灌溉管理中存在的问题
        1.管理体制不完善
        农田水利灌溉管理体制不够完善，管理单位在实施水利灌溉管理的过程中缺乏自主经营权，主要效益获得方式是收取水费，水利单位和农民在水资源管理中形成了买卖双方的格局，由此导致灌区在发展过程中为了获取利益会鼓励用户多用水，这在一定程度上加大了水资源的消耗，不利于水利事业的稳定、长远发展。同时，在水资源应用过程中也没有形成分阶段的用水管理制度，不利于约束和规范农民用水行为。
        2.管理资金缺乏
        不论是水利灌溉基础设施的建设，还是管理人员薪酬的奖励，都需要一定的资金支持，资金在农田水利灌溉管理中十分重要。在社会主义新农村建设的深入发展下，水利灌溉基础设施所需要的费用也在不断增加，除了水利修建费用、经营管理费用，还包含一些拨款费用。但从当前水费收缴情况来看，总体收费水平比较低，且在收费过程中存在拖欠水费、随意挪用水费的现象，最终导致整个农田水利灌溉管理经费不足，不利于水利工程长远、稳定发展。
        3.管理模式落后
        水利灌溉管理体制是市场经济下的产物，但从发展实际情况来看，水利灌溉管理部门在思想观念束缚的情况下，在水利灌溉管理中仍然以防汛、抗旱、收取水费作为主要职能工作，没有结合社会发展需要来对水利灌溉模式进行创新。同时，在具体管理中水利灌溉管理部门仍然按照计划经济体制进行管理，但这种管理模式已经不再满足社会主义市场经济发展的需要。

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        三、改善当前农田灌溉管理的措施
        1.积极推广节水灌溉技术
        科学合理地选用灌溉管理形式，推广节水灌溉技术，能为水资源利用率的提升提供保障，也能增强灌溉项目的管理效率，解决当前水资源紧缺的问题。从科学角度进行分析，应根据农业生产地的不同发展阶段来制定完善的灌溉形式，应通过提升农民科学灌溉的意识来实现农业节水项目与节水灌溉工程的有效融合，形成科学合理的灌溉管理体系，并在先进的节水灌溉技术下优化整体灌溉效果，以此来提升农业生产灌溉质量和效果，确保农业生产能够良好地开展，为农业经济的快速发展奠定坚实基础。
        2.优化施工设计方案
        对于农田灌溉渠道施工工作来说，由于施工涉及的环节多且复杂，建设难度相对较大，因此要把做好现场管理作为提高施工质量的关键，体现出施工管理在施工建设过程中的协调作用。施工现场管理过程中，应做好充分的准备工作，尤其是要优化设计渠道施工方案。施工现场管理人员必须认清扮演的角色和施工现场管理的作用，要在施工前做好施工地点的综合考察工作，尤其是要分析施工地的地质、地下水、建筑物分布等信息，并做好信息资料的收集整理，以便为设计初步方案提供必要的数据依据。现场管理人员需和农田灌溉渠道的设计者进行通力协作，多角度了解渠道建筑物的情况，从不同的角度出发，做好对初步方案的审核，以提高施工方案的科学性与可操作性，确保整体方案与施工现场的具体情况高度一致，每个设计中的细节均应和施工要求相符，以便获得理想的施工管理效果。
        3.维护材料质量水平
        保证农田灌溉渠道施工质量的重要手段，是恰当运用和控制施工技术，同时强调做好施工环节的现场管理，及时发现现场施工管理环节的问题和不足，把握好现场管理的基础和关键点。保证建设原材料的质量水平是农田灌溉渠道施工过程中现场管理的内容之一。为提高渠道的利用率，保证农田灌溉工作的顺利开展，必须提高渠道的防漏水效果，实现对水源的充分利用。因此，在施工现场管理中，要秉持环保与节约资源的发展观念，将提高渠道防漏水效果作为重点，对原材料的质量进行把控；需对原材料实施定期与不定期检查，一旦发现材料不合规格，无法为施工工作提供根本支持，则必须立即清理，禁止不合格材料进入施工现场。
        4.优化农田水利灌溉设施
        农田灌溉节水设备老化会引起水资源浪费现象，必须要及时对其进行更新，积极解决存在的破损问题，强化农用地节水工作，拓展灌溉面积，为农田灌溉工作有效开展提供保障。建设初期，应优化计划且划分建设区域。可以通过建设大规模的粮食生产地，提升有效灌溉面积。以科学规划为基础，形成完善的灌溉制度，满足各个地区的发展要求，但不可以对生态环境造成影响。
        5.管理工程竣工验收
        对农田灌溉渠道施工进行具体的验收是做好后期现场管理的重要一环。在此过程中，现场管理人员应始终保持不放松的良好状态，做好工程跟进，及时汇报施工建设中的工程变更内容，以便给设计与工程量变更提供必要的依据。在工程款项结算过程中，现场管理人员要把定力合同中的条款当作根本依据，依照合同签订的工程量与后期各方确认的工作量为依据，在承包、监理、设计、现场管理等单位得到统一确认和统一认识后，才能进行结算。如果在结算时有索赔问题存在，则需先分析索赔意向，收集现场资料，再依照规范进行处理，维护公平公正。
        结束语
        农田灌溉一直以来都是农业生产活动中不可忽视的环节，其可为农作物的稳产增产提供保障。在农田灌溉渠道的施工过程中，提高施工质量，维护施工过程中的安全是关键，其影响着工程能否在投入应用中发挥应有的效果。现场管理是确保农田灌溉渠道施工质量的重要举措，其是一项系统性和综合性工作，需认真把控落实各个环节，构建完善的管理体制，以提升施工质量与效率，为农田灌溉工作的开展提供硬件设施。
参考文献
[1]李小娥.探讨改善农田灌溉管理的措施[J].中华建设，2019，(2).
[2]孔德和.农田水利节水灌溉存在的问题及解决措施[J].南方农机，2019，(10).
[3]冯效霞.农田水利灌溉渠道的维护和管理措施[J].建材与装饰，2019，(25).