李茂生
利比建设咨询（上海）有限公司无锡分公司 江苏 无锡 214000
摘要：现阶段，在我国城市化建设飞速发展的背景下，推动了经济建设的步伐逐步加快，同时使得建筑行业逐渐趋于稳定发展的状态，建筑企业之间的竞争也逐渐加大。建筑工程项目的管理质量、经济效益、社会效益等是建筑企业提升自身竞争力和实现自身发展的基础。但因为建筑工程在实施过程中存在很多不稳定因素，特别是建筑工程造价管理对于工程经济效益有着直接关系。基于此，本文主要分析建筑工程造价超预算的原因，并对建筑工程造价超预算控制措施进行了探讨，希望为建筑企业的工程造价管理工作提供一定的参考。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算原因；控制措施
引言
对于建筑工程项目来说，控制工程建设成本至关重要，这些控制内容需要融入到企业的预算管理制度中，这样在建设施工过程中才能够实现资源的优化配置，减少工程项目的物资消耗以及建设成本，提高建筑企业的经济效益。但是实际的工程造价在编制过程中总是会受到多种因素的影响，从而造成超预算现象的发生，对建筑企业的经济效益产生了严重的影响。因此，对建筑工程造价超预算的原因展开分析，有着非常现实的意义和价值。
1建筑工程造价超预算原因
1.1施工前预算失准
建设单位依据设计单位预算来统计造价。但是因为设计单位在具体设计当中没有考虑工程的具体情况，例如地质水文情况、市场材料价格波动、人力配置等，导致最终的价格并不准确。而建设单位直接将其作为标准对外招标，其直接造成了施工单位后续施工组织设计、材料利用、工期安排等出现错误，会导致造价提升。通过上述分析可见，施工前预算失准除了和有关人员素质、能力、技术有关之外，最直接因素就是对信息掌握不足。即在现如今信息社会背景下，预算管理没有实现信息化，导致以下情况发生：第一，勘测和设计脱钩，勘测失准直接会导致设计错误，或者设计环节没有认真考虑勘测数据导致设计错误；第二，造价人员和预算人员没有很负责地了解材料市场情况，在材料费用上仍然采用的是过去一年或者数月的材料价格，而实际上市场材料价格波动频率较大，若是采用之前较低价格来计算就会导致总体预算偏低；第三，现如今的人力市场价格变动也十分频繁，在人力分配方面若是设计不精准就会出现很大的造价误差；第四，设备考虑不足同样会导致造价出现波动，这是因为建筑工程设备的采购、租赁等都会涉及到庞大的开支。
1.2对建筑工程造价管理工作不重视
很多企业在实施建筑工程项目管理过程中将管理重点放在了工程质量、进度、安全、效益回收方面，缺乏对建筑工程造价管理工作重要性的认识，从而降低了工作质量。对建筑工程造价管理工作不重视还体现在建筑企业管理理念的缺失和不更新方面，以及对与该工作的有效开展可获得的管理效益的重视，使得该项工作的管理理念一直停留在传统观念层面，得不到有效作用的发挥，从而使得该项管理工作缺少相应的管理机构和制度，使其工作效率和质量得不到保障。
1.3对建筑工程造价工作监管不到位
建筑工程造价管理工作的具体实施过程不同于其他建筑工程项目的施工环节，相对而言是一个较为独立的工作环节，缺乏相应的监督管理机构对其工作过程、质量和结果的管控，是造成建筑工程造价工作失效的重要原因之一。对于建筑工程项目实施过程中所产生的成本预算，可从建筑企业自身和市场调研两大方面进行，即需要通过对建筑工程项目各个实施环节的具体调研来确定需要进行成本管控的具体环节，这就需要和相关部门进行协调合作。在市场调研方面也需要与企业内部相关部门进行共同调研，如所需材料的具体质量型号等均涉及相应的价格。
而因为缺少了有效的监管部门，使得造价预算工作缺乏相应的组织协调，得不到有关部门的有效配合，同时对其自身工作开展质量也缺少了监督管控，使其工作效率得不到保障。
2建筑工程造价超预算的控制措施
2.1建立预算信息化管理系统
预算的信息化管理有三层含义：第一，建立信息化管理意识。即预算人员需要有事前预算意识，能够积极地采用大数据技术等来积极地了解设计单位设计师概算情况以及施工工地实际情况，消除不利信息影响，确保预算的正确性。第二，在预算工作中需要积极地构建信息化平台，能够动态了解和工程有关的人、财、物所有信息，即人力市场价格、材料采购价格、设备情况以及具体能够回收重复利用材料的情况等。尽一切可能减少各环节损失。第三，定期碰头会，其目的也是为了确保和造价有关的信息能够在所有环节之间对称，减少信息失真导致的损失。第四，培养信息化人才，确保信息系统得到维护，并能够定期更新企业统一信息平台上的数据，使得预算呈现一种动态管理。
2.2提高对建筑工程造价管理工作的重视度
建筑企业重视建筑工程造价管理工作可以有效提升其工作效率和质量，必须高度重视该项管理工作的重要作用。提高对建筑工程造价管理工作的重视度主要体现在以下两方面：（1）提升建筑工程造价管理工作理念。工作理念的转变可以有效带动工作效率的提升，建筑企业在工程造价管理工作方面实现理念的转变可以使该项工作得到更加有效的管理，为其提供相应的管理机构和制度，对其工作的顺利开展铺平道路，从而使其工作质量得到提升。（2）加强建筑工程造价管理人才建设。人才是企业发展的核心竞争力，人才队伍的建设可以为建筑工程造价管理工作提供强大的源动力。定期组织单位内部的培训，到先进管理企业进行交流学习，聘请专家进行专题讲座，让管理人员深入工程项目施工现场及市场内部进行更为详细的工程调研和市场调研，对于提高建筑工程造价管理人才建设均有所帮助。加强人才建设还必须依赖强有力的制度管理，通过建立健全的管理考核制度和晋升奖励制度等，对建筑工程造价管理人员进行相应的制度约束和提供更为广阔的晋升途径，既可以调动建筑工程造价管理人员进行自我能力提升的积极性，又可以有效提高其工作效率和能力提升效果。
2.3加强对建筑工程造价工作的监督管理
建筑工程超预算现象是建筑工程造价管理工作中的常见问题，该现象的发生充分说明了建筑工程造价工作的管理缺失和工作水平的低下。建筑工程造价管理工作是工程管理的重要组成部分，必须将其管理工作融入建筑工程项目的全过程中去，特别是需要加强对建筑工程造价工作的监督管理。通过设定相应的监督管理机构和制度，对该项工作的具体开展过程及结果等进行实时管控，以更好地确保其工作开展的有效性、科学性、合理性。对建筑工程造价管理工作的监督管理还体现在协调该项工作进行过程中遇到的各种阻力，为其他相关部门和人员与其进行合作提供制度管理依据。同时，建筑工程造价工作还包括建筑工程项目竣工后的档案管理工作，档案是对建筑工程造价管理工作进行评价的证据和有效材料，可以为其进行工作经验总结和管理提升提供参考。
结语
避免造价超预算必须改变以往的管理思维，需要实现全过程造价管理，并且需要融合互联网技术、大数据技术、物联网技术等来做到动态管理，科学合理调控建筑工程涉及到的人、财、物，优化资源结构，提升资源利用效率，力争降低各类成本。在保质保量基础上降低工程总造价。
参考文献
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