孟祥蕊
中国电子科技集团公司第四十六研究所 天津市 300220
摘要：现阶段，我国各项企业发展迅速，在企业实际生产运行中，应用不同危险化学品。这些化学品作为企业运行重要部分，虽能提高企业生产效率与质量，但是，保存或是管理不当，极易出现泄漏问题，不仅会增加企业经济负担，更会在一定程度上污染施工环境，威胁施工人员安全问题。为保障企业稳步运行，保护环境与工作人员生命健康，在实际管理工作中，应结合不同危险化学品，制定适合管控之策，最终为企业危险化学品管控工作提供可行性参考意见。
关键词：危险化学品；安全管理；常见问题
引言
随着社会经济的迅速发展，人们生活质量不断提高，危化品数量种类不断增加。我国《危化品名录》中列入监管危化品有2828类，改革开放后我国成为危化品消费大国，全国危化品企业近40万家，从业人员近千万人，危化品大量使用在改善人们生活质量同时因有毒有害等危险特性为人类财产生命安全产生巨大威胁。危化品生产工艺复杂，生产危化品企业具有一定规模，生产中任何偏差可能引发安全事故，做好企业安全管理意义重大。
1危险化学品安全管控与应急救援的重大意义
近几十年来，随着我国工业生产规模的扩大，各类大小规模的企业不断增加，这也使得企业出现了发展水平参差不齐的现象，特别是一些小型企业由于安全管理设施建设不足导致事故频发，在很多大型化工企业中，虽然安全设施和管理制度建设比较好，但也会受到各种因素的影响造成事故的发生，并且与小型企业相比，一旦发生事故将会造成巨大的破坏，给企业和周边环境造成非常严重的影响，例如，“7.16”大连输油管道爆炸事故，“8.12”天津滨海新区爆炸事故等，对当地、国家，甚至是国际上都造成了十分恶劣的影响。这些事故的发生有些是偶然的，有些则是必然的，其中暴露出很多危险化学品管控和应急救援方面的问题，不仅对企业产生不良的影响，也对其长久发展造成很大的威胁，正如习近平总书记所说的，发展决不能以牺牲人的生命为代价，要充分做到以人为本，立足当下，促进企业的健康可持续发展。要做到规范市场秩序，使化工企业得到有效的管制，从而使危险化学品得到有效管控，实现对安全事故的提前预防，保障人们的生命和公共财产安全；在应急救援方面工作的改进也是非常有必要，这方面工作更加的科学有序，可以使事故发生后的破坏和波及面降到最低，使人员和物品得到及时的抢救。
2危险化学品安全管理过程中可能遇到的问题
2.1企业缺乏全方位考量忽视安全管理
绝大部分企业，在生产运行过程中，针对所用危险化学品，早已制定相关管理制度，使此种安全管理方式，在企业中得到延续。在长期管控过程中，极少出现危险化学品泄漏问题，此种现象，势必会导致后续危险化学品管理工作被忽视，进而导致危险化学品泄漏问题出现。对此种现象加以分析，主要源于企业缺乏全方位考量，对安全管理工作重视程度不高，在长期安稳环境中失去居安思危意识。此类问题如不能得到解决，势必会对后续安全管理工作带来影响，进而增加不必要的运行风险。
2.2安全风险预控考评体系不健全
一般来说，危险化学品生产经营行业风险预控管理体系采取的是“辨识和评估风险—降低和控制风险—预防和消除隐患”的风险预控、主动式安全管理模式，强调从源头上消除隐患。因此，在风险预控管制过程中，需要通过抓危险源的管控，切断从危险源到隐患这个环节，不让其失控变成隐患。但在风险防控体系实施过程中，追究隐患制造者责任、遏制隐患产生的机制不完善，再加上检查过程中存在“人情管理”，防控过程中难以真正追究新增和重大隐患产生的责任，隐患防治工作相对薄弱。
在预防和查治危险化学品安全隐患的过程中，部分单位存在新隐患层出不穷、老隐患反复出现等现象。与此同时，在危险化学品生产经营过程中，尽管始终有安全监察人员在查找隐患，还有人在治理整改隐患，但是要真正做到把好安全关口，前移到防治隐患的产生上来，还需要加强管控，切实加强隐患产生、重复出现、整改失效的原因分析与责任追究，从而将安全管理的重点，从“查治隐患”转移到“防止隐患的制造”上来，真正实现关口前移和超前防范。
3应对企业危险化学品有效安全管理之策
3.1强激励、强考核，树立安全榜样，构建安全行为文化
行为文化是观念文化和制度文化的外在表现形式。在生产中不安全行为并不一定都会导致事故的发生，但会增加事故发生的风险。如果不能及时制止这种不安全行为，还可能“传染”给同事，变成恶性循环。因此对生产现场发生的不安全行为要及时制止，并按照安全管理制度进行负向考核，引以为戒。反之，对于安全表现优秀的个人或团体可以进行表扬、奖励等正向激励，并通过树立榜样或标杆来影响其他员工，将好的安全行为习惯传递给其他个人或团体。
3.2推进安全风险预控管理考评制度建设
安全风险预控管理考评制度建设应详细分析评价机构与人员要求、考核评价程序、风险预控管理体系考核评价以及风险预控管理体系评价奖罚等维度。首先，明确评价机构与人员要求。明确考评机构公正性、能力、责任和公开性要求，注重审核员的学历及经历、个人素质、知识技能等方面的条件，明确安全风险预控管理考评原则。其次，理顺危险化学品生产经营行业安全风险预控管理考核评价程序。将企业申报—受理—考核评价组织—等级认定—发放证书和奖金作为危险化学品生产经营行业固定的考评程序。再次，做好风险预控管理体系考核评价制度建设。明确危险化学品生产经营行业体系考核计分原则、必备限制条件设置原则、扣（加）分指标设置原则、行业公司评分方法、等级划分等条目，做好危险化学品生产经营行业风险预控管理。最后，明确危险化学品生产经营行业风险预控管理奖罚条目。在奖惩制度体系建设上，明确行业内公司奖惩细节，确定风险预控管理的奖惩具体范围与金额，将危险化学品生产经营行业风险预控管理奖惩制度落到实处。
3.3辨识风险方法
主要包括对照标准查找危险因素，管理人员对生产车间考察询问，对照法是排除风险简单方法，但大部分由主观判断。系统分析法通过专业知识分析生产中的影响因素，可有效识别可能导致严重后果的危险因素。中小型危化品生产企业面临生产安全风险包括自然灾害与企业内部因素等，生产企业设置区域要注意工艺装置与成品储存区域距离，考虑易燃易爆物品远离明火。企业生产中做到严密风险管理可降低事故发生概率，风险管理中应做到对生产危险元素控制，包括对火灾爆炸与人为因素控制。严防危化品发生燃烧爆炸，要求企业严格控制点火源，将可燃物远离助燃物，日常生产中严防易燃易爆物质，企业时常检查厂内线路，按规定布设消防设施。
结语
在当前化工企业运行中，所存风险因素诸多，其中，以危险化学品安全管理工作为例，要想避免各类危险事故出现，确保化工企业稳定运行。应结合可能出现的问题，制定科学之策，以此降低企业危险化学品泄漏带来的影响，最终维护化工企业稳步运行，为企业发展提供强有力支持。
参考文献
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