毛淑彩
河南省濮阳市引黄工程管理处 河南濮阳 457000
摘要:迄今为止,我国经济得到显著发展,各行业的发展成绩都十分让人满意。水利工程在我国农业经济发展中具有重要的现实意义,在农业和社会经济发展中的地位不可撼动。农田水利建设工程作为我国农业发展有利工程之一,对农业发展有较为重要的作用,农田水利工程建设直接关系到我国农业经济建设目标,从我国目前农田水利建设工作来看,其工作管理效果不大理想。
关键词:农田水利;施工管理
引言
科学高效的农田水利建设施工管理工作,可以保障农田水利工程建设施工的完成,发挥农田水利工程建设的作用,改善我国农业当前发展存在的问题,为我国农业发展创造良好的条件。受各方面因素影响,我国农田水利建设施工管理工作效果并不理想,农田水利工程建设作用难以发挥,对此,须对存在的农田水利建设施工管理问题进行针对性解决。
1农田水利工程建设的管理内容
1.1质量管理
农田水利工程建设管理的核心内容,就是对质量的把控,质量的管理是其他管理工作展开的大前提,如果关于质量的问题管理不恰当或者不合格,那么农田水利工程的功能将得不到预期的效果。所以,一定要优先管理质量问题,注意质量方面的把控。
1.2成本管理
农田水利工程建设很大一部分都是由国家政府出钱建设,这一块就会占据政府很大的资金比例。在农田水利工程建设的管理中,必须要重视成本方面的管理工作,向其中加入造价管理。在此基础上,建立一个科学的、恰当的成本管理,尽量避免其他不必要的支出和开销,极大程度提高资金的利用率。
1.3安全管理
目前,农田水利工程建设中,工人的安全问题才是施工当中最需要解决的问题,如果工程会影响到工人的人身安全,那么一定会对农田水利工程建设造成不小的影响,工人们担惊受怕就无法得以顺利实施,效率会极大程度的降低。所以,必须要把安全管理设入农田水利工程建设的管理的重要内容当中,实行科学日常的管理工作,确保施工的安全性。
1.4工期管理
对于我国政府来说,流域内水资源的调控能力根本取决与农田水利工程施工的工期,这与该区域的农业发展农民增收有着密不可分的联系,关乎到民生的问题自然不是小事。大家的一致呼声是,希望尽早竣工,尽可能加快投入使用。
2当前农田水利工程建设所存在的问题
2.1相关施工管理制度缺乏
相对应的施工管理制度是农田水利建设施工管理工作开展的依据,相关施工管理工作人员可以依托施工管理制度进行标准化的农田水利工程管理。通过农田水利工程施工管理制度的使用,可以有效明确各施工部门、人员在农田水利工程建设中的责任义务,将农田水利工程建设施工责任落实。当出现施工问题时,可以快速找出相关人员进行处理,降低农田水利建设施工管理工作难度,提升农田水利建设施工管理工作的针对性。
2.2缺少先进技术
一直以来,农田灌溉都以大水漫灌的方式为主,这种灌溉虽然能够满足农作物生长需求,但却存在耗水、耗时、占地等弊端。近年来,随着节能降耗理念的不断推广,节水新技术应运而生,喷灌、滴灌、低压管灌等方式取代了传统的大水漫灌,有效解决了农田灌溉的水资源浪费问题。但实际上,新型节水技术并未得到大范围普及,并且很多技术设备由于搁置时间较长出现了损坏情况,无法保证应用效果。
2.3农田水利工程建设专业人才匮乏
工期长、投资金额大、工序复杂等等是农田水利工程建设的几大的特点,如此就会对高素质的人才需求量难以想象,符合要求的人员并不是很多。但在农田水利工程的管理当中,由于这个行业本身的限制,工作环境,薪资等等愿意,导致那些具备了这些素质的人才反而不愿意投入到这个行业当中去,人才匮乏也是影响农田水利工程建设发展的重要原因之一。
3提升农田水利工程建设管理水平的具体策略
3.1建立健全农田水利工程管理制度
建立完善的管理制度,通过分层管理分权治事,将农田水利工程建设的目标考核与干部考核挂钩,加强相关管理人员对农田水利工程建设重要性的认知,重视其建设组织管理。应通过相关激励措施,鼓励农田水利专业技术人员参与新的组织,同时对目标任务进行分解,使组织成员明确自己的职责。在农田水利工程建设与管理中,应发挥出乡镇政府的主体作用,明确各个主体的主要责任。例如,水利工程项目实施部门应加强宣传报道工作;村社应负责工程建设所需的土地、人力资源、林地补偿等工作;水利工程主管部门应负责工程建设的技术指导、质量监督等方面的工作;负责工程项目实施的部门还应在明确工程建设的维护主体之后,明确每一个环节的负责主体,层层落实农田水利工程建设和管理的主体和责任。不同的责任主体应相互配合,实现对各项资源的优化配置,进而提高水资源的利用率,充分发挥农田水利工程的功能和作用。
3.2不断更新水利工程建设技术方法
为了确保农田水利工程建设施工管理效果,发挥农田水利工程的作用,需要不断更新水利工程建设技术,降低后续施工管理的难度。科学技术不断发展,我国水利工程建设施工技术有所变化,在建设新的农田水利工程项目时,可以由相关工作部门选择具有高资质、高能力的施工承包队伍进行农田水利工程施工。施工单位应组织培训会,进行先进的农田水利工程建设施工方法学习培训,提升自身施工能力,建造符合新时代要求的农田水利工程。针对以往建设的农田水利工程,应不断进行改善优化,有序地进行维护翻新。在维护翻新过程中,可以适当加入新的农田水利工程建设施工技术,使农田水利工程同现下农业发展需求相结合,提高农田水利工程建设施工质量,减少其对农田水利工程施工管理工作带来的阻碍影响。
3.3更新工作队伍,培养专业能力
由于目前农业技术推广队伍老龄化严重,因此,需要针对这一问题更新工作队伍,让相关部门加大人员调动力度,为农业技术推广队伍注入新的生命力,让整体推广工作队伍老龄化趋势得以缓和。更新推广队伍人员后,需要对推广工作者进行专业技能的培训,提升其工作能力,以便更好地开展农业技术推广工作。例如,细心对农民进行农业技术讲解,使得农民重视农业技术在农业生产发展中起到的作用,增强信服力,以此调动农民更好地参与到推广工作中,进行主动学习。
3.4拓宽融资渠道,强化资金支持
农田水利作为系统性的农业工程,在其建设的各个阶段,都需要大量的资金作为支撑。为了确保农田水利的正常发展,要建立稳定的资金投入机制,利用财政政策红利,保证相关投入的持续性和稳定性;加强资金的管理工作,确保农田水利专项资金的合理高效利用;在社会上开展招商引资活动,拓宽融资渠道,吸引更多的社会资金,实现投资的多元化发展;鼓励相关企业集中资金投入农田水利建设,加强政府部门、企业、群众的共同参与力度。
结束语
综上所述,农田水利工程建设施工管理工作对农田水利工程效用发挥较为重要,可以有效推动我国农业朝专业化方面发展,合理分配我国农业用水资源使用。在现代化社会发展中,还需要在农田水利工程建设管理中与时俱进地应用现代化管理理念,提高工程建设的稳定性,有效降低后期维护工作的难度,进而充分发挥农田水利工程的功能和作用,促进农业进一步发展。
参考文献
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