李萌
济南能源工程集团有限公司 山东省济南市 250000
摘要：现阶段，随着我国经济的快速发展，我国市政工程建设提出了更高的要求，在开展具体工作过程中，相关单位必须强化成本控制与合同管理工作，进一步保障整体市政建设效果。希望本文能够有效推进整体市政建设，使其更高程度地满足现代社会发展需求。
关键词：市政工程;施工过程;合同管理;成本控制
引言
现阶段，随着市场经济的飞速发展，市政工程市场的竞争也愈加激烈，企业要想在严酷的市场竞争环境中谋求一席之地，就必须提升其施工质量并尽可能的降低成本。所以，对于市政工程而言，项目成本的管控工作十分关键。在项目建设过程中，应突出重点，有效控制成本，以此推动企业的可持续发展。成本管控主要以满足合同所提要求为前提，结合成本计划，对其中所涉及的各项费用实施严格管理和有效控制，一旦出现成本偏差，要及时进行纠正，并不断总结经验，以此实现既定的成本目标。
1项目施工过程中合同管理实施策略
1.1完善合同管理制度
在进行管理工作过程中，科学完善的管理制度能确保顺利开展各项工作，因此，在具体开展合同管理工作时，应对管理制度进行科学构建与完善，确保能有序开展各项工作，合理规范项目指导。在对合同管理具体构建管理制度体系时，需与项目施工具体状况有效结合，强化内部会签制度、合同归档制度及岗位责任制度等各项内容，确保其合理性和完整性。在管理体系内合理纳入合同归纳、履行、用章、签订等各项内容，严格基于国家相关法律进行合同管理制度的科学构建，确保能对其进行更为有效的约束，使其合同价值和作用得到更为有效的发挥。明确相关人员的具体职责，合理划分权责范围，确保能更为高效地落实各项工作，严格基于相关制度进行合同管理，确保能实现合同管理水平的全面提升。
1.2科学论证合同条款
承包方与发包方在签订合同之前，要对施工项目进行一个客观的评价，尽可能的分析出工程项目可能存在的风险，若双方认为承担的风险比较多，对自身利益十分不利，有权利不予签订。此外，承包方还要审核合同内容是否完整，是否具备法律效应，并且要及时明确合同双方的责任以及权利。除了这些之外，第三方平台的评审也是非常重要的，要请具备专业资质的企业对合同进行评价，若出现问题，双方可进行协商，从而确保合同在双方自愿的情况下签订的。举例子来说，作为承包方，在签订合同时，一定要重点关注工程签证的范围、人员、程序，而发生纠纷的具体解决方法也是重点问题。一般来说，发放签证和索赔的依据就是设定工程索赔的内容，期限以及方法。对于那些经常出现的风险，可以采取以下几种方法:第一，工程内容不明确的问题。在实际的施工过程中，很有可能会出现实力施工范围同合同内容不同，有可能因为一系列客观因素，比如说地质条件，政策变化等原因出现变化，所以说合同中在列举工程范围时，要用列举法进行表述。若施工范围出现了变化，则需要额外签订补充协议。第二，分包以及转包的问题。承包方在讲工程进行分包是，要做到严格管理，全方面的监控被分包人的施工动态，并督促其按时完成任务。在签订分包合同之前，双方要明确工程质量、工程日期、工程付款方式以及违约责任等。而对于工程款问题，分包合同要明确规定分包的工程进度款不可以与工程进度款相同支付，发包方要提前给予一定的工程款，避免出现纠纷。
1.3提高合同管理人员的专业度
合同管理问题是市政工程建设管理过程中的重中之重，关系到企业的经济效益，产品质量以及工程推进进度，所以提高合同管理人员的专业素质很有必要。
在进行实际工作过程中，建筑企业应该引进有较强专业知识，较高综合素质以及一定从业背景的合同管理人员进行负责这项工作。高素质的管理者人员需要对合同进行详细的查阅，对其中包含的条款内容进行解读，一般会涉及财务知识，法律知识，市政工程知识等多个领域，只有综合性专业人才的认真审查才能够保障合同制定过程的公平和有效，使制定的合同有比较强的法律效力。另外，聘请的专业人才需要定期培训，使这部分人才的知识处于不断革新之中，合同管理人员能够将理论知识和时间不断融合，积累相关经验，为市政企业制定更加科学和有效的合同管理体系，科学合理地实现合同的归档，能够提高以后查找合同的效率。合同管理人员必须通过长时间的行业实践积累市政工程实施经验，对市政工地各个环节十分熟悉，同时具备相关的专业知识才能够对各个岗位和利益方的需求有一个精准的评价和判断，并以此为依据，提高合同管理的质量。
2成本控制策略
2.1科学改进管理观念
在市政工程建设过程中，造价成本控制是其极其重要的一项工作，基于此，相关单位需要强化工程管理人员的管理观念，确保对其工程项目成本进行更为有效的控制，保障工程项目有序运行，进而确保在后期项目运营过程中具有更高的社会效益。如果想要强化相关人员的成本管理意识，必须在项目建设的各个时期进行科学有效的成本预算，进而避免成本浪费，保障企业经济效益。与此同时，还需要对其管理体制进行科学完善，通常情况下，科学完善成本控制体制能够最大程度降低施工成本，同时还可以进一步保障工程项目建设，但是在具体制定时，相关工作人员须明确工程建设的所有信息，具体包括项目工程建设规模，项目资金和人员配置等多个方面，严格基于相关信息对其造价成本控制工作，科学构建管理体制。在具体实施管理体制时，还需基于市政工程建设具体状况对其进行科学调整，确保管理体制的完善性，最后企业还需进行奖惩机制的科学构建，确保相关工作人员具有更高的积极性，对工作中表现积极的人员进行一定程度的物质奖励和精神鼓励，同时还需严厉惩罚日常工作中不负责任的人员，确保能够有效提升相关人员的责任意识。
2.2加强施工阶段和竣工阶段的项目成本控制
对于市政工程的项目成本控制来说，需要注意的点有：(1)不但要加强其施工阶段的成本管理和控制，还要加强其分包费用方面的成本管理和控制，以此有效降低其项目风险。(2)应对其风险费用方面的成本管理和控制，尽可能的避免施工阶段人工费用、机械设备费用以及返工费用等方面出现增加的现象，严格把控关键路线以及施工中的重要工序，通过倒排计划，有效避免工程施工过程中出现的各种矛盾。(3)针对施工中出现的质量问题，定期组织相关人员开会讨论，及时解决问题；加强对进场材料的查验，确保工程的安全、顺利的实施。(4)在竣工阶段要加强项目验收和结算，尽量降低后期成本；申报结算信息时，对需要变更的项目要整理好相关的索赔资料，做好成本核算工作。
结语
在市政工程建设过程中，通过完善合同管理制度，强化合同风险管理，提升相关人员素质，科学签订项目合同，合理规范施工方案，加强合同履行管理，能够确保对其市政工程建设进行更为有效的合同管理，与此同时，通过科学改进管理观念，明确成本控制内容，强化成本预算控制，改进市政工程变更申报能够确保对其施工成本进行更为有效的控制，有效降低施工成本，使其整体市政建设具有更高的社会效益和经济效益，推进我国现代市政行业的进一步发展。
参考文献
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