单会娜
郑州大学管理工程学院 河南 郑州 450001
摘要：本文分别阐述项目设计过程的加强设计计划编制、优化设计方案等费用控制方法，项目采购过程的筛选供应商、确定采购时间和数量、保证采购材料按期到位等费用控制方法，项目招标过程的选择分包商、审批执行施工方案、审核工程款和进度、减少变更签证情况等费用控制方法，项目施工过程的确定项目款项结算和付款方式、合理调整管理内容等费用控制方法。
关键词：EPC总承包模式；项目实施；费用控制方法
引言：建筑行业不断发展的过程中涌现了各种各样的承包模式，每种承包模式都有各自的优缺点，导致部分承包模式对成本控制的能力较差，容易出现工程项目成本超出预算的情况。而EPC总承包模式是这些承包模式中具有代表性的一种，也是应用最为广泛的一种承包模式，该模式在成本控制方面具有一定优势。
一、EPC总承包模式
EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。而本文从设计、采购、招标、施工等阶段阐述EPC总承包模式下项目实施过程的费用控制方法[1]。
二、EPC总承包模式下项目设计过程费用控制方法
（一）加强设计计划编制
EPC总承包模式下，设计阶段是总承包商承接项目的第一个阶段，该阶段是成本控制的开始。如果设计阶段不对施工工艺和施工材料、设备进行控制，则施工阶段也无法对成本进行控制，设计阶段的工作决定了项目成本的下限，只有尽可能在设计阶段选用性能符合要求且成本相对降低的材料，才能通过编制设计计划指标的方式，将后续其他阶段的成本控制在一定范围之内。设计人员可以在设计项目图纸时同时列出各项材料的类别和数量，然后按照计划编制即可得到大致的成本范围，这样在设计阶段先调整设计图纸，即可为后续阶段创造费用控制的空间。
（二）优化设计方案
EPC总承包模式下，设计人员在选择材料之前首先应该对项目工程的架构和施工工艺进行确定，而不同项目架构之下施工工艺相差很大，使用的材料也不尽相同。因此设计人员可以在规划阶段优化设计方案，对不同架构下的项目成本进行概算和对比，这样即可得到成本最低的设计方案，根据该方案绘制设计图纸，采购阶段、招标阶段、施工阶段的成本都可以按照设计方案进行费用控制。
三、EPC总承包模式下项目采购过程费用控制方法
（一）筛选供应商
EPC总承包模式下，项目采购阶段支持的项目成本非常巨大，施工材料成本在整个项目成本中占比最高，因此采购人员必须采用合理的方式选择成本最低的材料。因此，采购人员必须尽可能扩大材料供应商的选择范围和数量，这样才更容易选择出质量符合设计要求且成本相对较低的材料供应商，筛选完供应商之后采购人员才能将采购费用控制在最低。
（二）确定采购时间和数量
EPC总承包模式下，项目采购阶段的成本浮动也比较大，市场是存在波动的，不同时间采购相同数量的类型的材料所消耗的成本是不同的。因此采购人员必须结合市场波动规律争取捕捉到采购成本最低的时间区间，这样采购人员即可使用最低的成本采购到相同数量和类型的材料。项目采购阶段确定采购时间和数量是一种费用控制极为有效的方法，但是该方法对采购人员的专业水平要求比较高，采购人员必须了解全年段各个时期和各个常用供应商的材料价格，否则想要捕捉最佳采购时间异常困难[2]。
（三）保证采购材料按期到位
EPC总承包模式下，项目采购人员还需要对材料供应商与项目施工场地之间的距离进行考量，如果供应商的距离过远则控制采购材料到达的时间比较困难，一旦施工正式开始但是材料没有按期到位，则施工进度受阻，最终施工时间超出预计期限则容易导致施工成本升高。因此，项目采购人员必须选择稍近一些的材料供应商，确保采购材料能够在施工开始之前抵达施工现场。如果项目采购人员选择距离较远的供应商，则必须与其签订规定采购材料到达时间的合同，对供应商未按时将材料送达所导致的一切后果都交由供应商负责，否则还是选择距离较近的供应商更加可靠。
四、EPC总承包模式下项目招标过程费用控制方法
（一）选择分包商
EPC总承包模式下，项目招标人员需要对投标的分包商进行信誉调查，如果分包商在行业内的信誉不好，则不能选择该施工单位作为分项工程的分包商，否则容易导致施工成本超出预算。因此，招标人员不能采取单价招标模式，而应该采取综合考量模式，结合信誉、评价、单价等综合指标选择最合适的分包商。
（二）审批执行施工方案
EPC总承包模式下，项目招标人员在确定分包商之后，分包商需要在分项工程施工之前提交该阶段工程的详细施工方案，然后由总承包商对该方案的合理性和可行性进行分析，最后对符合实际的方案进行审批，允许分包商执行该施工方案，这样才能在施工之前确保项目成本在控制之内。
（三）审核工程款和进度
EPC总承包模式下，总承包商应该选择合适的工程款支付方式，目前费用控制最有效的工程款支付方式为按施工进度付款，即根据分包商在各个施工阶段的进度和质量进行付款。如果施工成本超过预期，则总承包商应该立即对分包商的施工情况进行监督和调整，确保分包商的施工成本在预期范围之内，这样按进度付款即可对整个项目工程费用进行有效控制。
（四）减少变更签证情况
EPC总承包模式下，分包商在施工阶段的工作容易与设计图纸存在一定出入，积少成多之后项目施工与设计图纸严重冲突，此时必须对设计图纸进行修改才能让施工继续进行，这样一来变更签证次数增加导致项目费用不受控制。因此，总承包商管理人员必须在施工之前与分包商签订合同，将变更签证的行为纳入到合同条款中，如果分包商一方工作失误导致设计图纸需要修改，由此引发一系列问题和费用都应由分包商负责，这样才能在项目招标过程中加强对施工阶段的费用控制。
五、EPC总承包模式下项目施工过程费用控制方法
（一）确定项目款项结算和付款方式
EPC总承包模式下，项目施工过程中总承包商需要按照施工进度和质量付给分包商项目工程款，为了保证付款结算工作顺利进行，总承包商应该提前一个月准备下一个阶段施工的工程款项，这样才能保证结算工作不受其他因素干扰，从而保证施工的稳定性，否则施工进度受到影响对费用控制也极为不利。
（二）合理调整管理内容
EPC总承包模式下，项目总承包商应该及时根据施工条件与分包商协商修改合同内容，加强对合同条款的管理，确保合同能够控制潜在的费用风险。如果项目设计图纸变更，则应该技术将额外的工程合同内容添加到总合同中，这样可以确保通过控制签证工程量控制施工过程的费用。
结论：综上所述，EPC总承包模式下，总承包商必须对项目全过程进行费用控制，才能保证总体成本在预算之内，否则任何一个阶段出现问题都可能导致施工成本增加。其中项目采购阶段和项目招标阶段是费用控制的重点过程，材料和施工成本占项目总成本的大部分，总承包商应该将大部分时间精力投入到这些阶段中。
参考文献：
[1]罗甘宁.电力施工项目成本控制与工程造价管理策略[J].财会学习,2021(03):133-134.
[2]魏曙光,高志荣.建筑工程项目隐性质量成本估算研究——以中国二冶集团某工程为例[J].会计之友,2021(01):74-79.