赵发荣
海逸恒安项目管理有限公司临沂分公司 山东省 临沂市 276000
摘要：招投标是建筑工程项目建设过程中的重要环节，为了充分发挥出建筑招投标的重要作用，就需要强化招投标管理，对整个招投标过程进行严格的把控，消除各种乱象，提升招投标的公平性，保证我国建筑工程领域的良性发展。
关键词：建筑工程；招投标；存在问题；优化措施
引言
随着我国建筑领域的发展，工程招标投标的重要性越发突显。近年来，我国的招标投标市场得到了显著的发展，但是也存在诸多问题，招标投标中存在的乱象如果不能得到有效的肃清，会对建筑领域的发展造成严重的阻碍。针对招标投标现存问题，需要从内部和外部两个方向入手，强化招标投标监管，大力推行招标投标的信息化建设，推动我国建筑领域的发展。
1建筑工程招投标的概念
建筑工程项目的建设是一个比较复杂的过程，往往需要经历多个环节，根据建设特点，大致可以分为前中后三个阶段，其中招投标属于建筑工程项目前期的重要环节，与建筑工程项目的整体建设效果之间存在直接的联系，如果招投标环节出现问题，很容易引发建筑工程项目的质量问题和经济性建设问题，不利于项目的正常进行。实践证明，招投标环节的问题是引发建筑工程项目造价超预算的主要因素之一。基于此，招投标必须得到各方面的高度重视，强化招投标管理，实现公平规范的建筑工程招投标。现阶段，我国的建筑工程领域主要存在两种招投标形式，分别为邀请招标和公开招标，需要严格按照国家法律法规的要求，在建设主管部门的监督下开展各项招投标程序；同时，还需要对各种文件资料进行细致全面的审查，保证各项信息真实无误，保证招投标的真实性和公平性。在这个环节，要对各种违规情况进行严厉打击，全面肃清不合理的行为，严格按照招投标规范开展相关工作，充分发挥出招投标的重要作用，为建筑工程项目的建设奠定良好的基础。
2建筑工程招投标管理现状
2.1监管工作存在漏洞
招投标管理是一项非常重要的工作，为了保证管理工作的有效落实，就需要为这项工作提供有力的依据，制定完善的制度。实际上，在许多招投标管理工作开展的过程中，都存在制度不完善的情况，严重影响了招投标的公平性。虽然我国政府部门针对建筑工程招投标发布了若干规定，但是暗箱操作的情况时有发生，就当前的形势来看，规范性不足是招投标现存的主要问题之一，许多管理人员对自己的工作职责缺乏有效的认知。招投标管理工作针对性不强，存在形式化的情况，都需要引起相关方面的高度重视。
2.2存在分包转包行为
工程项目招投标就是通过一系列程序获取工程施工权的过程，只有中标的企业才能负责项目的施工，而其他企业如果私自进行项目建设，就属于违规的行为。但是在我国当前的工程建设领域中，普遍存在分包转包的行为，这种乱象如果不能及时肃清，工程项目的质量将无法得到保证，这也是招投标管理工作中存在的主要问题之一。有一些投标企业在中标以后，会把项目的部分内容转包给其他施工企业，而许多被转包施工企业都不具备相应的施工资质，很容易给建筑工程项目带来严重隐患。
2.3评标委员会存在不公平的情况
评标委员会在工程招投标过程中发挥出了非常重要的作用，也是招投标顺利进行的重要保证，评标委员会的成员通常都需要具备足够的专业能力，对领域专业知识有充分的了解，而且为了提现评标的公平性，委员会成员人数要为单数，正常情况下，委员会人数通常5五人。但是在实际的评标过程中，经常会出现各种不公平的评标行为，委员会成员的专业能力不足，评标工作缺乏公平性，或者评标人员与一些参与竞标的企业存在私交，徇私舞弊，削弱了招投标的作用。
3建筑工程招标投标效果的优化措施
3.1制定完善管理制度
对于当前招标投标过程中存在的种种乱象，高效的招标投标管理工作是非常必要的，为了强化管理效果，只有加强制度建设，制定完善的管理制度，对招标投标过程进行严格的限制，才能在强压的作用下消除各种违规操作行为，构建绿色的招标投标环境。政府部门要充分发挥监管作用，针对当前的实际情况出台相应的法律政策规定，填补法律漏洞，不给不法分子留下任何机会。如果在工程招标投标过程中出现违规的情况，需要对违规企业进行严厉的处罚，必要的时候可以追究企业责任人的法律责任。另外，在招标投标制度的建设过程中，需要充分结合实际情况进行，不能出现形式化的制度条款，制度必须具有高度的可行性和责任追溯性，对各种招标投标中的违规行为进行有效扼杀，形成一个良性的公平竞争环境，为建筑工程项目的建设创造一个良好的基础。
3.2加大市场监管力度
目前，在我国建筑工程招标投标市场中还存在许多的乱象，为了肃清这些问题，打造良好的招标投标市场环境，需要加大市场监督管理力度，通过内外结合的方式，实现对招标投标的全方位监管。在内部监管方面，企业方面需要加强内控，设立专门的内部监管机构，给予监管人员足够的权利，对工程招标投标工作进行分解，保证工程招标投标的规范性和合理性，开展全过程的招标投标监管，利用内部控制的方式，减少招标投标中存在的各种的问题。在外部监管方面，主要依靠政府部门开展相关工作，提升招标投标的透明度，公开化地进行招标投标，使工程招标投标可以接受社会和舆论的监督，对于各种违规操作的行为，需要利用法律的方式对其进行严惩。
3.3建立健全招标投标市场信誉体系
建立健全招标投标市场信誉体系，可以促使招标投标更加公平合理，这是提升招标投标效果的有效手段。在信誉体系的影响下，企业会注重自己的行为，在招标投标环节中存在违规行为的企业将难以在社会上稳定立足。在招标投标市场上采用信誉评分机制，可以根据企业在之前招标投标中的表现进行打分，通过分数判断企业的信誉以及实力，而招标方面可以通过信誉分数来限制参选企业，低分企业无法进入招标环节，从而提升了招标投标门槛，避免一些企业滥竽充数，扰乱招标投标秩序。
3.4加强招标投标信息化建设
现阶段，信息技术已经得到了各个领域的认可，对于任何行业来说，信息化建设的重要性不言而喻，加强工程招标投标信息化建设，是推动招标投标市场发展的重要途径，也是招标投标的必然发展方向，我国相关政府部门也对此非常重视。信息化的招标投标优势明显，在信息技术的作用下，招标投标的效率可以得到显著的提升，因此政府部门加强招标投标信息化模式的推行，构建网络平台并在该平台开展招标投标，可以保证招标投标信息的安全性，加强网络安全技术的应用，消除网络风险隐患。信息化的招标投标模式可以减少人为操作过程产生的各种失误，有助于实现招标投标的公开化和透明化，使各种招标投标乱象明显减少；还可以与信誉体系进行结合，招标企业通过网络就可以查找各个企业的信誉等级，合理地设置招标投标门槛，对于建筑项目建设效果的提升有非常明显的帮助。
结束语
建筑工程项目规模庞大，时间跨度大，资金消耗量高，对招投标有非常严格的要求，为了提升建筑工程招投标的合理性，突显招投标公平性的特点，必须强化招投标管理，对其中存在的乱象进行肃清，打造良好的招投标环境，促使我国建筑领域的良性发展。
参考文献
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