朱丽英
(中共东宁市委党校 157299)
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五项原则之一。这是党的十九届五中全会很重要的一个创新。习近平总书记特别在《建议》的说明第三部分需要说明的几个重要问题中提出：十四五时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。
近些年来，我们经常会提到历史周期率，这是著名教育家黄炎培到延安考察，与毛主席进行了一次谈话 ，其中就谈到了“历史周期率”的相关问题。有一段时期，我们出现了管党治党宽松软问题，甚至有些学者对当时中国的发展产生了疑虑，认为我们已经走近了“历史周期率”，但是十八大后，党中央进行了系统的调整，整体推进党的建设工作，推进从严治党到全面从严治党到全面从严治党向纵深发展。党的十八届三中全会决定强调，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。作者个人认为十八大之后取得的这一系列成果，正是基于这样这种系统观念来考虑问题的。
系统观念是具有基础性的，思想和工作方法。坚持系统观念，就是要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。第一个前瞻性思考，前瞻性思考要把握趋势，预判未来。这里面，我们要向诸葛亮学习，《隆中对》中，对未来天下的形式进行预判，后来的草船借箭、火烧赤壁，留下了“万事俱备只欠东风”的计谋。其实毛泽东同志就是一位具有这种前瞻性思维和全局性谋略的军事家，1927年大革命失败以后，党的工作重点由城市转入农村，国民革命暂时进入低潮，毛泽东同志领导建立了第一个农村革命根据地——井冈山根据地。但是，当时党内有“左”倾思想的人，仍幻想以大城市为中心举行武装起义；而党内有悲观思想的“右”倾机会主义者，在强敌进攻面前，怀疑革命根据地发展的前途，提出了“红旗到底能打多久”的疑问。《星星之火可以燎原》这封信中运用唯物辩证法，科学地分析了国内政治形势和敌我力量对比，批判了夸大革命主观力量的盲动主义和看不到革命力量发展的悲观思想，认为这是“于中国革命的实情不适合的”。信中充分估计了建立和发展红色政权在中国革命中的意义和作用，提出了农村包围城市、武装夺取政权的思想。明确指出：“红军、游击队和红色区域的建立和发展，是半殖民地中国在无产阶级领导之下的农民斗争的最高形式”“是促进全国革命高潮的最重要因素”。毛泽东同志的这封信中，实际上已经开始形成了以农村包围城市，然后夺取城市的思想，这是在中国这样一个半殖民地，半封建的东方大国里进行革命斗争所作出的新结论，是对马克思主义关于武装夺取政权理论的重大发展 ，就是前瞻性思考。
《规划建议》中指出：坚持系统观念要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
用哲学理论来解释，系统观念就是看问题要用全局的观点看待问题，而不是局部的、片面的。我们来看一个卖梳子给和尚的故事：南方有一个公司在招聘销售人员的时候，给应聘者出了这样一道题：把梳子卖给和尚，很多人觉得不可能，因此打了退堂鼓，有三个应聘者决定留下来试一试，第一个人，对着和尚口若悬河，最后和尚没有办法，卖了一把梳子；第二个人注意到因为庙在山上，来庙里进香的人需要走一段路，通常山风会把头发吹乱，就对庙里的和尚说，你看香客们如果衣帽不整，会亵渎神灵，不如让香客们进香前整理一下仪容，于是他卖了十把梳子给和尚；第三个人，发现庙里的香火很盛，于是找到了庙里的主持说，为了让香客们能够下次再来庙里进香，建议主持亲笔题字在木梳上，把“公德梳”赠送给香客当礼物。主持接受了建议并从第三个应聘人员的手中购进了一批梳子。这里面第三个销售人员把自身利益与寺庙、香客之间联系起来，这就是一个系统思维的例子。
这一点在抗击新冠肺炎疫情防控中，作用尤为突出：全国各地积极响应党中央的号召，这就是全局性谋划，在防控中考虑各个方面，比如我们及时制定外防输入措施，加快建设火神山、雷神山医院和方舱医院等一系列都属于战略性布局，整体推进方面也是非常的明显，比如加大宣传、加强防控、加快疫苗研发、加大对外援助力度等，所以我们的疫情防控才会不断取得胜利。
对于“十四五”时期经济社会发展，要把整个社会看成一个大系统，着眼于时间和空间上的系统性谋划。具体来看：
其一，前瞻性思考。我们要有高度的预见性，既要看过去总结经验，也要看未来。习近平总书记讲，发达国家出现的一些问题，除了它的社会制度的问题外，还有其社会治理、社会政策方面的问题，他们现在遇到的一些问题可能就是未来我们要面对的问题，我们要思考未来应该怎么办，这就叫前瞻性思考。
其二，全局性谋划。领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。有时，一些问题从局部上看是正确的，但是放到全局上可能就不一定正确，因此要加强全局性谋划。咱们中国不是有句古话“不谋全局者不足谋一域”
其三，战略性布局。什么叫战略性布局？就是站在全局上往下看，才能看到重点、看到关键。
其四，整体性推进。改革进行到今天，哪个方面都不能单兵突进了，要想保持社会发展的协调性，每个方面都要整体性推进，努力去解决发展中不平衡不充分问题。
最后，我们通过探讨如何让一个负债累累的企业走出颓败局面，来看一下如何运用系统思维：1.理清账目，摸清底数。企业的负债原因是我们首先要了解的，然后我们才能有的放矢。这里面大家要了解，理清账目不是为了什么也不做，而是要对过往账目一一掌握，比如有贪污腐败，也要一一妥善处理，更可以通过理清账目了解一部分人是否可用。2.节流开源，谋划发展。要想维持企业运转就一定要有这两点，先要节流，一定要砍掉不必要的浪费，可有可无的一定要精简，包括引进新人也是如此，如果现有人员经过培训，可以得到提高，再去雇佣大量新人，这会让企业的运行负担越来越重，而且说句不客气的话，如果企业周转不力的话，有才学的人未必肯来；在就是开源，对于企业这个开源可以是招商引资，也可以是开发新产品，也可以是拓宽产品的销路，开源当然要多方位全角度才会产生更好的效果。3.强化制度，严明纪律。企业走上负债的路，企业中一定有这样那样的漏洞，可能是员工懒惰、不遵守纪律，效率低下，就要让他们遵守纪律，出台激励工作的机制；如果是管理混乱，那就进行考核，让能者上庸者下。包括人事安排、对外宣传、企业文化等方面也需要同时统筹推进。4.开拓创新，抢抓机遇。一个企业的发展如果单单从以上方面入手，还是很不够的，企业也会因为缺少活力，短暂发展之后，仍旧停留在原地，这就需要企业主动出击，分析形式，创新开展工作、开发新产品、研究新方法，在改革的大潮中抢抓机遇，立于潮头之上。
小到一个团体，大到一个国家，管理中处处需要系统思维，道理对于每个城市的高质量发展也是一样的。