李大帅 王会明
中国建筑第八工程局有限公司华北分公司，天津，300000
摘要：房屋建筑安全管理工作本身就涉及到多个方面，从安全管理的横向范围来说，其涉及到环境、人员、材料和机械设备等各个方面，从安全管理的纵向范围来说，其涉及到建筑施工的前期准备、中期施工和后期竣工审核等各方面。尤其在当前我国房屋建筑快速发展的背景下，各种超高层、复杂性的建筑也开始不断涌现，在这样的背景下，房屋建筑安全管理工作也越来越重要，这对于房屋建筑安全管理工作也提出了新的要求，因此只有不断优化建筑施工安全管理措施，才能够更好的推动我国房屋建筑行业的可持续发展。
关键词：房屋建筑；安全管理；问题；对策
1我国建筑工程安全管理取得的成就
1.1建立了建筑工程安全生产的法律法规。50年来,我国逐步建立了建筑安全生产法规体系和建筑安全技术标准体系,使建筑安全生产工作开始走向法制化轨道。《建设工程安全生产管理条例》明确了生产经营单位的安全生产法律责任,强化了安全生产监督执法,为各级人民政府和各有关部门进行监督管理和行政执法提供了法律依据。实行“企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,保证安全生产等方面起到了极其重要的作用。
1.2建设工程安全生产的科学技术研究成果。建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用推进了建筑工程企业安全生产的科学管理,极大地减少了安全事故的发生。近年来,建筑工程企业在安全生产科学技术方面也取得了长足的发展,推广了一批安全适用、先进可靠的建筑工程生产工艺、技术装备和安全防护品。
1.3开展了建筑业安全文化宣传活动。建设部要求在全国建设工程的建筑工程现场开展安全达标活动,把建筑安全生产的管理重心放在了建筑工程现场,对建筑工程全过程进行安全监督管理。在号召全国建设系统在深入开展建筑工程现场安全达标的同时,学习上海市文明工地建设经验,积极开展创建文明工地活动,很快在全国建筑业掀起了创建文明工地的浪潮。通过创建文明工地，进一步加强项目安全管理，坚持以人为本，以创建资源节约型、环境友好型、人与自然和谐的文明工地为目标，促进企业文化、安全文化和文明工地建设，提高安全标准化管理水平。
2建筑安全管理执行力的影响因素
2.1人员因素
近些年，建筑系统已经相继建立了许多建筑安全管理规范，但在人员执行过程中存在不足。因人员因素影响建筑安全管理执行力主要包括两个方面：首先是人员安全意识，相关人员的安全管理意识是主要通过建筑操作人员的建筑安全管理意识来不断加强，许多次建筑安全事故发生当中的重要原因一般都是由于建筑操作人员与管理人员的技术不强所导致的。其次，人员操作失误是影响建筑安全的主要因素，主要是建筑人员操作技术不娴熟或违规操作造成建筑安全事故，操作人员的违规操作、管理人员不精心检查等都会造成建筑安全事故。
2.2制度因素
建筑安全管理制度没有落实到位，我国建筑企业属于国有企业，虽然已经相继出台了很多建筑安全管理制度，但在实际管理落实中，很多建筑安全管理部门的执行制度只是一个摆设，特别是建筑安全管理的很多操作细节规定都没有落实到实际工作中，所以工作人员也没有真正地按照执行制度条文进行实施，建筑安全管理制度形同虚设，失去了制度的约束意义。另外，有些安全管理执行制度还是很多年前规定的，管理制度严重不符合当下建筑企业的发展，不利于建筑安全管理执行力的加强。
2.3结构因素
建筑安全管理的整个人员结构不合理，让很多建筑管理制度不能够真正落实，出现建筑工作人员违规操作，或者建筑安全管理执行流程缺乏规范性保障，不利于建筑安全管理执行力开展的过程、对象和结果。明确的执行结构，可以让建筑安全管理过程中的人员清楚自己在整个结构体系中的位置，在建筑管理中指导自己的工作内容，明确工作的目标。同时还能保证建筑安全管理的各项执行命令能及时下达到下属机构，采取针对性的对策进行改进和管理。
2.4监督因素
企业中的监督机制是确保制度实施的重要因素，也是防范不安全事故发生的有效策略。建筑安全管理执行力也能够对建筑安全管理监督提供保障，能够有效地保证建筑安全管理的高效执行。施行建筑企业安全管理监督是对建筑安全管理人员进行有效的制约和约束，确保各项管理制度的实行与贯彻，如果监督不力，就会影响工作人员的工作效率。
3房屋建筑安全管理对策
3.1落实安全生产责任制
在完善施工安全管理体系的同时，应明确各部门的任务和职责，对各施工环节、施工内容、施工区域进行详细的划分，层层建立健全安全生产责任制，将安全施工责任落实到部门，落实到班组，落实到个人。同时，建立施工安全管理档案，将施工安全与部门和个人的经济利益相挂钩，使安全生产责任制全面落实，从而形成安全管理不留余地、安全监督不留死角、安全责任不留盲区的良好的施工安全管理氛围。
3.2定期检查施工设备
建筑工程的施工离不开必要的施工设备，施工设备的性能和质量对施工安全有决定性的影响，因此我们要定期检查施工设备。首先，在购买和引进施工设备的时候，要对其进行全面的检查，一旦发现任何的问题要立即上报，杜绝有问题的施工设备流入到施工现象。其次，在具体的施工过程中，要定期对施工设备进行安全调试，并积极做好其保养和维修工作，在每次使用施工设备之前要仔细进行检查，确保安全以后再使用，只有这样才能真正保障施工安全。
3.3规范相关操作
预防工作是建筑生产安全的前提，这就需要有关部门与施工单位一起制定相应的施工安全规范，要求施工人员在进行具体的施工操作时一定要严格按照安全规范地要求进行操作。尽量避免由施工人员操作不当而造成的建筑施工安全事故。营造良好的施工氛围，使施工人员在每一个具体工作中都充分考虑到建筑安全方面的问题。施工企业的管理层也要加强施工安全管理的重视力度，强力支持安全管理工作，引入先进的安全管理设备和优秀的安全管理人才，加强施工人员的施工技术培训工作。
3.4完善施工安全管理制度
近年来，我国建筑行业快速发展，建筑工程监理也应逐渐完善，为了进一步提高高层建筑工程施工中的安全管理水平，应积极健全高层建筑的安全监督机制，完善施工安全管理制度，提高监理人员的综合素质，在高层建筑工程施工过程中落实项目监理责任制，不仅要加强施工阶段的监理工作，还要加强投资决策阶段、工程准备阶段、竣工阶段和工程运营阶段的工程监理，结合高层建筑工程施工现场的实际情况，监理工程师应加强现场监理，做好施工现场监督和指导，一旦发现问题，及时要求施工单位进行解决，消除一切安全隐患，提高高层建筑工程施工安全。
3.5加强安全隐患排查工作
在项目工程实施的过程中，必须要提高警惕，准确地辨别各类风险因素，对施工活动中潜在的危险源必须要认真对待。首先，施工方应根据建筑工程的进度，对于各个施工环节进行细致排查，找出所需控制的危险因素，记录在案。在这项工作中除了依靠个人工作经验以外还可以借助于施工设计方案。所以，加强安全隐患排查工作力度的主要方法有编制清单、进行教育、重视安全交底、做好安全检查以及做好应急救援工作等等。
4结语
总而言之，安全管理工作是一项关乎到人们生命财产安全的大事，尤其房屋建筑中安全管理工作的落实更加重要，施工企业、建设单位和相关部门都要高度重视安全管理工作的落实，通过各个部门、全体人员的共同努力，才能够更好的推进房屋建筑安全管理工作的发展。
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