许维兵
国网安徽六安供电公司 安徽 237000
[摘要]为推进平台公司物资集约化管理,提高公司物资管理的整体效益、效率和物资供应保障能力，实现物资资源优化配置。本年采取了物资和非物资集中采购、零星物资授权采购、内部调拨、常规物资电商化和框架采购方式。完成国网电商平台三级专区建设，构建以电商平台采购为主，集中和零星采购为辅、物资质量检测全覆盖的物资采购监督模式，提高了质量管理能力，降低了采购成本，促进企业核心竞争力的提升，实现企业可持续发展。主要工作成效有：1.制订平台企业统一的物资采购和管理办法，实现平台企业及所属子分公司物资集中采购率提高。2.建成国网电商平台三级专区。 3. 规范物资类、非物资类供应商的管理，制定供应商评价管理办法，供应商不良行为处理细则。
一、物资管理集约化管理工作描述
物资集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的基本取向。集约化的“集”是指集中，集合人力、物力、财力、管理等生产要素，进行统一配置，集约化的“约”是指在集中、统一配置生产要素的过程中，以节俭、约束、高效为价值取向，达到降低成本、高效管理，进而使企业集中核心力量，获得可持续竞争的优势。
电力公司必须通过实施物资集约化管理，大幅提升物资物资管理效率效益，使物资资源实现更大范围、更高效率的优化配置。实行集中规模采购，实施物资信息标准化，推行电商平台建设，打造高效的供应链体系。
集约化管理涵盖物资计划管理、物资采购管理、物资质量管理、仓储管理、供应商管理和废旧物资处置等关键业务。
物资部是平台公司物资归口管理单位，接受主办单位的业务指导和监督管理，负责平台公司物资集约化管理工作。主要包含以下四个方面的工作：
第一、物资计划管理。结合工程项目中标情况，合理预测物资采购需求。充分考虑不同类型项目需求特点，合理选择采购方式和组织模式。遵循公司项目管理规律和采购规模，合理安排采购时间节点和频率，确保采购工作高效优质、规范有序实施。确定了多种采购形式如电商采购、集中采购、零星采购、框架采购。为更便捷的为各自分公司服务，物资部在OA上试行了以上采购形式的电子审批，目前试用情况良好。
第二、供应商管理。重新梳理了供应商名录，同步应用网省“一纸证明”排除资质等级低的供应商，从源头上防止本质化质量缺陷。供应商管理主要包括供应商备案及资质能力审核、供应商绩效评价、供应商不良行为处理、供应商退出管理、供应商服务等内容。
第三、在废旧管理和处置上，率先在全省开展集体企业废旧物资“省公司网上集中竞价交易”。同时出台了废旧管理细则，废旧管理细则主要包括：计划管理、竞价准备、竞价实施、资金回收与合同履行、回收商管理、风险管理、档案和信息管理等内容。
二、物资集约化管理工作主要做法
（一）理顺集体企业物资管理关系，积极推进物资集约化管理工作。明晰主办单位和集体企业物资管理的履责界限，将集体企业物资管理纳入主办单位和集体企业同业对标范围，结合集体企业改革改制工作要求，健全物资管理机构，完善管理制度，规范业务流程，严格奖惩措施，集体企业按照“先规范、再统一，后提升”的原则，待集体企业实体化运营工作验收后全面执行“一级管控，两级实施”的工作要求。
（二）建立市县公司统一的物资类和非物资类供应商库，加强供应商的动态管理和考核。根据物资采购价值选择采购方式或授权采购，电商采购无需申报，由平台子分公司及县域分公司电商平台下单采购。集中采购、零星采购等由需求单位申报，平台子分公司经物资部平衡利库后由平台公司采购；县域公司报审后，集中采购由平台公司办理采购事宜。
（三）参照网省公司物资管理规定，结合公司实际制定平台企业统一的物资采购和管理办法，修订相关制度和规定，确保制度内容全面，针对性、操作性强，职责分工明确，业务流程清晰；
（四）加强物资信息化应用与管理，提升服务和保障能力。将集体企业NC信息系统物资管理模块延伸至平台以下集体企业，便于物资统一管控；打造平台公司与各分公司一体化物资信息管理共享系统，将物资类和非物资类集中采购纳入核心业务管理范围，对物资计划管理、采购管理、仓储管理、物流管理等实施在线监测，便于物资统一管控确保合规操作；
（五）加强物资领域协同监督，注重物资计划、采购，供应商管理、废旧物资处理等环节的风险评估和有效防控，严防发生违规违纪行为；
三、物资集约化管理工作特色亮点
通过积极推进物资集约化管理工作以来，取得了以下主要工作成效：
（一）推进平台企业物资集约化管理，制定平台企业统一的物资采购和管理办法，修订相关制度和规定。
（二）建成国网电商平台三级专区，根据平台公司及各子分公司物资需求计划预判，到年底基本可以完成省公司下达的年度电商指标。
（三）规范物资类、非物资类供应商的管理，制定供应商评价管理办法、供应商不良行为处理细则，同步应用国网公司、省公司组织的供应商资格预审、资质能力核查结果，零星工程与服务框架协议及定点采购框架服务商，编制统一的资格预审供应商名录。
（四）在废旧管理和处置上，出台了废旧管理细则，废旧管理细则主要包括：计划管理、竞价准备、竞价实施、资金回收与合同履行、回收商管理、风险管理、档案和信息管理等内容。
四、物资集约化管理工作具体案例
（一）为积极推进公司物资集约化管理工作，公司设立物资采购领导小组，全面领导物资采购工作。
领导小组下设采购办公室，为公司物资采购独立常设机构，办公室负责日常物资采购管理工作。
通过制订一系列平台企业统一的物资采购和管理办法，修订相关制度和规定，使得供应商管理规范、考核机制健全，实现平台企业及所属子分公司物资集中采购。
（二）积极推进电商三级专区建设。发布《电商化交易工作三级专区建设方案》，明确实施范围、应用模式、时间节点、工作要求，稳妥有序推进电商化专区建设工作，实现常用物资类产品全覆盖，建成国网电商平台三级专区。
加快电商化采购业务进程。电商采购完成率指标实行半月一排名，按各单位分解指标任务，对未完成计划单位纳入组织绩效考核并通报。
五、物资集约化管理工作实践效果
平台公司自年初积极推进物资集约化管理工作以来，通过制订完善相关物资管理制度、规定及实施细则，对所属集体企业物资实行“一级管控、两级实施”，把市县公司供应商入口和考核纳入统一管理，提高了集中采购比例，且规避了物资采购领域存在业务廉政风险和岗位廉政风险。
加强物资管理制度建设和信息化应用，提升服务和保障能力。将集体企业NC信息系统物资管理模块延伸至平台以下集体企业，便于物资统一管控；打造平台公司与各分公司一体化物资信息管理共享系统，将物资类和非物资类集中采购纳入核心业务管理范围，对物资计划管理、采购管理、仓储管理、物流管理等实施在线监测，便于物资统一管控，确保合规操作。