于新强
重坊镇农业综合服务中心 276199
摘要：本文首先阐述了目前在新农村建设中存在的主要问题，接着对土地合理规划管理与危房改造工作的相关建议措施进行了探讨。
关键词：新农村建设；土地规划；管理；危房改造
引言：
在新农村建设中，要实现预期目标，达到理想的建设效果，就要重视土地的规划管理和危房改造。只有确保土地规划和管理的科学合理性，才能顺利进行危房改造，提高社会主义新农村建设的速度和质量。
1目前在新农村建设中存在的主要问题
1.1缺乏科学合理的土地规划管理
村庄土地建设缺乏合法性是新农村土地规划和管理中最严重的问题之一。农民由于缺乏科学和逻辑的土地规划，没有明确的土地利用和土地选择目标。从长远来看，不仅乡村的整体面貌会得到改善，而且还会出现许多不规则的建筑，使道路的修复更加困难，造成有限土地资源的大量浪费。
1.2缺乏相对完善的基础设施建设
我国最明显的问题是发展相对较好的基础设施不足。例如，排水系统的废水导致排水能力下降，电网无法满足快速互联网的实际需要，农村文化遗址的建立也不符合农村文明精神的发展需要。缺乏这些基础设施限制了我国新村庄建设的质量。
1.3防灾能力的提升和处理
建设和管理减少灾害能力仍然是建立新村庄的一个紧迫问题。许多农民由于土地利用规划不足，修建了甲烷气瓶和仓库等非法建筑。这些建筑不仅属于非法建筑，而且大多属于危险建筑。由于修理的农民或缺乏经济基础的情况有所减少，该建筑物本身就存在严重的安全风险，无法预防。发生地震、泥石流、干旱、水灾等自然灾害时，可能会发生灾害。
1.4无法保证危房改造计划具体全面的落实
危房改造方案应充分结合实际改造区域的具体条件和特点，确保改造方案的科学合理性。然而，重建计划的具体和全面实施不能在具体实施中得到保证。主要原因是有关机构和组织缺乏足够的重建和科学重建经验，缺乏有效的系统监督，重建项目的筹资规划缺乏合理化，地方一级的重建和做法发展不足。此外，农村现有低收入家庭和五保户的安置缺乏合理性，对危房改造的顺利进行有重要影响。
1.5各种灾害的应对能力和处理能力有待提升
影响新农村建设速度和质量的另一个明显问题是缺乏救灾和管理能力。由于乡村土地规划缺乏科学合法性，农民总是按照自己的意愿建造，有的甚至是危险的建筑。此外，他们没有足够的资源来加强和修复，从而直接增加了发生灾害的可能性。伴随着自然灾害，农民将立即遭受经济损失，新建村庄的费用也会增加。
2对土地合理规划管理与危房改造工作的相关建议措施
2.1对土地合理规划与管理的相关建议措施
在建立新农村时，需要进行适当的土地规划和管理，充分考虑到农村的情况。我国农村传统发展首先建立在家庭团聚模式的基础上，应在新农村发展中有效运用，以确保新农村建设更好地满足农民的实际需要。比如在农村建牲畜棚，农民一般都是在自家院子里建牲畜棚。因此，在规划农民用地时，应充分考虑农民的实际要求和具体条件，合理规划农民住房建设。比如前后院建筑的设计，可以有效的将农民的生活区和畜牧区分开，使两个区域在使用中不会相互干扰。二是坚持传统的分组模式，使农村地区能够建设和建设新的公共基础设施，坚持保障农民的基本生活和顺利工作发展。公共土地是农村新建公共设施的基础，需要科学合理的土地规划作为保护措施。基本公共设施主要包括电信服务、供水、卫生和文化设施。必须通过地方方案和措施确保公共基础设施的整体建设，以确保实际建设满足农民的基本需要。
2.1.1健全管理制度
对于我国农业规划中出现的问题，需要采取有效的水资源管理办法，并明确规划消除监管薄弱环节的责任。提出了三项建议:第一，确定土地出版物的不同层次。在确定优质出租车的位置、中型和恶劣的出租车住房后，应优先考虑优质出租车的规划方法和范围。只有这样，才能大大提高农村的利用率，促进农村地区提供的经济发展价值。第二，农村资源利用需要认真规划和实施，以验证具体成果。随着国家经济的不断进步，与以往农村不同的村庄也出现了突飞猛进的发展，很多农民开始“重建家园”。在此背景下，土地出版物的规划和管理必须与时俱进，以利于制定和创新高效的规划和管理办法。特别是在资源利用方面，需要各国政府的支持，以制定适当的监管制度，防止土地滥用，减少土地占用面积。最后，必须与地方一级的有关部门合作制定规划，使管理大大促进农村地区的整体利用。例如，管理系统需要在经济性、管理实践、分配模式等领域发展。
2.1.2提升管理标准
必须在农村规划和高效管理的框架内改进管理。只有这样，才能确保区分农村地区的农业、私人和商业地区，并实施相应调整的管理方案。这个问题的解决办法可以从农村居民点的配置来研究。结合配置管理和建筑控制，可以优化农村土地规划的具体发展路径和方向。第一，有关领域必须指导总体规划和事实管理，为规划提供指导框架。第二，居住在农村地区的人数可以作为一个整体，也可以作为一个新的家园，在一个新的村庄的基础上重新安置。这可实现高效的布局和公共配置优化。此外，必须更加重视管理外包土地出版计划，与高质量的农村地区密切合作，并考虑到税收规划的整体办法。这有效地推动了偏远农村地区的经济建设，导致偏远农村地区不断融入优质农村。最后，有关部门必须考虑到农村土地规划和城市建设方面的总体进展，这两者应结合起来，以实现"农村土地基础、城市援助"。例如，与农业配置有关的农业经济不仅可以有效地提高农业质量，而且可以有效地提高农业规划标准。
2.2对危房改造工作的相关建议措施
资金是影响危房改造的主要因素，合理使用资金是危房改造的保障。首先，在危房改造资金投入问题上，政府要加大投入，实现改造资金定期定点投入，提高资金使用效益，确保改造工作顺利完成。其次，加强政府在危房改造中的职能保障。建立科学有效的监督机制，提高应对各种转型问题的能力，确保转型工作的合法性和有效性。第三，危房改造过程中注意档案信息的登记。对变更后的用户进行详细的信息登记，然后提交上级部门审核，以提高危房改造实施的针对性和有效性。第四，确保危房改造和移民安置工作协调进行。在实际改造过程中，应根据房屋的不同危险程度采取不同的方式，但应始终坚持先急后缓的原则。危房数量较多、危险程度较高、涉及范围较广、改造所需时间较长的，则采取集体搬迁、统一安置的方式，或者在下一次改造计划实施前统一加固危房。第五，对转型过程中的特殊群体给予特殊照顾。比如五保户、低保户由于经济基础差，无法配合政府的改造工作，政府相关部门要给予一定的补助，在生活上给予相应的帮助。同时，修缮他们的房屋，保证危房改造的效益真正落实到每一个农民身上，提高政府政策执行的公平性和公正性。
结束语：
中国社会主义经济的快速稳定发展部分促进了新农村的建设。尽管取得了一些成就，但仍需要深入讨论，因为由于土地规划和危险住房修复的影响，新农村农民无法取得可衡量的进展。
参考文献：
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