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乡村振兴战略背景下农村集体经济发展战略

发表时间：2021/4/27 来源：《基层建设》2020年第33期作者：杨志楠

[导读] 摘要：乡村振兴是我国实现民族伟大复兴和全面建设小康社会不可缺少的核心环节，乡村的发展对于我国而言意义重大，作为社会主义国家，要实现共同富裕，实现乡村振兴，必须要坚持和努力探索农村集体经济发展的道路。

        宁城县一肯中乡政府内蒙古自治区赤峰市 024223
        摘要：乡村振兴是我国实现民族伟大复兴和全面建设小康社会不可缺少的核心环节，乡村的发展对于我国而言意义重大，作为社会主义国家，要实现共同富裕，实现乡村振兴，必须要坚持和努力探索农村集体经济发展的道路。农村集体经济是社会主义公有制经济在农村中的重要体现，对农村集体产权制度进行深化改革是中国经济发展过程中呈现稳态的重要驱动力，同时也是中国在经济发展中解决城乡经济差异的重要举措。
        关键词：乡村振兴；农村集体经济；发展战略
        引言：在乡村战略背景下，促进农村集体经济的发展具有重要的意义，这是稳固脱贫攻坚战胜利成果的必要途径。农村经济的发展能够成为产业发展的提供驱动力，在实现产业经济的背景下为百姓生活提供物质基础同时在乡风的文明建设提供保障。农村集体经济的发展策略在国家领导下在不同阶段逐渐时下深化改革，可持续、多元化及高效的农村集体经济发展是改革前进的必然趋势，加大扶持、管理力度以实现农村集体经济发展是我国经济发展中的重要内容。
        1农村集体经济发展的意义
        1.1优化农村基层政权改革。
        我国农村政治制度，最重要的特色是实行农村基层民主自制，村委会作为农村群众自治组织，虽然不是政府机关，却是最关乎人们切身利益与农村发展的组织机构。由于我国农民教育水平低下，对民主的概念也不是特别清晰，所以目前基层政权与基层自治还存在许多问题，有些基层干部自身政治素养不够，没有很好地保障群众权益。因此，发展农村集体经济，能够推动农村基层政权组织的改革，推进集体经济发展，更需要集体去行使权利，表达意愿，促进农村民主政权进程。
        1.2促进现代农业经济的发展。
        当前，我国广大农村地区主要的经济制度是家庭联产承包制，家庭联产承包制是以家庭为单位的，但这并不意味着中国未来的农村经济发展和农村土地改革的方向，是变成农村经济私有制，这显然是与社会主义国家道路相违背的。目前仍然是以家庭联产承包责任制为主，是因为当时以及当下社会发展条件所决定的，随着社会的发展，过去流传下来的以家庭为单位的小农经济，已不适应现代农业化机械化生产，以国外发达国家为例，都是采用农业机械化和智能化，作为农业大国的中国，目前在农业现代化技术上，远远落后于其他国家，这主要就是因为家庭为单位的小农经济，无法使用高端智能化农业机械[1]。所以，要促进现代农业生产的发展，使中国农村早日全面实现机械化，必须要促进农村集体经济的发展和改革。
        2乡村振兴战略背景下农村集体经济发展战略
        2.1 提高发展集体经济的意识，加强对人才的培养和吸引。
        从现代化的视角看，想要从本质上发展壮大农村集体经济，那么就需要整合思路，党委、政府、村组织等方面都需要认识到此种方式的重要性价值。基层领导党组织也需要整合思想，在一线的基础上，加大思想统领教育，提高宣传性，满足现代化的发展和延伸。另外，还需要不断的优化领导班子的文化和年龄、知识结构，提升文化知识的管理能力。培养更多脚踏实地的青年干部，保持务实性的基础，聘请更多的外来经济管理领导者。
        2.2加强农村基层政权组织的优化。
        要加强农村基层政权组织的优化和改革。一是要加强基层党员干部的建设，及时吸收年轻有为、高素养、高学历、懂经济发展的党员干部，同时这部分年轻干部要真正为人民服务，真正愿意为农村经济发展做贡献。二是要建立健全人民监督制度，确保基层干部能真正为人民服务，真正保障村民的合法权益。三是要确保农村集体经济的落实，而不是占着政策的福利，却没有真正落实政策。

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四是要尊重经济发展规律，对部分地区暂时不适合大规模发展集体经济的农村地区，可以先缓慢实行，不能急于求成，而违背经济发展规律。
        2.3向多元化经济模式转变。
        单一的经济模式是落后农村集体经济的明显特征，单一的经济来源及模式会使的农村集体以十分赢弱的姿态面对经济竞争的潮流，开创多元化集体经济是实现优化资源配置的高效经济模式。将农村中的零散农户，以组织形式形成一种产业的升级，同时经济化、科技化及深层化。在环节的每一个过程中，实现做到各项资源的有效利用及产业的多元化，同时积极响应政府号召建立绿色生态产业模式，根本上实现农村集体经济的发展。从根本上改变社会舆论对农村集体经济存在的偏见，改变原有的自给自足的小农经济意识，以商品经济的思维提升农村集体在商品经济中的竞争意识[2]。鼓励农村集体经济发展中的私人创办企业，。实现乡村集体企业的建设最大大程度上会利用当地的土地及自然资源，比如矿产、药材及农产品的开发上，在符合国家的相关规定下大力发展资源型经济。
        2.4因村施策、因地制宜。
        发展集体经济，优化集体经济产业结构对于我国来说，地域广阔，在每一个地区当中都存在自身的特色与差异性。我国村庄众多，会受到各种因素的影响，在实施发展壮大农村集体经济的过程中，需要在因地制宜的基础上，发挥自身优势，满足市场化经济的建设需求。另外，东部地区的基础较好，就需要发展主导产业，促进产业化的进一步转型和延伸，保持对应的可持续性。但是，对于中西部的地区来说，资源条件相对充足，此时就需要结合自身的产业特色，合理的分配资源[3]，在主导产业的基础上，向着多元化的视角实施延伸和发展。促进产业融合，增加负产值的经济价值，增强集体收益，减少东部地区的差异性。优化集体经济一二三产业结构，延长产业链条，加大现代服务业的发展，满足市场导向的建设需求。
        2.5政策推动经济，实现可持续发展。
        加大对农村的教育发展及公共基础建设的投资，大力发展农村集体经济的城镇化，同时在相关政策举措的推动下积极响应相关工作的落实。根据区域的不同，其在资源、习俗及交通运输上也会存在极大的差异，因地制宜的采取不同的发展模式，积极挖掘农村中可带动经济发展的有利因素加以利用、整合，从而实现经济上的可持续发展。可以从内部及外部因素进行相关工作的开展，从外部环境来看地理优越位于大城市周边或者交通枢纽发达的地方可利用其位置的优势使农村集体经济发展的速度就以较快速度实现增长[4]；从内部的条件来看，具备资源优势的村落经济发展优势十分突出，相比一些落后地区的经济发展其具备得天独厚的资源优势，建立管理制度，完善的经济体制，以深远的战略眼光促进其可持续发展。从而在一定程度上发展城乡的经济和推动社会的发展水平，不仅加强经济文明建设同时也要加强物质文明建设，从而有利于全面的推动农村生态文明建设[5]。
        结束语
        综上所述，共同富裕是社会主义国家最终目标，我国作为农业大国，农村人口众多、土地辽阔，农村经济发展非常重要。农村集体经济是社会主义国家的重要经济制度，当下，我国整体国民经济发展迅速，但城乡经济的差异较大，在这样的现实背景下，国家提出了乡村振兴的长期战略任务。推动农村集体经济发展，促进城乡公平，是我国实现民族振兴和社会主义社会发展的必然。
        参考文献：
        [1]邓树勇，梁丽燕.试论乡村振兴战略背景下农村集体经济的职能重构[J].山西农经，2020（06）：75-76.
        [2]张坤.乡村振兴战略下的农村集体经济：现状与对策[J].中国集体经济，2020（04）：4-5.
        [3]彭树强.增强集体经济活力服务乡村振兴战略[J].农村财务会计，2020（04）：31-33.
        [4]孙国全.乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究[J].农业开发与装备，2020（03）：1.