形成双循环相互促进的新发展格局的原因--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

形成双循环相互促进的新发展格局的原因

发表时间：2021/4/27 来源：《基层建设》2020年第33期作者：王哲

[导读] 摘要：构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中央基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大科学判断和重要战略选择。

        中共巨野县委党校山东省菏泽市 274900
        摘要：构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中央基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大科学判断和重要战略选择。国内循环和国际循环是辩证统一关系，二者相互影响、相互交融、相互促进、相得益彰。构建双循环相互促进的新发展格局既涉及国内也涉及国际，既包括供给侧也包括需求侧，需要做好整体谋划和统筹安排。
        关键词：新发展格局国际格局全球供应链国内大循环
        一、我国经济外部环境所发生的变化
        （一）中美全方位战略竞争
        第一，与特朗普直接打压中国不同，拜登更多强调通过巩固美国自身实力与中国竞争。特朗普打压中国，采取的是加关税、制裁、脱钩、封杀这样的手段。拜登认为打压中国的芯片，中国就会发挥体制的优势，很快在芯片的研发上取得突破，在芯片的技术上大幅度的缩小跟美国的差距。因为一旦采取封杀的方式，就逼着中国在芯片领域里加大投入，奋起直追。例如两个人比赛赛跑，获胜有两个办法：一是想方设法让对手更慢，二是让自己跑得更快。特朗普采取的方法是让中国更慢，而拜登则认为，通过巩固美国自身的实力，再让美国企业与中国竞争的过程中取得更多的优势。让自己更快是拜登跟特朗普相比的一个重大调整。
        第二，重新重视盟友和国际体系的作用，强化美国在全球同盟中的领导地位。拜登认为中国是一个大国，中美两国如果单打独斗，美国当然有它的优势，但一定是杀敌一千，自损八百。美国要遏制中国，就要付出沉重的代价。所以拜登认为这种做法得不偿失，应该怎么办？应当强调盟友和国际组织的作用，让更多的盟友和国际组织一起来遏制中国的崛起。这对于美国来说会事半功倍，代价小，收获更大。
        第三，调整对华政策的优先序。以经贸问题为核心，在民主安全、气候变化、人权等多个问题上找中国麻烦。他认为特朗普打贸易战、加关税是舍本逐末，拜登认为中国问题很多：民主安全、气候变化、人权等，可以在这一系列问题上找中国的麻烦。拜登上台，或是表面上中美关系会有所缓和，但是实际上中国面临的挑战将更加严峻。
        无论是特朗普还是拜登，无论是共和党还是民主党，都要遏制中国，原因在于美国的经济学家认为，美国今天是世界上第一大经济体，无论谁在第二位，第二位的经济总量达到美国的60%，即达到临界点。即世界第二大经济体的经济总量达到60%以后，那么美国的衰落将不可避免。2019年美国经济总量21.4万亿美元，2019年中国经济总量14.3万亿美元，中国相当于美国的66%。
        在1980年到2019年的40年间，欧盟占全球经济总量的比重下降了11.6%。日本占全球经济总量的比重下降了4%，美国占全球经济总量的比重下降了1%。美国、欧盟、日本占全球经济总量的比重都是下降，正是因为在这40年中国经济总量占全球的比重提高了14.6%，大体上相当于他们下降的总和。也就是说美国、欧盟、日本占全球经济总量比重的下降，主要是因为中国的快速发展，中国经济崛起所导致的。从未来发展趋势来看，到2025年，中国经济总量将会上升到相当于美国的87%，到2030，中国经济总量将会上升到相当于美国的106%，预计2029年中国经济总量超过美国，我国将会成为全球最大的经济体。
        （二）全球治理体系深刻变革
        世界百年未有之大变局正风起云涌。来势汹汹的新冠肺炎疫情加速了国际格局演变，世界进入动荡变革期，“更多逆风逆水的外部环境”之下压力增大、挑战增多。习近平总书记深刻指出，这样的大变局“是世界之变，时代之变，历史之变”。全球化在推动发展中国家发展缩小南北差距的同时，发达国家内部收入差距扩大。全球化在相当程度上表现为跨国公司在全球配置资源，又主要表现为跨国公司把生产基地从发达国家向发展中国家转移，一定会推动发展中国家的发展，从而缩小全球的南北差距。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

但问题在于跨国公司把生产基地大规模的转移到发展中国家，导致了发达国家内部低技能劳动力就业岗位上市。原来初中毕业、高中毕业以后，在制造业的流水线上找一份工作，是可以过上比较幸福的生活。但是跨国公司把生产基地转移到发展中国家了，低技能劳动力，丧失就业岗位。所以英国公投的时候为什么选择脱欧？道理是一样的。英国留在欧盟的时候，相对欠发达的东欧南欧国家大量低端劳动力涌入英国，对英国的中下阶层构成冲击，所以大家投票的时候才会选择投，这样导致发达国家内部收入差距不断扩大。
        二、我国调整到以国内大循环为主体的原因
        （一）经济增长向中速收敛
        改革开放40年，中国经济年平均增长9.5%，这是中国的高速增长阶段。这个阶段已经结束，在接下来的这15年中，我国经济增长将会围绕着中速增长平台上下波动，或者叫做中国经济增长台阶式的下降。从供给的角度来讲，我国人口总量的增速放缓，老龄化步伐加快，影响的是劳动力，老龄化还会影响储蓄率，储蓄会影响投资。
        作为发展中国家，只要能成功的实现经济起飞，那么可以在很长的这一个阶段保持比发达国家要高出很多的经济增长，我国把这个过程叫做后发国家追赶发达国家的进程。在整个追赶进程中，由于后发优势的重点不同，蕴藏的增长潜力不同，所以整个追赶进程会呈现出若干个不同阶段的特征。整个后发追赶进程是分为5个阶段：起飞阶段、高速增长阶段、中高速增长阶段、中低速增长阶段和增速回归的阶段。也就是说在追赶的后期，随着后发优势得到充分释放，跟发达国家的距离也越来越近，经济增速也会逐步回归到跟发达国家大体制的状态。整个追赶进程宣告结束。对于中国来说，改革开放40年，中国经济年平均增长9.5%，这是中国的高速增长阶段，这个阶段已经结束。在未来的15年中，我国大体上会在5%左右这么一个中速增长平台上下波动，所以说经济增长会逐步的向中速增长平台，过去是围绕着9.5%经济增长在上下波动，今天将会围绕着5%左右上下波动。
        （二）迈入高收入经济体行列
        新世纪之前我国一直是世界上的低收入国家，2000年开始，中国的人均国民总收入跨越下中等收入国家门槛，我国进入到下中等收入国家行列。2010年中国的人均国民总收入跨越上中等收入国家门槛，我国进入到上中等收入国家行列。
        今年年初，美国贸易代表办公室已经宣布取消包括中国在内的24个国家的发展中国家的待遇，因为如果是发展中国家，世界贸易组织会提供差别的优惠待遇。根据美国、欧盟、日本物价上涨和通货膨胀的情况，不断提高世界银行的分类标准的门槛。比如1990年的时候，人均金额达到7620美元，就进入高收入国家；今天要达到12055美元，才能进入高收入国家行列，所以世界银行的分类标准的门槛每年都会提高。我国国家统计局公布2019年人均国民总收入10410美元，在世界第71位。我国作为一个发展中国家，成功实现经济起飞之后，可以在很长的一个阶段保持比发达国家高出很多的经济增长，但是当后发优势充分释放，逐步达到技术前沿国家的水平以后，经济增速也会自然降落至跟技术前沿国家大体持平的水平，整个追赶进程宣告结束。
        结束语
        总之，促进国内市场做大做强的目标，并不是要把所有海外消费都吸引回国，把所有外需都转化成内需，而是要有效满足自身和世界需求，让全球共享中国市场发展壮大之红利，以更好体现大国创新发展的责任与担当。
        参考文献：
        1]构建国内国际双循环相互促进新发展格局[N].张占斌. 学习时报.2020-08-21（001）
        [2]构建国内国际双循环新发展格局[N].蔡之兵. 河南日报.2020-06-28（004）
        [3]加快构建双循环相互促进的新发展格局[N].黄汉权. 经济日报.2020-07-15（011）
        [4]新发展格局决不是封闭的国内循环[N].周跃辉. 成都日报.2020-08-26（006）