电力工程建设项目管理存在的问题和精细化管理 王艳

发表时间:2021/4/27   来源:《基层建设》2020年第34期   作者:王艳
[导读] 摘要:我国电力工程行业发展速度持续增加,随着人们用电需求的不断增加,电力工程项目建设规模与数量也在大幅上涨,通过使用精细化管理工作,不仅可以确保电力工程项目建设质量与安全性,同时还可节约建设成本,充分满足人们的用电需求。
        国网四川省电力公司自贡供电公司  四川自贡  643000
        摘要:我国电力工程行业发展速度持续增加,随着人们用电需求的不断增加,电力工程项目建设规模与数量也在大幅上涨,通过使用精细化管理工作,不仅可以确保电力工程项目建设质量与安全性,同时还可节约建设成本,充分满足人们的用电需求。但在电力管工程建设项目管理实施过程中还存在较多问题,因此本文将对其中的主要问题进行分析,同时提出精细化管理措施,希望加强电力工程建设项目管理水平,将精细化管理工作价值充分发挥。
        关键词:电力工程;项目管理;存在问题;精细化管理
        前言:随着我国电力工程项目规模与数量的持续增加,人们对电力工程项目建设质量提出更高要求。电力工程项目作为我国经济发展进程中的关键内容,但在实施项目管理工作过程中,依然面临诸多问题,若不将这些问题及时解决,不仅会降低管理工作效果,同时也会对电力工程项目建设质量与安全性产生严重危害,甚至还会影响人民的生命安全。因此必须解决问题并采用有效的精细化管理模式,才能增强电力工程项目建设质量与水平,促进我国电力工程行业与经济共同获得稳定发展。
        一、电力工程建设项目管理主要特征
        电力工程项目作为一项极具专业性、复杂性的系统工程,有十分突出的行业特征,为更好地解决项目管理中存在问题,提升精细化管理水平,应掌握这些特点,从而使管理内容更具针对性。第一,投资高。电力工程行业作为国民经济的基础型产业,要求具备十分密集的资金,导致投资金额较高,因此可以看出,电力工程成功与否会对国家经济产生直接影响。第二,拥有大量配套设备与物资。电力工程项目建设过程中需求大量物资,其造价可占据总造价约为60%[1]。通过对物资实施精细化管理,可解决物资消耗不均匀问题,避免物资供应发生特殊情况。第三,设备质量要求较高。设备质量会直接影响电力工程项目建设效率与质量,尤其会经常使用成套设备,这种设备成本较高,对于中、大型电力建设项目,甚至会消耗数十亿、数百亿元。设备还具有种类、规格、数量较多的特点,如中型、大型机组中,不仅包含机电等相关主机设备,同时还包含数百件配套设备。第四,工程使用技术十分复杂。电力工程项目建设过程中,主要会考虑综合利用因素,同时完成多个目标的开发,才能充分满足水利、旅游、生态等多个部门的共同需求,也可以将电力工程看作一种综合利用型工程项目。第五,要求多个部门、多个单位共同协作。电力工程项目由于十分复杂,投资较高、设备多,还会对专业技术提出更高的要求,因此在实际建设过程中会由多个部门与单位共同合作。另一方面,对于外部环境来讲,电力工程项目建设过程中还会与多个企业进行合作,如供货企业、设备租赁企业等,经常还会与政府部门进行联系。第六,容易受到自然、社会、经济等因素影响。电力工程项目作为国民经济的核心内容之一,在建设过程中,社会与市场的发展、经济环境变化、自然环境变化都会对其施工质量与进度产生直接影响。
        二、电力工程建设项目管理中存在的主要问题
        (一)项目管理模式过于粗放
        由于电力工程项目建设过程中会消耗较多投资成本,但部分建设单位缺乏完善的精细化管理思想,导致材料浪费、管理工作流于表面形式等问题屡屡发生,这些都是粗放式管理模式的主要特征。与此同时,部分施工单位盲目依靠自身经验对工期进行压缩,未制定周密的电力工程建设计划,导致人力、设备、材料没有被合理安排,使管理工作优势无法被充分发挥[2]。
        (二)缺乏明确建设目标
        部分施工单位开展电力工程项目建设过程中,由于没有意识到精细化管理重要性,导致缺乏明确的建设目标,认为工程只要建设完成即可,没有考虑工程项目未来的可持续发展。正是由于缺乏明确建设目标,导致电力工程项目建设进度失去控制,某个环节受到影响后,会继续对后续其他环节产生连续影响,最终造成项目建设进度延长,不仅会对电力工程项目建设质量产生不良影响,还会浪费大量施工成本,减少企业的综合效益。
        三、电力工程建设过程中的精细化管理方法
        (一)质量管理
        通过开展精细化管理,可有效提升电力工程建设质量与管理质量,实现智能、高效、稳定等建设目标。
        1、过程管理
        第一,建设管理。建设企业应严格遵循公正、公平与公开原则,杜绝工程项目肢解发包问题。建设企业禁止强迫承包方低于成本价进行竞标,杜绝压缩工期现象。对于设计企业与施工企业进行严格要求,遵循相应标准,确保工程质量。在合同签订过程中,建设企业应确保内容中明确规定质量目标与相关要求。实施精细化管理过程中,应对工程初步设计严格审查,施工企业还应负责对施工图进行审查,对于其中涉及到质量与安全问题的内容应制定明确审查意见。第二,设计、勘察管理。设计与勘察工作应严格遵循国家与公司制定的相关标准,尤其应对施工技术进行论证与实验,加强技术风险控制。勘察与设计工作应充分满足电力工程项目实际建设需求,为工程项目提供更加真实、准确的地质、测量、水文等勘察数据。对勘察设计企业资质与信誉情况严格审核,避免工程勘察设计工作被转包或分包。

对各种勘察设计文件严格审核与校验,如设计报告、技术说明书、科研试验报告等。第三,工程监理方面。作为电力工程项目的监理方,应制定完善的监理规划与工作细则,加强施工质量控制效果[3],对工程项目全过程实施高效监控。只有经过监理人员签字后,才能在工程建设过程中应用相关材料、设备等。监理人员如果发现在施工过程中发生违规现象,应及时报告建设方,督促问题尽快解决。第四,施工与调试阶段。选取具备良好信誉资质的施工单位,同时应对施工单位进行严格监管,避免发生转包或违法分包问题。进行施工与调试工作过程中,应严格依据设计图纸与施工技术标准内容,不得擅自对工程设计进行修改,也不可降低设计标准。施工单位开展的各项工作都应完全符合施工图与施工组织设计内容,将质量保障体系作为基础开展质量监控与检查工作,将施工单位三级质检机制优势充分发挥,使每一道施工工序被高效管理。与此同时,还应完整记录隐蔽工程质量检查数据。第五,检测。应委托具备独立法人资格的中介机构,确保其拥有良好资质,取样与送检应严格遵循国家相关规定。
        2、质量检验与验收
        工程达到验收阶段后,应严格依据相关规定与标准、施工图纸内容、施工合同内容等进行验收,解决工程中存在的质量问题与各种缺陷,确保电力工程项目建设质量与安全性后才能进行移交。进行验收时,应形成纸质或电子验收表格,将其妥善保存。开展质量验收工作过程中,应对施工材料与设备、隐蔽工程、施工单位三级自检等方面进行严格管理。
        3、质量WHS控制方法
        WHS控制方法中主要集成了电力工程建设的制度化、规范化、精细化、流程化等各项管理内容。施工这种控制方法过程中,应对电力工程项目中的各个阶段设置不同控制点,应包含施工前控制点、施工关键工序控制点、施工验收环节控制点,还应针对建设过程中具有特殊要求的部分设置控制点,由建设单位管理人员、设计方、监理方共同进行监管。通过遮掩高的方式,可以对电力工程项目施工关键内容与整体施工质量形成全过程的连续监管[4]。
        (二)工期指导
        工程管理部门应组织相关单位与部门定期进行讨论、制度构建、规则颁布等相关工作。通过对工期进行指导,可对电力工程建设工期形成更加高效的管理,同时也可作为项目各级进度计划的编制基础。如果基于特殊条件影响下需要加快施工进度,应在进度计划中标明并备注。电力各个加纳社单位应将影响项目进度的各种因素及时上报至上级部门中,为工期指导工作提供更加完善的数据信息。
        进度计划
        电力工程项目建设单位开展年度投资计划编制工作过程中,应依据工期指导内容编制项目进度管理方案,在其中加入工作实际进展、工程外部环境、电力工程建设规模、布置方式等多个内容,使每个建设阶段进度被合理规划,之后进行逐级上报。完成一级项目进度计划制定后,应要求物资部门、施工单位、监理单位、设计单位共同编制二级施工进度计划,同时确保一级、二级进度计划可以紧密衔接、有效进行。
        (三)造价管理
        实施造价管理过程中,应严格遵循全过程管理、分阶段控制的工作原则,从而加强投资成本的控制与管理效果。确保初步的设计概算被更好地控制在投资估算范围中。
        (四)安全管理与环境管理
        实际开展精细化管理工作过程中,安全管理与环境管理二者之间存在紧密关系,因此可以将其合为一体,进而有效提升电力工程建设项目的管理质量与建设水平。电力工程项目作为一项复杂的系统性工程,施工难度较高,甚至还会面临较为危险情况,很容易受到环境因素的影响,因此应采取有效的安全管理与环境管理。实施精细化管理过程中,应严格遵循国家相关法律法规,尤其是环境保护相应规范。在制定安全管理与环境管理制度、工作流程过程中,更应注重意识与观念的培养。因此应实施表单化安全管理与环境管理制度,使全体施工人员、管理人员、技术人员等相关人员的安全意识、环保意识获得增强。从根本上增强电力工程项目建设过程的安全性,避免对环境产生破坏,降低环境风险带来的影响,充分发挥精细化管理效果。
        结语:电力工程项目与我国经济发展之间紧密相关,也会对人们的日常生活产生直接影响。因此作为建设单位,应该意识到电力工程项目精细化管理工作的重要性,应将电力工程项目特点作为基础,充分考虑多方面因素,解决管理工作中存在的问题,将精细化管理贯穿于电力工程项目建设全过程中,才能发挥精细化管理优势,从根本上提升电力工程项目建设质量与效率,为更多的人们提供优质、健康、稳定的电能服务。
        参考文献:
        [1]武巍. EPC总承包模式下的项目风险管理研究[D].大连理工大学,2018.
        [2]马郑文. 新旧动能转换背景下S公司合同风险管理研究[D].山东师范大学,2020.
        [3]赵会龙. 电力工程项目管理问题探析[J]. 工程建设与设计,2020(24):223-224.
        [4]曹伟玲,王德法,操晨润,陆渊超,赵立宇. 电缆土建工程项目精细化管理常见问题分析[J]. 农电管理,2021(01):38-40.
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