基于“一带一路”背景下西亚与南亚地区保障房设计差异--中国期刊网

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基于“一带一路”背景下西亚与南亚地区保障房设计差异

发表时间：2021/4/27 来源：《基层建设》2020年第33期作者：吴贵生葛健杜海斌

[导读] 摘要：本文是在“一带一路”的大背景下，通过对西亚与南亚两个区域的保障房设计差异进行讨论和分析，从而得出具有可推广、具有借鉴意义的结论。

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        摘要：本文是在“一带一路”的大背景下，通过对西亚与南亚两个区域的保障房设计差异进行讨论和分析，从而得出具有可推广、具有借鉴意义的结论。
        关键词：一带一路西亚与南亚保障房设计
        随着国内建筑市场行业内竞争日趋激烈、市场日趋饱和，同时在一带一路的国家战略政策背景下，“走出去”成为我国建筑行业保持高速发展的一个重要途径。本文就是基于“一带一路”背景下，对西亚和南亚这两个世界地理概念下的区域保障房设计特点进行分析，从而总结出相关的差异性。
        一、定义及概念
        1.1保障房的概念
        本文所指保障房与国内建设的保障房概念类同，即政府部门为了保障所在国家人民的基本居住及生活需求，进行特殊土地供应及住房和配套生活基础设施建设的非盈利性行为，类似于为人民提供的基本生活福利。
        1.2西亚的概念
        西亚位于亚洲西部，又称中东，主要为阿拉伯国家，该地区特点为自然环境相对恶劣，土地沙漠化，炎热少雨，石油、天然气等自然资源储量丰富，绝大多数人口为阿拉伯人，信仰伊斯兰教，少数人信仰基督教、犹太教等。经济发展两极化严重，沙特、阿联酋、阿曼、卡塔尔、巴林、科威特等海湾六国（海湾阿拉伯国家合作委员会，即GCC）因为自然资源优势及相对开放的经济政策，经济发展速度较快，基础设施良好、法律体系完备，社会发展相对稳定。同时如伊拉克、也门、叙利亚、巴勒斯坦等国家因为地缘、政治等复杂因素，经济发展相对停滞，基础设施水平落后，法律体系尚需健全。其他国家有介于两者之间的情况。本文就保障房所涉及的情况，主要指第一种情况的国家，即主要局限在海湾六国等国家的范围之内，因这些国家综合建设条件较好，对保障房的建设需求量大。对本文的讨论有典型的意义。
        1.3 南亚的概念
        南亚地区主要指位于亚洲南部的喜马拉雅山脉中、西段以南及印度洋之间的广大地区，主要国家包括印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、尼泊尔等国家。历史上此地区多为英国殖民地，政治经济文化受英国影响深远，同时发展相对落后，多为非洲黄色人种，在信仰上主要为印度教、伊斯兰教及佛教等。本地区的主要特点是基础设施落后，卫生条件较差，局部地区有战乱，是继非洲之后全球最贫穷的地区之一，但自然资源相对丰富，经济发展环境相对稳定。
        二、房保障建设目的差异性
        西亚地区经济发展较好，但国内经济发展有不平衡的现状。部分地区外来人口数量庞大，占据较多就业岗位，增加了本地居民的生存压力。为了缓解类似社会矛盾，同时促进社会相对平衡的发展，政府主导建设低于市场标准的普通型保障住房。该类住房主要面对的人群为适龄的全体国民，根据申请顺序依次分配。国民由于国家的高福利和高经济水平的保障，按揭偿还住房的建设费用。
        南亚地区因经济发展状况较差，贫困人口较多，保障房建设优先针对的人群还是政府部门公职人员或者有经济偿还能力的当地中高收入家庭。因此类家庭的收入相对稳定，对政府筹资修建的住房有偿还能力，使政府资金的持续运转有所保障。同时满足这些对象人群的住房需求，在南亚国家的政治、经济体制和社会秩序上，更能够保障国家政府的平稳运行。
        综合上述，西亚的保障房使用对象是所有国民，南亚的保障房使用对象是政府公职人员或中高收入家庭，双方在使用人群上有显著差异。
        三、保障房建设水准的差异性
        西亚以自然资源出口为基础，在资金相对有保障的基础上，本地区的基础设施建设水准很高，甚至部分建设项目较奢侈。南亚地区的经济发展在世界范围内都较为落后，很多国家被联合国列为最贫困国家，国内的基础设施建设均较为落后，设计标准较低。

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        四、设计的差异性
        4.1、西亚地区保障房的设计特点
        西亚地区的保障房建设量较大，且由于当地主要受欧美等国家的经济发展模式影响，相关法律体系非常完备，在设计、招标、施工等各个程序上都形成了一套成熟的体系。该地区均采用欧洲、英国、美国等标准，对构造做法、配筋计算等，均与国内的标准存在差异性。下面主要讲本地区设计特点总结如下：
        4.1.1、场地设计条件
        西亚地区的保障房建设的场地条件一般都提供的较为完备，场地的“三通一平”及场地平整度均较好，对设计的标高选定及接口设计均较容易。但通过对当地的实际情况的了解，施工方经常在施工期间需使用独立发电机和外运水源，较国内的“三通一平”有一定差距。
        4.1.2、建筑单体设计
        西亚地区的保障房设计中，每套的户型均比较宽敞，以西亚某岛国为例，该地区的保障房标准设计形式为独立的二层别墅，包括四个卧室、两个房厅、两个卫生间、一个厨房及一个双车位车库，建成的成品房内包含成品户内门及门套，地面全部瓷砖，楼梯为木地板及金属扶手，卫生间及厨房内布置瓷砖及吊顶，同时配备洁具、花洒和操作台，屋面布置生活水箱，配备风扇及分体空调预留条件，总面积均在200㎡之上。作为一户普通居民的使用标准，该地区的保障房水平较高。建筑的外立面一般也做“现代样式”和“传统样式”两种，突出了当地的开放性、适用性及对文化的重视。单体建筑在设计上多采用筏板基础，较国内的通常条形基础的设计方式更复杂，墙面的保温采用多孔保温砖，较国内的设计方式保温能力偏弱，楼板多采用当地成型的预制板，此种做法较国内的通常做法，整体性较弱。
        4.2、南亚地区保障房的特点
        南亚地区的保障房的需求量较大，但受制于当地较低的经济发展水平，虽然有来自历史上殖民占领国家的法律体系，但实际运用过程中并不十分完善。该地区一般均采用英国标准为基础的当地标准，对构造做法、配筋计算等，也对使用中国标准也存在可行性和接受度。下面主要讲本地区施工特点总结如下：
        4.2.1、场地设计条件
        南亚地区的保障房建设的场地条件一般较少，需要自行对场地进行设计，包括竖向和地质勘查，施工需场地自行平整。当地受到基础设施不完善的条件限制，在施工期间需使用独立发电机和外运水源，甚至很多项目在建设前期准备中不要求考虑市政基础条件。
        4.2.2、建筑单体设计
        南亚地区的保障房设计中，每套的户型差异较大，对一室一厅、两室一厅直至四室一厅均有不同需求，会分配给不同条件的适用人群。房屋形式有独栋的房间，也有多层集中单元式住宅。
        以南亚某国家为例，该地区的保障房标准，成品房内包含成品户内门及门套，地面及楼梯面层为水泥砂浆抹平，卫生间及厨房内地面布置瓷砖，同时配备简单的洁具。建筑的外立面一般也较为简单，主要以节约造价为标准。单体建筑在设计上可采用条形基础，屋面可采用轻钢结构。
        四、总述。
        根据上文分析结果，我们可对西亚和南亚两地的保障房设计总结出以下主要不同点：
        1、西亚的保障房面对人群是本国普通民众，南亚保障房面对人群是当地稳定收入或较高收入群体。
        2、西亚的住房建设法律体系较完善，发挥空间不大。南亚住房建设法律体系相对不完善，存在不确定的风险。
        3、西亚住房市政及单体的整体设计水准较高，南亚设计水准较低。
        五、结语
        近年来，西亚和南亚两个地区是中国企业较为重要的目标区域，保障房也是成规模的民用建筑建设类型，一致很受国内外向型工程类企业的重视。就目前发展形势而言，在一带一路背景下，中国企业向出走的势头很快，在后疫情时代，更应关注并把握开拓这两个保障房市场，本文就这两个区的保障房特点进行分析，希望相关的结论具有很重要的推广意义。
        参考文献：
        [1]海湾阿拉伯国家合作委员会中华人民共和国外交部 2019年5月23日
        [2]印度主要宗教与风俗习惯    中国驻印度大使馆     2014年3月30日