韩雪
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摘要：工程造价控制是建设项目管理的核心，如果在实施过程中工程成本脱离了预期计划，可能会造成不同程度的影响，甚至导致企业资金链断裂，形成一系列的矛盾和纠纷。随着各参建方的逐渐加入，工程造价控制的重心从前期策划向招投标阶段和施工阶段转移，决定着最终的控制效果，所以必须对各种主客观因素采取行之有效的措施。
关键词：房建工程；施工阶段；工程造价控制
引言
房建行业竞争逐步激烈，施工企业若要在该环境中发展壮大，必须提高自身的综合竞争力，利用有限的资源创造可观的经济效益。为实现该目标，可将施工阶段作为突破口，做好施工期间的造价控制工作，强化对各环节的成本控制，达到保质增效的效果，进而推动企业的持续发展。
一、建设工程施工阶段造价控制要求
建设工程施工阶段，是前期所有规划、目标实施的阶段，也是造价控制的关键阶段。当前，我国造价控制理念与方法不断完善，从最初单纯的费用核算、节约等逐渐发展为全方位控制、全过程控制。从建设工程实施的全过程来看，包括决策、设计、招投标、施工、竣工等阶段，不同阶段造价控制方法不一，其中施工阶段是实体产品成型的阶段，也是所有资金、设备、人员投入使用的阶段，对此必须重视施工阶段造价控制问题，目前国内工程造价普遍采用的都是清单计价模式，具体造价构成。建设工程施工阶段造价控制的核心在于保证工程质量、安全以及工期的基础上，控制施工费用，最大限度的减少不可预见费用的支出。由于建设工程往往施工周期较长，工程复杂，信息量巨大，存在诸多计划赶不上变化的情况，多种因素导致施工阶段造价控制难度大，针对此本文主要围绕施工阶段造价的动态控制展开详细分析。
二、房建工程施工阶段工程造价控制的意义
房建工程具有系统性，造价管理对工程项目的发展效果具有重要影响。投资总量主要源自决策和设计2个阶段，相较之下施工阶段的投资作用较为微弱。但从房建工程全周期来看，施工阶段所需资金占据较大比重，对材料、施工设备、施工人员等方面的需求较大，加之施工期间各类内外部因素的共同作用，极容易出现工程造价超出预算的问题。对此，必须从实际情况出发，采取行之有效的工程造价控制措施，最大限度地减小施工阶段对工程投资造成的不良影响。
三、造价管理常见问题
3.1造价控制观念有待更新
在信息化社会中，建设企业造价管理也需要顺应时代的发展，积极应用现代信息科学技术。但是当前很多建设企业造价管理中仍然沿用传统的管理方式，没有意识到造价管理方式更新和改进的重要性，导致造价管理水平较低，无法满足现代建设行业的需求，进而导致企业经济效益和社会效益下降，甚至对企业的生存和发展产生不良影响。为此，相关工作人员尤其是管理者需要加强对市场环境分析，积极引入先进的造价控制观念。
3.2单位价格的不确定
除了工程量之外，单位价格也是影响工程造价的主要原因，这就是说对于材料在价格上的把控。有关人员在工程造价的预算过程中，没有考虑到市场价格的变化，统一采用一种价格进行编制，但是由于建筑市场的材料品种非常多，而且不同的来源也就有着不同的特点，如果在施工过程中，材料的价格发生一定的变动，可能会导致工程造价上存在过大的偏差，失去了它本来的应用效果，这对于工程的成本管理来说是非常不利的。
四、施工阶段工程造价控制措施
4.1加大对设计变更的控制力度
房建工程施工的受扰因素较多，在必须发生设计变更时，要依据特定的流程将变更工作落实到位，确保设计变更的可行性。根据设计变更展开分析，从技术可行性、施工安全性、经济效益性等方面综合对比，预测实行变更后将增加的费用，将其与工程造价控制计划对比分析，若存在偏差，要及时调整。设计变更的发生不可造成超概算，所选方案应兼顾质量、成本两方面要求，必要时还需组织专家论证。此外，加强对工程变更具体情况的分析也具有必要性，业主要重点考虑设计变更的必要与否，若确实必要，要注重对价格层面考虑，如承包人不平衡报价的让利因素，以科学的方式控制工程造价，在前期理清各项问题，以免在后续结算中多方发生争议。以某房建工程的幕墙施工为例，原设计方案中腰线选择的是GRC材料，后因情况特殊而做出设计变更，即改为石材腰线，但在GRC腰线报价时承包商采取的是不平衡报价的方式，其中包含了部分让利因素，在发生变更后，石材腰线的报价将明显提高，此时则要注重对投标让利因素的分析，明确设计变更前后图纸的差异问题，由此确定合适的新单价，通过科学的计算方式求得变更造价。
4.2加强施工图纸审核
对于工程造价来说，为了提高它在施工项目中的应用效果，有关人员需要加强施工图纸的审核工作，及时发现其中的问题，对工程量等进行全面的分析，提高它在计算过程中的准确性，并且严格按照依据进行各项操作。首先，有关人员需要做好施工图项目的数量的审核工作，加强理论与实践之间的对应，对其进行具体的探究，是否符合工程的具体需要。其次，要对施工图的内容进行详细的检查，是否存在记录不到位等情况，尤其是针对其中的一些符号，要做好标注工作，保证在内容上的完整性。另外，还要对其中的施工技术进行可行性分析工作，判断是否可以应用在实际的工程施工中，尽量减少在施工过程中的技术更改，从多个角度上保证它的真实性。同时，在信息技术的发展下，有关人员还可以将更多的先进技术应用在施工图审核中，一旦发现其中的问题，要及时上报给相关人员进行更改。
4.3施工期造价管理流程的优化
一是造价管理进度方面的问题。具体的优化措施为：科学设置造价进度表，在工程开始前结合所需的人力、设备等进行设计规划，并分别列出所需投入的成本和现金流，参照施工进度和合同内容对各节点的现金流进行评估。造价管理与资料管理并行实施。在施工期间需对签证等变更可能导致的索赔等问题做好相应的文字和图像记录，并通过书面形式与建设企业进行交流。细致记录工程实施进度及会议安排。对于工程实施期间发生的设计变更等情况，均将其纳入到造价控制范畴，与合同价款进行同步管理。二是进度款项和造价资料方面的问题。项目部门需设置专门的岗位实施全程的造价管理，同一造价人员可同时担任多个项目的工作，但需深入到具体项目的全程进行监督和执行。在造价人员的全程参与下，造价管理所需要的资料信息也会进一步提升完整性，但仍然需要依赖制度的规范。
结束语：
综上所述，建设工程造价控制是一项系统的、全过程的工作，其中，施工阶段作为大量资金、人员、材料设备投入使用的时期，如何保证各种费用支出始终处于可控范围内具有重要意义，这也是施工阶段造价控制的关键所在。基于动态控制理论，在建设工程施工阶段必须定期检查相关费用使用情况，对比实际造价与计划造价，由此明确是否存在造价超标的情况，若是两者偏差较大，必须及时分析施工中存在的原因，并针对此制定相应的纠偏措施，或是实施相应的惩罚措施，切实保证项目完工后达成既定的造价目标，获得应有的项目效益。
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