孔徳铭
菏泽市赵王河水利风景区管理处 山东 菏泽274000
摘要：在水利事业迅猛发展的背景之下，水利风景资源的开发利用与保护工作的开展也获得了显著的成绩，且当前人们也更为深入的了解了水利风景资源。在运用综合开发利用与保护措施之后，也在一定程度上推动了经济效益的提升。但即便如此，在进行水利风景资源的开发时还是产生了较多问题，因而会直接影响到水利风景资源的开发利用和保护效果。基于此，本文以水利风景资源的综合开发利用与保护现状分析为出发点，而后探讨了水利风景资源的综合开发利用与保护策略。
关键词：水利风景资源；综合开发；利用；保护
前言：
在水利工程规模不断加大的同时，水利风景资源也变得愈发丰富，进行水利工程的大力建设，并且结合水利风景资源，能够建设出供人观赏的开发区，这则不会再似之前那般仅能够实施发电或是灌溉。而伴随我国旅游业的不断进步，水利风景资源所具备的作用和价值也越发的凸显出来，究竟以何种方式更好的实施水利风景资源的开发利用及保护，提高资源利用率，应受到水利管理部门的重视，并对此进行深入的研究和探讨。
一、水利风景资源的综合开发利用与保护现状
在水利风景资源的综合开发利用与保护的整个阶段，也产生了不少的问题，这则包括缺失特色，资金投入不足以及未能重视保护等，针对其中所存在的问题，就应实施细致化的分析，这样才能够制定出应对问题的措施，以便保障对其的开发利用效果。
其一，在水利风景资源的开发利用期间严重缺失特色[1]。在开发利用水利风景资源的过程之中，照搬照抄其他风景区的开发利用方式，在这种情况下，不但难以提升资源的利用率，也会致使风景区产生千篇一律的情况。在开发水利风景资源时，也未能够和本地的文化资源之间实施充分融合，导致水利风景资源的开发严重缺失特色性，进而也会导致不少的游客因此而失望，难以在景区之中感受到其所具备的独特魅力、以及深入的内涵，此种特色缺失的水利风景区，虽说能够在工程建设结束初期，在较短的时间之内快速吸引不少的游客，然却因未能保障口碑，所以这类景区则很难获得长久性的进步与发展。
其二，破坏生态环境，未能重视实施资源保护。在实施水利风景资源开发时，通常会更为注重于提高经济价值，而未能充分衡量生态化因素，易于产生随意开发的状态，同时也由于未能重视进行后期管理，所以则会致使水污染严重，也会加剧病害问题的发生，导致水的质量明显降低，也会影响到该地区的生态环境。并且，还有一些景区在实施开发利用时，会坚持“先污染，后治理”这一滞后的原则，未能重视预控保护，致使开发利用及保护水利风景资源的整个过程之中产生较多问题。
其三，资金投入较为不足。在开发利用与保护水利风景资源时，对于资金的需求量较大，然以现阶段情况来看，这方面的投入还有待提高，主要体现在建设风景区的过程之中，缺失公共经费的大力支持，也由于不少地区的融资渠道缺失丰富性以及通畅性，所以在进行景区建设时则往往会受到限制。
其四，经营管理水平有待提高。除却一些经济发展水平较高的地区之外，不少地区在进行水利风景资源的开发利用和保护时，还会产生责任不够明确，缺失管理机制等方面的问题，还有不少风景区在实施管理的过程之中，并未能够实施企业化，在此方面的人才也较为匮乏，管理模式及方式均较为滞后，经营能力较差，上述情况无疑会影响到水利风景资源的开发利用和保护效果，使得此领域的发展受到严重制约。
二、水利风景资源的综合开发利用与保护策略
（一）建设特色水利风景资源
若想切实凸显出水利风景资源所具备的效用，使得自身在当前的旅游市场之中能够脱颖而出，获得更好的发展，那么在实施水利风景资源的开发利用时，则需强调于“特色”，实现建设特色水利风景资源，所以说，不管水利工程规模的大小与否，在开发资源时均需融合于该地区的文化、以及物质方面的资源，强化特色性的资源建设，这样则能够为游客提供更好的观赏以及休闲服务。建立主题风景区，如此也十分有利于促进教育和特色文化这两种主题之间的融合，建设水利风景可将抽象性的文化具体化的体现出来，强调于人和环境二者之间的和谐性以及亲和性[2]。而以主要的方式来说，则体现在以下内容中，一方面应重视和相关部门之间的沟通，增强对此方面的认知，综合性规划水利风景资源，防范产生随意开发或者是资源闲置的状况，这样不但可改善环境质量，也能够推动经济的进一步发展。另一方面在开发水利风景资源时，应坚持贯彻“人无我有”这项原则，使得游客可感受到风景区所具备的魅力及内涵，这样才可延续水利风景资源的综合开发利用。
（二）兼顾水利风景资源的开发及保护
水利风景资源的开发利用程度，会对资源利用率产生很大影响，而是否能够良好开展保护工作，则会对于水利风景资源能否获得长远发展产生决定性作用，针对上述情况，则务必要做到兼顾水利风景资源的开发及保护，且明晰二者之间所存在的关系，资源保护并非是指一种善后的方式，而是需积极实施前置规范，针对易于产生的突发状况，积极制定控制及防范预案。一方面在开发风景资源时，应了解到会否影响到该地区的生态环境，在开发期间就开展好资源保护这项工作[3]。另一方面水利风景资源的开发、以及保护，均需结合于资源的真实情况来开展，并且需将保护放在最为关键的位置之上，唯有实现资源保护，才可促进资源开发的有效性进行，就算已投入至营运阶段，还是要注重开展资源保护这项工作，防范过于消耗此资源。
（三）利用可行策略开展好水利风景资源的开发利用与保护
若想提高水利风景资源的综合开发利用及保护的效果，那么则需运用切实可行的策略，详细阐述，则体现在下述内容之中：首先，应重视落实机构领导，在开发利用及保护水利风景资源的整个过程中，对于相应部门来说，需针对本地区的环境情况，建立专业的资源开发利用及保护小组，以便提高工作的开展效率。其次，需加大资金投入，在进行水利风景资源的综合开发利用和保护时，须做到融合水利工程的有效建设，并且利用于社会筹资以及财政投入等诸多的方式，凸显出市场所具备的效用，积极进行资金建设，这样则可确保资金的充足性，从而就能够保障水利风景资源的综合开发利用与保护工作的高效性开展。最后，则需注重开展宣传以及培训工作，在开发利用及保护水利风景资源时，对于人才的需求较高，也唯有具备高水准的水利风景资源管理队伍，才可保障这项工作的良好落实，所以需重视引入此方面的人才，并积极开展好培训工作。再者，也应强化宣传水利风景区，发挥出媒体的作用，以提高自身的影响力，去提高景区所具备的影响力、以及知名度[4]。
总结：
总而言之，虽说我国已在开发利用及保护水利风景资源方面上取得了一定的进步，然却还是会产生资源利用率较低的情况，因此说，进一步分析水利风景资源的综合开发利用及保护方式十分关键，对此，就需结合水利工程的有效建设，还需注重建设富有特色性的水利风景资源，以提高风景区的经济以及生态效益，最终则可推动水利旅游产业的持续性发展。
参考文献：
[1]葛政江.谈水利风景资源的综合开发利用与保护[J].旅游纵览(下半月),2015(06):231.
[2]林松熙.福建省水利风景区建设与管理探讨[J].亚热带水土保持,2007(02):35-36.
[3]廉艳萍,傅华,李贵宝.水利风景区资源综合开发利用与保护[J].中国农村水利水电,2007(01):75-77.
[4].水利风景区建设与水生态环境保护(之三)[J].社区,2006(12):62-63.