吕建军
中油甘肃张掖销售分公司 甘肃 张掖 734000
摘要：安全是企业做好一切工作的前提和基础。安全文化是企业在安全生产实践中,经过长期积淀，不断总结、提炼形成的由决策层倡导，最终为全体员工所认同的本企业的安全价值观和行为准则。进入新时代，面对内外部不断变化的大环境，加强企业安全文化的建设与发展，对提升企业安全管理水平，促进企业安全生产，实现本质安全具有重要现实意义。
关键词：企业安全；安全文化建设
1安全文化建设概述
安全是人类生产生活永恒的话题，安全文化作为一个专有名词出现于上世纪80年代的核工业，其研究领域沿着“核工业→高危行业→一般行业→大众”的路线在逐步推进，煤矿、钢铁、医疗、高校、电力、海洋石油、石化等领域是近年来探讨的热点。企业安全文化建设是安全文化研究的重点，毛海峰将复杂的企业安全文化建设体系划分为要素维度、运行系统维度、安全文化载体维度、安全文化发展维度、安全管控维度、安全管理专业维度，并构建了基于以上维度的建设体系模式。王秉全面分析了安全文化建设的方格理论和杠杆原理，坚定了安全文化建设的理论基础。马跃在对33家企业的1321名员工调查的基础上，运用探索性因子分析和验证性因子分析相结合的方法，构建了企业安全文化的结构模型，指出安全承诺、安全参与、安全责任、安全机构、安全实践活动、安全管理体系对企业的安全业绩具有很强的预测作用。为能够评估出企业安全文化建设水平，梁玉霞基于熵权－TOPSIS深度分析模型的企业安全文化评估系统。施波从个体、群体、组织三个层面，阐述了企业安全文化认同的机理，指出员工认同企业安全文化的基础是企业主流安全文化，在企业主流安全文化向企业强势安全文化转变的过程中企业安全文化认同起到了关键作用。就目前来看企业文化建设的研究较为深入，取得的成功丰硕，但就研究对象而言，往往针对整个企业群体或企业文化总体领域。我国社会主义市场经济体系中，国有企业不仅是国民经济的中坚力量，其自身又具有很强的特殊性。因此，结合企业安全文化建设的一般规律，探讨我国国有企业安全文化建设具有重要的实践意义。
2企业安全文化建设的探索与思考
企业安全文化是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。
2.1强化人的安全
人是实现企业本质安全的关键，要实现人的“本质安全”，首先要牢固树立“员工生命高于一切”的思想观念，不断强化人在安全工作中的主体地位，大力实施安全素质提升工程，科学安排安全教育培训计划，加强全员安规培训考试，切实提升“我要安全”的思想自觉和行动自觉。主导开展创新性互动性强的安全教育活动、安全管理小课堂等活动，通过切身经验、案例分析等方式，以通俗易懂，深入浅出的方式开展教育，让员工统一思想、形成共鸣。强化安全文化培养宣传，积极开展“安全警示教育”、“安全寄语”、安全示范岗创建等活动，引导全体员工从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的转变。
2.2安全制度与安全环境的强化建设
安全概念需要在企业整体运行概念中全面融合，形成企业健康生产的根源。每个员工观点中都要融入“安全第一”的理念，企业生存的根本在于安全。各行各业都要安全企业的经营特征，创立宣传满足本身特征的安全观点，这样员工的接受速度才能进一步加快。建设安全行为文化作为建设安全文化的主体，作为建设安全文化得以正常实施最终的目标载体。
安全行为文化涵盖所有员工明确地行为规范，各层领导者也具备者优良的工作方法，可以将先锋模范作用良好地发挥出来，员工队伍拥有较高的素质以及对安全规章制度的主动遵守并对他人错误行为与条件等给予重视。企业建设安全文化的基本保障源于建设安全文化机制，其保证了建设安全文化的结果能够延续下去，行为方面具有相应地规范，并对持续改良安全文化的建设具有基础。安全文化机制的重点内容不仅具有常规安全操作流程及法规机制的建设，还包含企业日常生产中安全操作习惯等内容的积累，并将安全文化以口耳相传的方式在文件上落实，另以安全手册等便捷传播方式进行留存，使新进员工及其他员工对安全经验进行合理分享。经过安全文化的环境建设，为企业安全文化的建设提供了强大助推力，其利用安全文化聚集导向作用及制约激励作用与协调融合作用的充分发挥，促进企业中干部员工安全生产主动性的进一步提升。
2.3把握企业安全文化的关键结构，着力开展行为层面的创新
行为层面是企业安全文化的关键结构，是指企业及员工受企业安全文化精神层面的影响，由企业制度支配而表现出的安全行为及行为方式，是企业安全文化精神层面和制度层面的动态体现。安全行为是安全管理的尺度依据，是事故频率的预警信号，几乎所有的安全事故都是由不安全行为造成的，企业和员工的安全行为如何，实质上是对企业安全文化精神层面、制度层面的检验。因此，贯彻落实全国应急管理工作会议精神，开展企业安全文化行为层面的创新，应根据会议的重要要求做到“四个下大力气”。一是下大力气解决企业安全责任不落实难题，推动制定企业党政领导干部安全生产“职责清单”、年度“工作清单”和签订“安全承诺书”，推动企业部门对职责交叉、联系紧密的安全管理环节“共进一步”、齐抓共管，推动对企业安全管理重点的方法手段创新。二是下大力气解决企业安全源头风险管控不到位难题，深化企业安全生产管理检查、纠察、督察，严格高风险和源头管理，彻底提高企业安全设防水平和企业本质安全水平。三是下大力气解决企业安全检查查不出问题难题，大力提升企业安全管理人员的专业能力，加强企业安全骨干队伍建设，加快企业在安全管理方面的科技信息化手段运用。四是下大力气深入推进安全生产专项整治三年行动，切实把本企业最大风险排查出来，把防范控制底线划出来，把有力管用措施拎出来，坚决有效防范一切事故。2.4汇聚更多力量形成辐射效应
优秀的企业安全文化，不仅影响企业本身，而且会影响到企业周边的社会群体，进而形成辐射效应，汇聚更多的力量融入这一文化。企业要建立安全文化建设成果表彰、宣传推广机制，坚持自主研究和吸收借鉴相结合，积极开展安全文化建设学术交流，巩固扩大示范创建成效，使示范单位的先进经验和有效做法，在各个地区、各行业领域和各类企业生根、开花、结果。要动员和凝聚更多的职工关心、支持、参与、监督安全生产，在企业内部形成安全生产光荣、违规违章可耻，防范事故有功、引发事故有罪的良性气候。各地安全管理部门要全力推动安全文化建设社会化进程，促进安全文化创建活动进校园、进社区、进家庭，尤其是要和安全社区建设工作有机结合融合，让企业从安全社区中汲取安全文化的养分，让社区在示范企业带动下焕发出安全蓬勃的生机。
3结束语
新时期背景下，安全文化的基础内涵在于企业所有员工的安全意识，同时还汇聚了企业现代化的运营管理概念、管理模式、价值理念、道德规章、群体意识等范围。基于新时期社会主体经济的建设过程中，应紧紧环绕社会主体先进的文化建设发展趋势，以四个核心系统为构架，即安全环境、机制、行为、理念文化，将所有员工的参与为基础，合理运用各类方法进行安全文化平台的构建，将企业建设安全文化当成维护员工生命和财产安全最坚实的一面盾牌。
参考文献
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