渤海造船厂集团有限公司保卫部 辽宁省葫芦岛市 125000
摘要：当前，国防和军队建设站在新的历史起点，开启新的征程。面对异常复杂的安全发展环境，需要把握特点规律，扎实做好安全保卫工作。在有限资源和时空条件下，如何用最小的成本获取最大的保卫效益，是保卫管理人员必须思考的问题。遵循成本与效益理论，增强保卫工作的科学性，更加经济有效地维护油气生产治安秩序，为企业生产经营创造安全稳定的环境。
关键词：企业；保卫队伍；建设工作
1企业保卫成本与效益的特点
1.1保卫成本
企业保卫成本指为了维护企业生产治安秩序所投入的费用支出，通常包括内部人防、物防、技防等费用，还包括地方政府和公安机关投入的防范成本。企业保卫成本有三个特点：一是隐含性。除了物防、技防设施设备等有形的硬件投入，巡逻巡查、值班值守等无形的保卫成本隐含于维护生产治安秩序、降低发案、减少损失之中，易被忽略。二是必要性。为了维护重要油气设施平稳运行而进行长期的、必要的保卫投入，是企业保持良好生产治安秩序的重要保障。三是动态性。根据社会治安形势变化，调整人力布防、巡护频次、警企联防等措施；或重大活动、重要会议安保升级需要，临时增加财物和保卫力量投入，使保卫成本呈现出动态变化特征。
1.2保卫效益
企业保卫投入必然产生相应效益，但与经济学方面效益相比，由于保卫工作的特殊性，一部分较直观和具体，另一部分则隐蔽和抽象。企业保卫效益主要体现在三个方面：一是直接效益与间接效益。直接效益可通过数据反映出来，如通过协同公安机关侦破盗油案件追缴赃物挽回的经济损失，但直接效益仅是保卫效益的一小部分，大部分都是难以统计的间接效益，如通过加强保卫工作避免发案造成的直接损失、人身伤害、衍生危害、负面影响等，体现为良好的治安环境、员工群众的安全感等，是一种现实存在的隐性正向效益。二是显性效益和潜在效益。显性效益与直接效益密切相关，直接效益通过数据体现，显性效益通过感觉评判，是一种有形化的效益，如抓获盗窃油气资源的犯罪分子、平息矛盾纠纷、及时整改隐患避免风险事件发生等。潜在效益不能以量化指标衡量，主要通过加强预防、控制、威慑等手段，挤压违法犯罪空间，阻止潜在的违法犯罪向现实转化。三是现实效益和滞后效益。现实效益一般在短时间反映出成果或收益，如增设防入侵、防盗窃报警装置，或通过加强巡逻、增强守卫，使案发率显著降低、治安环境不断好转等。滞后效益指的保卫工作需要经过一定阶段才能体现出效果，需要长期坚持推进，获取长效的安全稳定的环境。
2做好企业保卫队伍的建设工作措施分析
2.1强化防范职能，转变思想观念，适应企业改革形势
一方面，保卫部门在不断加强职工安全形势教育的同时，要积极与公安机关加强联系和沟通协作，寻求指导和帮助；另一方面，调整工作指导思想和工作思路，增强服务意识，由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变，找准打击犯罪与服务经济的结合点，切实依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能，积极主动为企业发展服务，消除“等、靠、要”的依赖思想，转变观念，彻底打破过去那种游离于生产经营之外，只单纯管理治安的传统工作模式，尽快树立积极、主动、独立开展治安保卫工作的意识，制定群防群治措施，主动把保卫工作纳入企业管理的轨道。
2.2加强宣传教育，订立规章制度，积极传递正能量
没有规矩，不成方圆，要把治安保卫工作做好，除认真贯彻执行国家的有关法律法规外，还要认真执行本单位的有关规章制度，自觉把保卫工作融入到企业管理和生产经营活动中去，认真开展调查研究，预测可能引发的治安、消防、安全和闹事苗头，掌握各种动态，发挥群防群治的优势，要用优质的服务与管理和无私奉献精神，赢得广大干部职工的理解和支持，只有这样才能为企业创造良好的治安环境。
2.3提高保卫队伍人员的思想觉悟
在进行工作的时候，安保工作方面表现的差强人意，除了从管理方面下手之外还可以采用其它的手段提高工作人员的工作效率，现在很多管理者都在向先进的西方企业进行学习，希望能从他们企业管理中找到可以完善自身企业的方法，通过学习发现对员工进行思想方面的教育工作能够提高员工在工作期间的表现，思想是指引一个人行为的方向标，要想加强治安保卫队伍的建设，可以从这一方面入手，提高员工的思想觉悟能够在很大程度上解决安保队伍在发展过程中遇见的问题，相关管理人员需要关注员工平时的表现，这样才能透过员工的表情、语气以及行为对其进行判断，并在平时对其进行疏导，从而让员工可以认真工作。对员工进行思想方面工作的时候可以选择多元化方式处理其在生活中遇见的问题，首先需要站在员工的角度上思考问题，这是很重要的一点，在这个前提下，使用正确的发展理念进行工作，在思想方面需要学习科学发展观的内容，并通过网络、书刊以及微信公众号等形式宣传党的工作路线以及指导思想，并向员工分析目前油田企业在社会发展中存在的机遇以及需要面对的挑战，当员工明白了企业的处境之后才能在工作中找到工作重心，与此同时治安保卫工作人员也因为了解目前的处境后增加工作干劲。长期的工作已经消磨掉员工的工作激情，但是通过调查发现员工的情绪将会对工作产生很大的影响，所以相关管理者一定要抓住这一点，通过日常工作时间宣传爱国主义以及社会集体思想，培养员工集体荣誉感，久而久之员工就会在企业的引导下形成正确的人生价值观，对工作有了责任感，并以安保工作为荣，从而调动起工作人员工作的积极性。此外，在技能型安保工作的时候还可以通过组织一些活动从而让员工在工作中慢慢爱上安保这份职业，如可以在年末组织岗位标兵等活动，并对选出的人员给予相应的奖金鼓励，从而激励员工努力工作，激发员工的工作激情。
最后相关部门领导需要对员工进行工作思想教育工作，对其职位需要面对的难题进行分析，并对其未来发展进行合理规划，这样工作人员就会觉得自己的工作是有发展的，最明显的表现就是工作的积极性高涨，通过提升员工的思想觉悟从而使企业在发展中更够更具备市场竞争力。
2.4强化工作研究落地践行
安全保卫工作是一个动态过程，旧的问题隐患化解了，新的矛盾困难又会滋生，必须紧跟形势任务变化加强研究探索，才能始终跑在风险挑战前面。一是传承优良传统。在多年的工作实践中，安全保卫工作形成了一系列优良传统和有益做法，从以前的“三互”“双四一”“三帮一带”“三个环节”“两个经常性工作”，到现在的“一本账”“两抓”“三知”“三项基础性工作”“四防”“四个以外”等等。这些都是先行者的实践总结和心血结晶，是用无数经验教训探索得来的客观规律，要当好传承者、实践者、弘扬者，在实际工作中创造性抓好贯彻落实，让这些优良传统和有益做法焕发新的时代魅力。二是创新工作手段。时代在变迁，开展安全保卫工作的手段也要创新。要针对新生代官兵特点，不断健全网上网下相结合的综合防控体系，通过建立官兵家庭 QQ群、微信群和设立微信公众号等方式，用好通俗易懂的“网言网语”，定期发布安全常识，搞好安全提醒和安全督促，制度化建立部队、社会、家庭“三位一体”防控预警系统，将安全保卫工作延伸到官兵家属圈、正课后、微信中，切实形成全员参与、立体防控、齐抓共管的工作格局。三是拓展军地协作。要注重借助地方技术优势，在常态化与地方国安、公安、综治办等职能部门搞好沟通协作的基础上，加强与地方企业、科研院所技术交流，重点跟踪了解周界防护、视频智能分析、无人机干扰捕获等安防新技术，必要时引进新成果共享共用。
2.5常思短板不足奋力提高
新时代，安全保卫工作面临的社会环境、工作对象及犯罪手段都发生了深刻变化，对保卫干部的能力素质提出了更高要求。一是加强法规学习。由于当前军队调整改革尚未完全落地触底，安全保卫领域部分法规制度正处在将建未建、将改未改的“真空地带”，在处理相关问题时一旦政策把握不准确、处理不得当，极易衍生其他问题，增加解决难度。要跟进做好政策阐释工作，及时征求上级有关部门意见建议，依法稳慎解决有关问题。要在上级有关政策出台后，及时开展“学、知、用”活动，深学精学勤学新颁发法规政策制度，结合实际搞好“二次创新”，努力成为学法规、懂法规、用法规的政策能手。二是提升专业素养。安全保卫工作专业性强、涉及面广，保卫干部专业素质要求高、成长周期慢，如果没有“两把刷子”，就难以胜任安全保卫工作。作为军队调整改革后的新时代保卫干部，要勇于担当起历史使命，积蓄奋进能量，不断锻造、提升与岗位相匹配的过硬能力。要有本领恐慌，学好岗位必备的、工作急需的、自身短缺的，努力成为安全预防专家、刑侦办案高手、忠诚卫士尖兵。要增加保卫工作科技含量，牢固树立“科技是核心战斗力”思想，学习高科技、钻研高科技、掌握高科技，为保卫工作插上高科技的时代翅膀。三是培塑严实作风。作风连着安全。保卫干部要牢固树立“发现问题是能力、揭露问题是党性、解决问题是政绩、掩盖问题是失职”的思想，敢于坚持原则、敢于揭短亮丑、敢于较真碰硬，自觉贯彻群众路线、彻底查纠问题隐患、较真解决难题痼疾、带头培塑严实作风，用改进作风的实际成效取信官兵、用解决问题的务实举措赢得官兵、用身先士卒的表率作用感召官兵，切实以抓铁有痕、踏石留印的过硬作风推动安全保卫工作落地落实。
2.6深化制度机制建设，实现保卫成本与效益良性循环的可持续发展
以制度为牵引，推动保卫工作规范化、常态化、长效化发展。要建立新建、改建和扩建项目安全防范“三同步”相关管理制度，确保物防技防建设与主体工程建设一体推进，保卫部门要全面参与工程项目可行性研究报告、竣工验收等环节有关保卫事项的评估审查工作，从源头上消除“先天”性的安全防范隐患，达到确保安全、降低后期管理成本目的。要建立安全防范设施建设、运行、维护保障机制，保证其全生命周期内平稳运行，使有限资源发挥出最大价值，实现保卫效益最佳。
经常性开展安全防范隐患排查，加强对重点目标、重要部位、关键环节安全防范源头风险的识别、监测和预警，及时发现并整改隐患、消减风险，最大程度减少各类涉油犯罪案事件发生的概率，最大程度降低损失和影响，发挥保卫工作“事前预防”的重要作用。要形成安全防范隐患治理制度化，动态排查、及时治理，避免隐患由小变大、由简单变复杂，从而投入更多资源、增加保卫成本。
结束语
综上，安全保卫管理工作的质量已经在一定程度上成为企业能否维持正常生产的关键性因素。面对此项事实，企业的经营者必须重新梳理安保工作中的漏洞，无论是安保人员还是普通生产者，均需深化认识，时刻保持警醒，避免偷盗等恶性的治安事件影响企业的正常生产。在此基础之上，企业的管理制度应该予以明确，安全防护系统需要定期维护，确保万无一失。
参考文献：
[1]周晓龙.新形势下对企业保卫工作队伍建设的思考[J].山西青年，2019（21）：233.
[2]李明.对企业治安保卫队伍建设的思考[J].企业改革与管理，2019（19）：89-90.
[3]郝毅.新形势下的企业保卫工作队伍建设探讨[J].企业改革与管理，2015（02）：135.
[4]尹小丹.论新形势下企业保卫工作队伍建设的加强[J].东方企业文化，2014（22）：227.