张红雷
北京城乡建设集团有限责任公司工程承包总部，北京100067
摘要：土建工程施工的安全管理过程本身围绕的是工程能否按时完成、能否围绕安全生产的目标制定相应的管理措施，通过行动方案和资源配置计划来实现预期设定的有关目标。安全施工不仅影响到企业的发展，也影响到从业人员的生命财产安全。基于此，本文就土建工程施工安全管理进行简要探讨。
关键词：土建工程；施工安全；安全管理；
1 土建工程施工的安全管理概述
从当前的建筑行业发展现状来看，我国基础设施水平大幅提高，工程行业的参与部门数量变多，但整体的生产管理水平还处于一个较低的层次。因此，要想从根源上提升我国目前的安全施工水平，便需要了解施工、生产环节可能涉及的问题。
工程项目的流动特性让每个工程的生产过程都会因为项目的不同产生变化，且施工项目需要多个部门之间共同协作，每个工程都离不开业主方、设计单位和施工单位等不同部门来协作并共同完成。国家通过法律法规进行约束后，才能让各个单位之间相互配合，共同保障项目的正常实施。不同专业之间的协作管理，也让一个土建项目会经历从设计、计划直到最终维修阶段的过程。这也显然对安全管理的水平提出了更高的要求。对此，相关部门需要重点了解施工安全事故的发生原因，从而采取针对性应对措施。
2土建工程施工现场安全管理存在的问题
现阶段，安全问题一直是施工的重点问题，一旦发生安全事故，轻则导致工地停工整顿，重则出现人员伤亡。所以，一定要加强施工中的安全管理和监督管理，确保土建工程顺利开展。
2.1安全管理体系不健全
部分企业不够重视安全管理工作，仅将工程进度放在首位，忽视安全生产规定，日夜加班作业或强令他人作业。项目部的安全监督体系不健全，安全部门形同虚设，对一些易发生安全事故的位置没有加强安全管理，容易遗留安全隐患，造成不良后果。
2.2安全管理力度不够
虽然我国针对土建工程项目成立了安全管理部门，但在实际施工过程中，安全管理力度还需进一步加强。部分安全管理人员素质不高，缺乏职业操守，在对工程质量和安全管理过程中，容易对一些忽视安全的行为不管不问，使安全管理部门形同虚设，起不到安全管理作用，不能提升施工过程中的安全性。
2.3施工人员的安全意识不足
市场中存在一些挂靠或无资质的单位，这些单位实力较差，扰乱市场环境，非法中标后，施工过程中没有按规范对施工人员进行安全技术交底，施工人员没有安全意识，缺乏必要的安全知识，对安全生产重视不够。例如，架子工为了施工更高效，在一些地方不戴安全带，很容易引发安全事故。
2.4施工现场的安全隐患
为了提升土建工程施工的安全性，我国在土建工程费用中明确了施工过程中的安全文明施工费，并禁止通过调整此费用来获取项目中标权。而在实际施工中，有些施工单位为提升项目效益，没有将此部分费用用于安全文明施工中，临边的防护不到位、安全警示标语不够、劳动保护设备也不齐全，这些都会使施工环境更为恶劣，留下安全隐患，引发安全事故。
2.5安全生产责任制落实不到位
安全生产责任制本身有法律作为支撑，许多企业在施工项目开展时会制定相应的安全生产管理制度。但在实际施工中，许多企业并未切实履行责任制度，对相关人员的责任划分并不明确。在一些建筑施工现场，常见施工企业把项目管理工作分派给生产负责人，而不是项目经理，这种不按制度办事的行为阻碍了责任制度落实。另外，有些施工现场的安全管理人员本身安全管理意识弱，导致安全生产责任制无法落实。
3 土建工程施工安全管理策略
3.1 加强安全管理意识
如果相关管理部门的领导层没有形成先进且独立的安全意识，同时也不明确安全管理的基本内涵，这就意味着相关管理部门将面临着更多的安全方面的风险。所以，相关管理部门的管理层要不断加强安全思想和管理意识，力求为相关管理部门的发展产生积极的影响。只有相关管理部门的领导拥有了安全意识，才能更好地从上而下贯彻安全意识，并实行具体的管理措施。与此同时，除了相关管理部门的领导层以外，相关管理部门的基层管理人员也同样需要增加安全管理意识，还要具备独特的安全隐患意识，使其自身能够时时刻刻站在管理部门的角度考虑各种安全管理问题，为管理部门排忧解难，促进管理部门的健康发展。根据我国具体的土建工程情况，领导要实时关注工程信息，并不断搜集、整理和归纳相关信息，同时定期组织安全会议，检查管理措施的具体落实情况。通过讨论，认清当前的安全形势，同时在会上要不断传达新的建筑行业安全意见。最后，管理部门要注重安全教育问题，并认识和了解宣传的重要性，通过多种途径进行安全宣传。
3.2 健全安全管理机制
在施工的过程中，对于安全生产事故，企业需要关注防范水平，将控制工程质量与保障安全放在首要的位置。未来施工的过程中需要根据工程实际情况来选择相应的安全管理与质量控制方法。要求施工企业能够对施工人员定时定期开展工程施工安全标准培训，从而保证施工人员拥有安全意识与安全知识。施工的过程中，土建工程施工企业还需要对整体工程进行管理，设置专业部门进行管理。需要完善安全技能制度，从而详细分析在施工过程中各个群体的需求。要求施工管理人员能够注重操作细节，从而降低出现安全生产事故的概率。
3.3 建立安全预警平台
确保施工安全的关键是正确识别所有可能导致安全事故的潜在风险因素，并在施工前确定相应的安全预防措施。充分利用 BIM 的六个关键特征，即数字化、空间化、量化、包容性、可用性和永久性，并结合相关的信息技术，使项目参与者在构建之前进行 3D 交互，模拟整个构建过程。根据结构合理性，构建易于使用的常规和特定于项目的信息模拟平台，项目参与者可以更准确地识别潜在的安全隐患，并使现场施工条件和风险更加直观。可以进行分析和评估，以开发出更加合理的安全性。采取预防措施，以提高和加强决策水平，如：图1所示。
3.4增加现场安全管理的经费投入
为了保证施工的安全性，建设方会支付给施工方安全文明施工费，此费用不能作为竞争性费用。施工方要想提升现场的安全性，一定要将此费用花在安全管理中，增加对安全管理的经费投入，例如，现场施工的劳保用品、临边口和通道防护、基坑边和洞口边的安全警示标语，这些安全文明措施可以给作业人员起到警示和一定的保护作用，提升施工现场的安全性。
图 1 安全预警平台功能需求分析结构图
3.5 加强对施工人员和管理人员的安全培训
为提升安全管理效率，要定期对安全员进行培训，一是提升他们的安全管理意识，让他们在现场不要松懈，发挥自己的岗位职责，做好安全管理工作；二是提升他们的安全管理水平，熟悉安全管理工作内容，及时发现安全隐患，保证施工顺利开展。
结束语
综上所述，安全管理作为土建工程项目管理中最重要的工作，其目标实现与否直接关系土建工程项目的经济效益。为确保土建工程项目的顺利开展与完成，要加强施工现场的安全管理工作，增强安全管理意识，针对当前我国建筑施工现场安全管理存在的问题，建立健全并严格执行项目管理制度，发挥安全人员的管理作用，增加安全管理经费投入，保证现场施工安全，实现土建工程项目管理目标。
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