黄沙
云南省消防救援总队昆明市支队呈贡大队，650000
摘要：消防监督检查是消防安全工作的重要组成部分，也是保障城市建设和居民生命财产安全的主要途径。现行消防监督检查模式中存在很多弊端，对其进行改革是非常有必要的。本文主要分析了现行消防监督检查模式的不足之处，并提出了科学合理的优化建议，希望可以给相关人士提供有力的参考，促进消防监督检查模式的改革和完善，从而保障消防安全、推动我国城市化建设进程。
关键词：现行消防监督检查模式；改革；必要性
前言
随着社会的发展和时代的进步，我国的城市建设呈现一派欣欣向荣之景，越来越多的高层建筑拔地而起，这对消防工作提出了更高的要求。在现行的消防监督检查模式中，很多方法和内容已经不适应全新的社会形势。基于此，我们必须明确对现行消防监督检查模式进行改革的必要性，针对问题采取科学的改革措施，从而完善消防监督检查模式、消除安全隐患，为人民的生命财产安全保驾护航，下面我们就对这些问题展开简单探讨。
一、现行消防监督检查模式中存在的弊端
（一）消防部门对企业消防监督检查工作大包大揽
纵观我国现行消防监督检查模式，不难发现其中存在诸多弊端，最为突出的一个问题就是消防部门对企业消防监督检查工作大包大揽。首先，现行的消防监督检查模式通常由消防部门安排人员到企业开展监督检查工作，在这种模式下，很多企业都会将消防监督检查视作消防部门单方面的工作，不仅无法形成良好的火灾预防意识，也会降低对消防监督检查的重视程度。其次，由于各企业自主防火意识的缺失，就不会积极实施各项消防监督检查措施，仅在消防部门开展监督检查时敷衍配合了事，其余时间还是疏于火灾防范，一方面很容易埋下安全隐患，另一方面致使消防安全检查流于形式，这些问题都体现出进行消防监督检查模式改革的必要性和紧迫性[1]。
（二）难以形成整体联动的社会效应
消防监督检查是一项复杂而庞大的工作，不仅仅是消防单位和企业的任务，而是全社会的共同目标。但是从现行的消防监督检查模式来看，其机制结构过于简单、覆盖面积太小，难以形成整体联动的社会效应。在消防部门人员数量不足的情况下，只能对个别重点企业实施消防监督检查，其余企业与个人也得不到有效的消防安全教育，进而难以让全社会提起对消防安全检查的重视，导致消防安全检查的社会效应无法被充分触发，这种不良局面也警示着我们必须着手对现行消防监督检查模式进行改革。
（三）各单位对《消防法》的贯彻执行不到位
《消防法》是实现消防安全的法律准则，也是各单位在防火工作中应该践行的工作规范，但是从消防监督检查工作现状来看，大部分单位对《消防法》的贯彻执行都不到位。追根溯源，问题还是出在现行的消防监督检查模式上，由于现行模式的监管局限性，很多社会企业都会钻法律空子，不积极完善防火基础设施，全社会的防火意识也无法被充分唤醒，既增加了发生火灾的风险，也无助于消防监督检查的常态化实行，所以现行的消防监督检查模式亟待改革。
二、对现行消防监督检查模式进行改革的有效措施
（一）树立明确的消防监督检查模式改革指导思想
树立明确、坚实的指导思想，是对现行消防监督检查模式进行改革的第一要素，也是唤醒全民消防意识的先决条件。基于此，消防单位必须顺应社会经济发展的新形势，将消防监督检查工作与国家发展紧密联系起来，明确对消防监督检查模式进行改革的现实意义，进而构建牢不可摧的思想支撑。在具体的策略实施方面，消防部门应该加强宏观管控，适当弱化微观治理，把有限的人员力量充分凝聚起来，集中到社会整体层面的消防管控治理，这样不仅可以建立一套“总体部署、上下联动”的消防监督检查新模式，也能显著提高消防工作效率。
（二）在现行的消防监督检查模式中增设抽查模式
现行消防监督检查模式大多沿用静态的一对一定点检查方式，即每个消防单位或者人员负责固定的监督检查区域，这种方式覆盖面小，适应性也不强，当某个区域企业增多或者消防部门人手不足时，就会造成监管空白，同时一些防火意识薄弱的企业，只会在消防部门上门检查时采取一些消防安全措施、做做表面功夫，很难严格践行消防部门的监督检查要求。面对这种不良局面，在对现行消防监督检查模式进行改革时，消防部门在原有一对一定点检查的形式基础上，还应该增设动态化的抽查模式，不定期对各企业进行消防抽查，一方面可以运用有限的警力将消防监管覆盖范围最大化，另一方面抽查模式就有动态性，企业和社会人员很难摸清规律，想要通过检查就必须始终保持防火意识、落实消防保障措施，从而促进企业和个人的消防自查，建立良好的社会效应[2]。
（三）加强新旧规范的对接，根据实行情况灵活调整
对现行消防监督检查模式进行改革的核心目标，并不是完全摒弃原有的模式内容，而是在现有基础上进行改良和优化。现行消防监督检查模式中还是有很多可取之处，我们应该跟随社会经济发展形势和消防工作需求，运用“取其精华、去其糟粕”的改革思路，保留有效可行的内容，剔除无效的形式主义部分，从而构建更加科学完整的消防监督检查模式。新模式初具雏形后，必然会涉及到新旧规范的衔接问题，消防部门在推行新规范过程中，应该先对企业负责人讲解规范的改动内容，重点排查各企业及个人对新规范是否积极进行，同时根据实行情况对初步的改革模式进行灵活调整，一方面可以提高消防监督检查模式的适应性，另一方面也能增强消防工作质量[3]。
（四）利用专业技术，建立消防监督检查评估机制
随着科技的进步，近年来社会各个领域都在向智能化和信息化发展，现行消防监督检查模式的技术滞后性也被凸显出来。由于现代技术手段的匮乏，很多消防部门还在使用落后的人力检查办法，不仅工作效率低，也无法对企业和公共场所的消防情况进行科学评估。基于此，在对现行消防监督检查模式进行改革过程中，消防部门必须加强技术创新，积极引入专业技术手段，利用各种现代化智能设备和信息分析软件，对人力难以达到的高层建筑以及每一个公共场所的防火情况进行科学评估，一方面可以建立健全的消防监督检查评估机制，另一方面也能充分开发和利用科技资源，提高消防监督检查工作的质量和效率。
总结
总而言之，通过对现行消防监督检查模式中存在的问题分析，我们了解到开展模式改革对于社会发展、消防安全的重要性和必要性。基于此，消防单位应该深化对现行消防监督检查模式进行改革的现实意义，树立明确的指导思想、增设抽查模式、加强新旧规范对接以及借助专业技术建立评估机制，多角度优化不合理的消防监督检查模式，全方位提升消防工作质效，从而为社会的健康运行以及人民的生命财产安全规避火灾风险。
参考文献：
[1]李鹏.论对现行消防监督检查模式进行改革的必要性[J].黑龙江科技信息,2016(24):277.
[2]张振兴.新时期加强消防监督检查工作的措施探讨[J].科技创新与应用,2016(10):299.
[3]许兆亭.论对现行消防监督检查模式进行改革的必要性[J].消防科学与技术,2002(01):6-7.