杜娟
昆明佳湖房地产开发有限公司
【摘要】在我国社会不断发展的背景下，城镇化水平有了显著的进步，与之相对应的，是城乡人口数量增加，以及城镇化率和居住区数量的增加。在当前统筹城乡发展的社会条件下，只有对城乡居住区进行科学合理的规划，才能让城镇化发展呈现出可持续的特点。基于此，本文便以统筹城乡发展作为基础背景，详细阐述了居住区规划设计的特点和要点，并结合与实际案例相结合，重点突出居住区规划设计的重要性，希望本文内容能够为业界同仁提供一些理论上的帮助。
【关键词】统筹城乡发展；居住区；规划设计
一、统筹城乡发展背景下居住区规划设计特点
①居民群体改变。在城镇化的条件下，许多农村的农民成为了城镇居民；②规划模式改变。就我国城镇化的发展来看，规划的模式主要是乡村城市化和城乡一体化，以分梯次转移，促进农村人口转变为城市人口，住房则是以分阶段置换的方式获得；③多元化。我国幅员辽阔，土地面积广大，不同地区的社会经济发展状况不同，民俗习惯也不同，因此，在对不同区域进行居住区规划设计的时候，应当秉持多元化的原则，结合当地的实际情况和特色，平衡同步设计和超前设计的关系；④保护环境。居住区在施工建设的过程中，势必会影响原有的自然环境，为了实现环境友好型社会，在规划的过程中，需要落实好全面的环境保护措施。
二、统筹城乡发展背景下居住区规划设计要点
（一）做好发展定位情况的调查
城乡发展定位情况的调查工作，是在城乡发展条件下进行居住区规划设计的重要工作，也是做好后续工作的前提，只有做好这项调查工作，才能让规划设计方案更加具备充足的合理性与科学性。规划设计人员之所以要了解和掌握城乡发展的定位，是因为发展定位与规划区设计有着直接的关系，只有将居住区和城乡两者之间的关系捋清捋顺，才能让后续的规划设计工作符合城乡发展定位的标准。
（二）明确设计理念
居住区的规划设计，应明确设计理念：①动态规划。在进行规划的之前，要从长远的角度考虑问题，充分结合当地居民的居住需求，制定一个具有前瞻性的长期规划，既能满足当前的发展需求，也能为后续的发展预留空间，让城乡之间的发展更加和谐；②以人为本。将以人为本作为居住区规划设计的理念之一，要将服务的理念充分展现出来，保证居住区能够具备人文性的特点，为居住区居民提供一个可以自由发展的空间；③生态可持续。规划设计要保证生态环境，做到两个有机转变，分别为形态规划转为生态规划，物质规划转为社区规划；④保护资源。居住区的规划设计应当注重并加强对水土资源环境、历史文化遗产等资源的保护。
（三）明确设计目标
居住区的规划设计，应明确设计目标：①实用性。居民区的规划设计，应当符合居民的居住需求，那边要从安全性和舒适性的方面进行设计，让设计能够具备充足的合理性，让居住区的应用寿命更加长久，为居民布置符合其生活生活需求的基础设施和配套设施；②美观性。当前人们对于生活品质的要求越来越高，居住区的规划也应当体现出美观性的特征；③经济性。居住区的规划和设计，都要在符合经济条件的标准下开展，以节能、节水、节地为基础，节约资源，尽可能节约建设成本。
（四）创新规划设计模式
居住区规划与一般意义上的小区是不同的，在进行规划设计的时候，要符合城市开放性空间的需求，结合城乡统筹发展的需要以及不同地域特点，设计出符合当地居民满意的居住区。如果当地的人口数量不多，便可以运用邻里单元的模式。但是在对历史文化名城进行居住区规划的时候，则要将文化遗产保护放在首位，使其能够与周围环境保持统一性。
如若在大城市的周围，便可采用大型综合性居住区模式，这样便能借助大城市的优势，保证城乡居住区生活、工作以及娱乐的便利化。
三、统筹城乡发展背景下居住区规划设计实例
以某城市的P居住区规划设计实践为例，分析统筹城乡发展背景下的设计工作。
（一）生产方面
居住区的社会经济的发展，需要在规划设计的时候充分考虑。在该居住区的设计规划中，已经将手工产业园纳入方案当中，得到了社会10家企业的支持，相应的厂房也在投入建设。此项规划，是以传统手工业为经济发展的基础，同时结合当地的资源，进行产业建设，让当地的居民能够不为今后生活所担忧，生产就业问题得到了解决。
（二）生活方面
生活方面的规划是设计的重点，在进行这方面的规划过程中，为了满足居民的各种需求，需要将基础医疗设施、购物设施、教育设施等列入到计划当中。在该居住区的规划设计中，已经在周围区域建设了11所包含幼儿园、中小学在内基础教育学校，能够同时满足当地以及周围地区所有适龄儿童和青少年的教育需要，随迁子女入学的问题得到了妥善的解决。另外，居民的就医和购物是生活所必需的，在该居民区周边也相应配备了医院、大型超市等设施。
（三）生态方面
生态规划是居住区规划设计的重点，特别是在统筹城乡发展的环境下，更要对此给予充分的重视。在该居住区内，种植了三角梅和枇杷等植物，改善了居民区的生态环境。
（四）宜居方面
居民生活品质的提升可从基础配套设施方面着手，扩大这方面的投入，尽可能促进居住区的宜居性。在该居住区中，设计规划了公厕工程、绿化工程等，既美化环境，又提高了舒适度，让绿化工程能和居住区相呼应，实现了该居住区的宜居功能。
（五）宜业方面
在城乡统筹发展的背景下，要想更好地发展城镇化建设，只有先解决居民就业的重点问题。所以该居住区在规划的时候，与社会企业进行合作，让居民的就业成为了可能。同时，在各个企业中，能够吸收接纳1400人，而正在建设的竹艺厂在建成后，可接纳1500人。不仅如此，在该居民区范围下的产业园建成以后，能够继续接收50家企业，创造一万个就业岗位。
四、结语
总而言之，城乡统筹发展这一政策条件下，进行居住区的规划和设计工作，应当按照规划设计工作的既定流程，做到全方位、系统化的把控。在实际规划的工作中，要事先进行详细的调查，明确规划设计的目标和理念，通过恰当的规划设计模式，保证居住区规划设计工作的顺利开展。
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