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摘要：针对现阶段我国建筑造价管理与造价行业发展需要之间存在的矛盾展开分析，深入探讨现阶段施工过程结算工作中存在的局限问题，以及针对目前大体量的EPC项目，实施施工过程结算的积极意义，最后尝试提出实行施工过程结算的有效途径，希望能够为有关单位提供一定的参考。
引言
近年来，我国建筑行业越来越成为国家经济发展的支柱性产业，但由于现阶段我国建筑造价管理在观念、意识、方法方面也有部分存在局限性，导致现阶段建筑行业收益效果不佳，影响了我国建筑行业的良好、健康发展。工程价款结算时间长的问题，导致了工程款拖欠、成本控制增加等一系列问题。传统的计算方式越来越不适应我国建筑行业发展的现实需要，特别是目前大型的EPC项目，如施工期几年都积压着部分比例的工作款，造成施工方垫资金、拖欠农民工工资等一系列问题的必然存在，故推进施工过程结算，符合当前我国建筑行业发展的趋势和需求。因此，本文将探讨施工过程结算的内涵，分析推进施工过程结算的积极作用，探讨当前建筑行业施工造价管理的实际情况，最后分析实施施工过程结算的具体途径。
一、简要概述施工过程结算的基本内涵
承包方和发包方在开展工程施工合同签订工作时，需要在合同中明确规定出整个项目工程施工的周期和各个施工节点相对应的工程内容。在项目建设实施的过程中，需要承发包双方按照合同规定的标准根据不同的阶段完成价款结算。施工过程结算的内容涉及很多各方面，工程变更、包括工程进度款、现场签证等一系列的内容，这些都需要有关人员及时的审核，在规定的时间内及时的交付。各阶段施工过程结算的结果，都是建筑工程项目竣工结算的内容的一部分，无需相关人员重复的审核计量。施工过程结算将竣工结算工作分阶段、分界点开展，这样做能够要求承包方和发包方在开展项目工程管理工作之前，能够提前做好准备，增强事前、事中控制管理的力度。施工阶段结算能够大大提升施工结算工作的计划性，有效的增强了施工过程管控的力度。以往在竣工结算方式下出现的结算期限过长、争议多等问题得到很好的改善，并且对于大型项目在竣工结算前的支付比例积压得到解决。
二、充分分析施工过程结算的价值作用
（一）很好的防治了竣工结算难度过大的问题
过程结算是竣工结算的可靠依据。承包方和发包方经过确认签字之后的施工过程结算文件也是建筑工程项目竣工结算文件的重要组成。与竣工结算相比，施工过程结算能够很有效的规范工程结算的各种行为，很好的避免了承包方和发包方之间争议问题的发生。在项目工程建设过程中实施过程结算的方式，能够很好的节省工程结算工作的成本支出，有效的节省工程竣工结算所消耗的时间，大大提升了项目工程竣工结算的整体效率和有效性，从而很好的避免竣工结算难度大的情况的发生。
（二）避免出现拖欠工程款的问题
由于我国建筑行业市场竞争愈发激烈，建筑工程项目建设的周期很长，在履行相关约定文件时常常出现纠纷问题，工程价款结算方面也存在明显的缺陷，拖欠工程价款、拖欠农民工工资的行为时有发生。为此，只有进一步完善建筑市场监管机制，稳定和规范市场行业的秩序，尽快创新项目工程结算支付方式，才能够很好的避免工程欠款、农民工欠薪等问题的产生。在开展施工过程结算工作时，合同双方需要严格的按照各阶段结算标准进行支付。这样能够进一步提升对工程项目价款结算管理的有效性和智能体效率，才能够从根本上解决某些建设单位打着未完成结算的旗号拖欠工程款和欠薪等类似情况的发生。
（三）能够大幅度提升工程造价管理工作的有效性
开展施工过程结算工作，能顾帮助企业更加及时、迅速的获取材料信息，了解市场价格，进而提升承包方和发包方在经营过程中的风险性，为企业进一步完善成本管理提供有效的支持，为企业的长远、可持续发展做出有利推动。施工过程结算恰恰反映了工程造价中全过程项目管理的应用，造价能够融入、贯穿到项目建设施工的各个阶段、全部过程，能够更加清楚、明确、及时的反应施工人力和材料的价差，更加及时、准确的发现工程量偏差、现场签证、索赔等因素，并合理分析其对于工程价款的具体影响。施工期间过程结算作为竣工结算的重要组成，应当做好为竣工结算提供依据的准备，从而尽可能的降低施工阶段造价管理的风险程度。通过过程结算的积极作用，更加有效的把握工程造价的动态变化，为完善建筑工程项目全过程造价管理提供可靠的支持。
三、施工过程结算实施要点
（一）确定施工合同
施工过程结算是发承包双方按照施工合同的约定，在施工过程中按照约定的施工周期对已完工工程进行工程价款的计量和支付。施工合同的确定是实施施工过程结算的前提，施工合同约定的精度直接影响施工过程结算的实施效果。
因此，发承包双方在确定施工合同时要明确施工过程结算的原则，准确地约定施工过程结算的内容，即约定施工过程结算的结算周期、计量计价方法，以及价款支付程序、时间、比例、逾期支付处理等内容；约定施工过程结算中涉及人工材料价差、合同价款调整，涉及工程量清单中出现的漏项、增减以及计算偏差和结算周期内现场签证、工程变更、索赔等，以确保在施工过程结算实施过程中有章可循。推行施工过程结算，能够规范施工合同管理，加强施工合同履约管控，使发承包双方重视事前控制、计划先行，明确施工合同内容，避免产生纠纷，确保顺利履行合同。
四、实施施工过程结算应当注意的要点
（一）合理、清晰明确结算的周期
合理设置施工过程结算周期，能够有效的提升施工过程结算的质量和效率。
工程项目的施工工期和界线清晰的象形进度特征，是确定施工过程结算周期的重要依据。当工程项目各部分的内容都已经清晰、完整，且施工工期合适的条件，相关部门可以依据工程项目基础工程、主体结构、分专业工程划分的合理性确定施工过程结算的周期。另外，所规划的施工过程结算的周期应当适当，不能过长和过短无论哪种情况发生，都会造成施工过程结算效果大打折扣，施工结算工作反复，严重浪费造价管理成本效能。
（二）有效保障价款支付
选择实施项目施工过程结算方式，能够很好的保证施工结算的价款能够及时、顺利支付、要保证施工过程结算价款与周期一致，进一步提升施工过程结算的有效性和时效性。如果发包人出现审核逾期的情况，即代表认同相关要求，避免对施工过程结算价款产生影响。对于施工过程结算价款应当明确规定最低付款比率，尽可能的提升和保障施工单位结算付款的力度。要适当提高支付比率，充分的考虑到工程施工建设资金周转率不高的特点。要从法律和合同层面着手，完善、规范施工过程价款支付工作，明确的规定发包人付款的相关要求，明确规定出发包人违约应当承担的责任和要损失的成本。当发包人未能按照文件规范要求支付工程过程结算价款时，承发包双方也未能按照延期支付协议开展相关工作，这时承包人可以根据法律文件规定，当即停止项目施工。发包人要承担承包方的相关费用，对因此造成的工期延误、费用增加等问题负责，严格遵守文件要求，合理承担违约的责任。
五、传统工程项目结算工作存在的局限
（一）传统结算工作重复工作量大，影响人力资源成本
就现阶段建筑行业施工计量计价的实际情况来看，各单位普遍主要以项目进度款支付为施工计量计价的有效依据。当前并未设置清晰、明确的各参建方都参与确认能够作为竣工结算的文件标准，在开展竣工结算工作时，常常需要有关人员重新整理计量计价，造成大量的人力资源的浪费。根据规范标准要求，施工单位在竣工验收申请提交之前，需要设置明确的竣工结算文件。在提交竣工验收申请的同时，也要给发包方提交竣工结算文件的相关内容。这一工作任务量很大，时间有限，为了顺利完成相关工作，企业需要相应增加造价管理人员，尽快完成竣工结算文件编制的任务，进而造成企业人力成本的显著增加。
（二）企业对于合同价款调整缺乏重视，导致成本与预控的能力下降
由于现阶段许多施工企业过于重视工程建设的安全和质量的问题，对于各阶段施工合同价款调整的重视不够，再加上各种因素的影响，许多单位习惯性的在竣工结算阶段处理合同价款调整的相关内容，导致许多在施工过程中增加的价款，只能等到竣工阶段才能够顺利发放。如果在施工建设中出现了现场签证、工程变更等情况，企业造价金额变化明显，很容易造成施工企业项目管理失序、失控，还很可能造成垫资施工情况的发生，影响施工企业的经济效益。
（三）对于技术经济资料管理的规范性不强
项目施工建设期间，许多施工单位会在监理单位的口头指令下，提前开展施工工作。这也就造成许多有关变更、签证等资料内容不够明确、完善，后续诱发索赔时间的发生。许多单位关于技术经济资料的管理不到位，许多资料没能够按照合同规定的时间限制及时的上报。由于时间间隔过长，一些分项工程已经隐蔽，有关人员关于相关内容的印象不够清晰。此外，还容易出现人事变动的问题，这种情况下会给施工单位举证造成更加严重的困难。由于相关技术经济资料的签署不够及时、不够规范，许多项目工程建设过程中未能够有序开展过程结算，严重影响竣工结算的整体质量。
六、实施施工过程结算工作的具体途径
（一）造价、技术各部门和领导组员之间通力协作
企业应当高度重视相关部门人员的培训教育问题，要确保每位工作人员能够充分的认识到过程结算的基本内涵和价值作用，要明确各部门成员在各个阶段、各个节点应当完成的工作内容和任务。要确保合同规定的节点所对应的技术经济资料能够完整、安全，为后续开展编制节点结算工作提供可靠依据。
（二）提升合同管理的有效性
施工企业中标之后，需要签订相关合同，和组织和部门需要对合同进行科学的审核和评价，要重点对施工结算约定相关条款进行评价审核。要以招标文件中的规范要求为依据，加强与建设单位的交流力度，确保各个结算节点的内容能够完善、细致，结算节点界面能够清晰、明确，为开展计量计价工作提供可靠的合同支持，为后续开展施工过程结算打下良好的基础。
（三）做好施工建设过程中的质量管理
施工过程结算需要按照不同的阶段，对已完成的价款进行支付和确认。因此，施工过程的质量符合合同规定的标准要求，是顺利开展施工过程结算的基本前提，也是确保施工过程结算质量的基本要求。施工企业应当加强对部分关键项目工序的质量控制力度，其他的施工过程质量验收资料要与过程结算节点相一致，顺利完成。
（四）提升技术经济资料档案管理的整体水平
施工过程结算要符合合同和相关规范的标准要求和满足合同约定的建设进度、质量的要求，实现这一标准的基本条件在于有完善的技术经济资料内容，技术经济资料的质量水平，也直接影响建筑工程结算价款的具体数额，进而直接影响建设工程项目的整体效益和质量。有关人员应当按照规范要求，及时的整理相关技术经济资料，还要落实好实时跟踪签署的机制，进一步规范签署。
结束语
落实好施工过程结算工作，需要有关人员从当前项目结算的实际情况着手，结合现存的实际问题，针对性的探讨实施施工过程计算工作的具体途径。相关人员需加强学习，提高自身参与施工过程结算工作的综合素质和专业素养，为优化施工过程结算工作做出一定的贡献。