冯俊光
临沂市公共资源交易中心 山东临沂 276000
摘要：建筑工程是一个复杂的体系，工程造价涉及建筑工程的每个环节，并且贯穿始终。建筑工程单位对工程造价合理的控制能够降低招投标双方的风险，使双方的合作更加顺利，从而获取更大的利益。
关键词：建筑工程；招投标；工程造价；措施探讨
一、影响工程造价的要素
（一）标书质量
建筑工程单位作为投标方，在编制投标文件的过程中需要贴合招标方的内容，符合招标方的要求，这样才能在评审的过程中得到招标方的认可。因此，投标标书会最终影响工程造价控制的成果。在招标说明会上，招标方还会对工程的质量、工程的价格和工程的时间给出要求，并且希望投标单位能够在科学合理的方案下进行工程施工作业，从而保障工程的安全有序开展，这也对工程造价有一定的影响。在编制标书的过程中，建筑工程单位应该突出自己的优势，明白招标方的想法，从而提高中标的概率。
（二）计价方法
建筑工程的计价方法很多，但是绝大多数的单位都是选取定额计价。建筑工程在工程计价时要结合自己建筑工程单位的实际能力，符合招标方的工程列表计价，还要把自身的利润考虑进去。和定额相比，这样的报价更加符合投标方和招标方各自的利益，也使工程造价的管理更加容易。
（三）标书评价
标书的评价过程能更好地体现招标方的意志和需求。在对标书评价的过程中，一般会随机选取相应的专家对标书进行评价，专家对于标书质量的好坏有着重大的影响。标书在评价过程中是否公开、透明、科学，对工程造价管理影响深远。
二、工程造价控制风险
（一）标准风险
建筑工程在施工过程中需要找法律人士对合同的标准内容进行起草，但在实际合同标准内容的执行过程中还会出现很多偏差。承包单位额外承诺的附加条款因为自身准备不足，在履行过程中拒绝执行或者降低实际效果。
（二）工程风险
投标方在实际工程施工时，原材料和人工成本大幅度提高；在设计方案确定后与实际施工的过程中相差较大；施工单位后期的承包商管理混乱。因此，投标单位在设计初期就要考虑实际的施工情况，及早做好相关的调整，减小最后的施工效果差异。
（三）工程量清单风险
工程单位在实际的施工中，根据最初招标方提供的工程量清单开展施工，但清单往往与实际所用的会有出入。工程量清单不准确的最终后果还是需要由投标方承担。因此，为了避免这一风险的存在，施工单位可以在投标的过程中额外添加附加条款。如果在招标过程中，投标方对招标方所提交的工程量清单审核后没有提出异议，那么招标方就会理解为自己的清单是合理的，觉得可以保证建筑工程的顺利实施，这样投标方就失去了一次对工程偏差的校准，给后面的建筑工程施工造成障碍。
三、控制造价的方法
（一）立项控制
建筑工程在开始的阶段需要对工程进行立项。这一阶段主要是公司的决策者对将要投资的项目进行预估，评价项目工程的投入和产出，在这一阶段就需要建筑工程单位对工程造价进行控制。通过多个渠道收集了解标的信息，对所收集的信息进行汇总、整理、分析，结合当下的建筑市场情况，对项目进行动态估算，寻找在造价过程中影响工程造价的风险因素，对相关风险因素进行整理分析，提出相应的解决办法，从而降低建筑工程在项目后期实际施工阶段发生相应的风险，从而使工程造价成本上升。工作人员还应对投资方案进行评估，分析、论证，寻找方案的漏洞，及时解决问题，从而提升项目方案的可行性。
（二）建筑工程图纸控制
工程造价人员需要对图纸内容进行了解。
建筑工程是一个复杂的工程，涉及的方面较多，在施工过程中更加烦琐。因此，造价员必须仔细核对图纸进行阅读、理解、分析。对图纸的重点部分进行分类和标注。在对图纸进行审核的过程中，如果发现其中的问题或者差异，应该先上报相关领导，并与设计方和相关技术人员进行探讨，从而完善建筑图纸，保证后续施工的顺利进行，也让工程造价编制更加符合实际，数据更加真实、可信。在工程施工之前，造价人员为了使施工方案更加合理，需要在现有的方案基础上进行调整优化。
（三）投标预算合理化
建筑工程的施工图纸在描述上有所偏差，因此施工单位在制作投标预算时要根据施工经验对投标预算进行合理化评估。考虑到施工的科学性的同时，也要参考技术人员的意见，从而降低建筑工程的造价。一般施工单位需要对工程的标准、工程量清单等信息进行收集。在计算时要先熟悉施工图纸的内容，并且要结合实际的施工场地情况，最后对工程施工的清单进行审核。在进行费用计算是采用定额计价，同时也要包含企业的纳税情况，最终得到完整的报价方案。在报价过程中，也要把市场的原材料和人工波动考虑进去。
（四）工程量清单控制
建筑工程在核算的过程中，通常需根据工程量清单进行计算，工程量清单一般包含工程材料的种类、规格、数量、单价、总价等内容。投标方会根据这些信息对最后的投标价格和工程造价进行评估，预测大体的价格。因此，为了防止招投方对工程量清单内容理解出现偏差，也为了工程量清单能够为后期的施工提供助力，承担建设的单位在编制建筑工程量清单的过程中需要让清单更加符合工程的实际，更加合理，更容易实施。要根据施工单位的自身能力、施工的环境情况等，严格地按照相关的法律法规和行业标准进行编制，还要以招标方的要求为重点。在实际的操作过程中，招标方需要对工程量清单的内容和标准进行统一。不同建筑单位在编制工程量清单的过程中往往因为自身的施工能力和人员素质差别，造成工程量清单出入很大。不同的清单报价，不利于把控工程质量，也容易造成招标的混乱。在开展标书评价的过程中，建筑工程单位必须做好对投标方要求和内容的分析，避免在标书中出现模棱两可的信息，从而造成双方认知上的偏差。而保证标书合理、合法并且符合相关的规定，可以使招投标双方的合法利益得到维护。工程量清单进行修改时要在公平、公正、合理的前提下进行调整。建筑工程单位要实地到现场对现场的施工环境和条件进行分析、评判，预估这些因素对施工的影响程度。之后仔细审阅投标方提供的工程量清单，结合自身的施工能力和之前的评估情况，对清单中出现的一些问题进行阐述，寻求招标方的理解。由此，可以使工程量清单在实际施工中更加符合现场情况，减少误差，从而使工程造价更加合理。
（五）评价标准改革
在对标书评价的过程中，建筑工程单位要遵守行业的评价标准展开标书的评价准备工作。在制定标的底价的时候首先要把最低价和综合评价进行对比，然后对两种方案进行优化，从而确定最佳方案。
随着我国经济发展的步伐逐渐加快，社会对建筑基建项目建设的需求不断增加，促使越来越多的建筑工程队伍参与招标活动。社会的建筑制造成本不断上升，而施工单位的施工能力相差不大，这就造成了建筑单位在招标工程之间的竞争非常剧烈。招标单位在投标的过程中必须平衡工程的实际造价和标的的底价，在控制成本的过程中不能影响工程的质量，从而保证最大概率地以合理的价格成功中标。
结束语
综上述，建筑工程在设计之前需要对所设计的施工工程进行工程造价。在工程造价的过程中不仅要考虑到中标的可能，也要保证最后的上报造价在施工过程中不会出现质量问题和资金短缺问题。投标单位在投标过程中只有对工程造价进行合理的控制，才能让自己的价格更加接近中标，从而实现建筑工程效益的最大化。
参考文献
[1]关于分析建筑工程招投标中工程造价的控制策略[J].王蓓.??农家参谋.?2019(09)
[2]分析建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].贺晋军.??建材技术与应用.?2019(05)