覃正标
南宁交投六景园区开发有限责任公司 广西 南宁 530000
摘要：现在，中国经济正在飞速地发展，而建筑工程也一片欣欣向荣，但是在行业快速发展的同时，一些问题也随之而来。比如在建筑工程中偶有发生的安全事故问题，安全事故不仅会给人身安全造成损失，还会影响整个工程的进度和质量，应该引起人们的高度重视。本文便以建筑工程为论述中心，针对其安全生产管理展开论述，分析了其有关的影响因素，并给出了有效的改进策略，期望能给建筑工程生产作业的顺利进行提供帮助。
关键词：建筑工程；安全生产；管理；影响因素；改进对策
一直以来，建筑工程安全生产都是国家强调和坚持贯彻执行的国策，因为安全生产是生产力健康发展和劳动者人身安全的保障。另外，安全生产可以促进经济的发展、提高社会文明程度、促进和谐社会的构建。建筑工程生产单位应该把安全生产作为生产的行为准则，制定相应的规章制度，履行安全生产的职责。安全生产不单单是保障生产生活的基础，也是社会经济良性发展的前提。
1.影响建筑工程安全生产管理的因素
1.1执行方面
（1）责任落实不到位。部分企业特别是中小企业安全责任意识比较淡薄，对安全培训教育不够重视，很多时候都是流于形式，施工现场的管理非常混乱，并且安全防护不达标。工人为了赶生产进度，违反规定操作的现象层出不穷，给安全生产造成了极大的隐患，对生命财产安全构成了威胁。另外，一些企业会将承接的工程项目再次分包或者进行违法转包，这也导致项目的安全生产责任制度很难落实到位。
（2）安全生产基础薄弱。很多企业都没有专门设立安全管理部门，也没有建立相应的安全管理制度，对职工的安全意识培训教育不到位，这说明建筑工程安全生产管理的基础是比较薄弱的。另外，这个问题已经存在了较长的时间，所以在建筑企业中，有些领导的安全意识也是不够的，管理者有章不循、执法不严，安全生产投入不够，给安全生产管理带来了极大的隐患。
（3）施工人员整体素质偏低。在建筑工程施工期间，许多工作人员均为农民工，而大部分的建筑工程的施工工作对于专业性要求较高，而且环境较为恶劣、复杂，在此条件下，农民工素质是难以满足施工要求的，从而便容易出现违规操作、不规范施工等情况，进而引发安全事故。部分从业人员没有合格的专业技能和素质，也缺乏自我保护的意识和能力，导致在施工时，增加了安全事故发生的概率，并且加重了安全事故带来的不良影响。
（4）操作不规范。项目部应该制定详尽的规章制度来推动工程的高效开展，有些领导在管理时没有对员工的操作规范进行严格的规定和监督，导致了安全事故的发生。部分公司并没有对新员工进行应有的安全三级教育，或者是教育流程不规范，这些行为都是不符合规范的。操作规范是让建筑工程安全生产管理有效开展的重要保证。所以相应管理人员必须严格对操作人员进行规范安全操作的培训，如果是特殊工种，绝不能无证上岗。
1.2机制方面
（1）没有健全的安全生产法律法规制度。当前，国内有关建筑安全市场作业的规章条例并不多，尽管已经颁布并执行了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等一系列法律，但是和新加坡、英国等国家相比，建筑工程安全生产管理法规仍然不够完善和健全，同时在实际施工中适用性不强，这也导致工人的人身安全无法得到很好的保障。
（2）安全生产监督不全面。目前我国的监督体制是企业负责、国家监察。
不过随着社会主义市场经济的发展，建设并不仅仅是国家层面的事情，建筑工程也开始呈现多元化发展的态势，所以现有的监督机制就不太适用了。在现有监督体制下，施工方要承担安全生产与管理的主要责任，建设方将安全生产风险转移给了施工方，导致建设方的责任被淡化，规避了风险。
（3）缺少有针对性的奖惩体系。很多时候，为了眼前的利益，建筑工程施工方会忽视安全生产方面的投入。除了这一原因，行业管理的政策也产生了一些不利影响。一方面，政府和相关部门没有有力度的激励和奖励政策，这会影响施工单位安全生产的积极性和主动性。另一方面，也没有足够强硬的处罚手段，导致有些施工企业存在侥幸心理，忽视了安全施工的重要性。
（4）缺少安全施工教育。目前，我国从事建筑工程一线施工工作的工人大多数是农民工，整体文化程度不高、素质不足，安全技术和自我保护能力缺失。而施工企业没有对这些工人进行系统规范的安全知识培训，导致整个施工现场安全生产的氛围不够。
2.解决建筑工程安全生产管理问题的对策
2.1健全建筑工程安全生产管理制度
可以从以下几个方面着手，建立起完备细致的建筑工程安全生产管理制度：①结合施工的具体条件，施工单位制定符合实际的安全施工方案，建立健全的建筑工程安全评估体系，预备好针对各种情况的处理方案。同时，施工参与人员应该清楚安全隐患的预防措施。②施工单位还应该加强对安全生产的检查和监督，在各个施工环节配备专门的安全责任人，保障安全生产管理措施的落地。
2.2保障建筑工程安全生产费用的投入
我国相关法律法规明确提出了规定：相关建筑工程施工单位必须为施工参与人员配备各种安全防护设备，以确保施工人员的人身安全。施工单位在与建设单位签订合同时，需要协商确定投入到安全生产中的经费，并且保证这部分资金全部用于安全生产，防止款项挪用的情况发生。
2.3提高施工人员的安全意识
提升建筑工程施工人员的安全防范意识，可以有效推动建筑工程高效、安全地开展。施工单位需要定期、保质地对施工人员进行安全防范知识培训，让施工人员意识到安全生产的重要性。施工人员不只是指现场的人员，还包括建筑工程的负责人和管理人员等，要确保整个施工团队的素质都得以提升。此外，要对新员工严格进行三级安全教育培训，并且通过考核检验学习成果，不合格者不允许上岗。针对一些特殊的岗位，要进行规范操作培训和自我防护技能培训，以保障建筑工程有效开展。
2.4做到安全文明施工
文明施工是保障建筑工程安全施工的重要一环，工程所需的原材料、设备、物品等等应该摆放整齐，进行归类，不能阻碍交通。此外，一些建筑垃圾需要及时地处理，避免施工现场杂乱无章的现象出现，增加安全隐患。另外，施工所需的设备设施应该进行科学合理地布置，不能置于容易造成安全事故的地方。
结束语：
综上所述，经济和科学技术的进步，推动了我国建筑工程行业的发展。但是在安全生产管理方面，还有一些问题亟需解决。所以，不管是施工单位，还是国家有关部门，都不能忽视安全生产管理的重要性。而建筑工程安全生产管理本身就是一项比较复杂的工作，需要施工单位因地制宜，根据施工现场的实际情况和存在的问题，制定针对性的对策，提高施工参与人员的安全责任意识，完善安全管理制度和应急处理方法，以保障建筑工程的经济效益和社会效益。
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