屈李江
摘要：高速公路是国家交通运输网络的组成部分，其中的成本管理会对施工项目的质量效果产生直接影响。施工质量和施工成本是衡量高速公路施工项目是否获利的两项重要指标，采取有效的成本管理措施能够明显提升其整体效果。本文主要分析了施工项目成本管理的原则、方法、影响因素和强化措施，希望能够为后期工作提供借鉴。
关键词：高速公路；施工；项目成本；管理
道路所受的承载力，是划分公路等级的重要依据之一。相较于普通公路，高速公路具有更高的承载能力，在功能和使用特点上都有明显的不同和优势，也使技术工艺、成本投入和质量标准等方面都有更高的要求，所以，为了保障高速公路的使用寿命，加强成本管理是必要的控制手段，进而为实现经济效益的最大化提供保障。施工项目的顺利完成，要以施工周期和影响成本量的具体因素为基础，合理运用管理和控制措施，最大程度地降低施工成本。
1施工项目成本管理的原则
1.1坚持项目成本最低原则
为了将施工项目成本空置在最小范围内，相关工作人员要首先强化成本观念，更加重视影响成本控制的各个环节的具体情况，充分利用各种有效的成本控制方法，将节约成本的工作目标落到实处。同时要根据工程项目的实际情况，不断提升成本控制方法的合理性，以针对性的考核评比措施作为调整手段。
1.2坚持全面管理原则
坚持全面管理原则，建立健全原始统计的工作内容。原始统计是加强成本管理的基础性工作，具有重要的现实意义。准确、有效的原始数据统计结果，是项目成本能够科学、合理的重要保障。项目成本核算工作的“三轻三重”问题中，就是强调对全过程成本管理和要素控制的忽视。只有严格落实全过程管理的具体要求，才能将施工项目成本空置在最小范围内。
1.3坚持成本责任制管理原则
全面管理，强调对项目成本中涉及的各个方面进行层层分解后，按照具体的分工范围采取有效的管控措施，坚持落实成本责任制。这就需要对施工项目中相关的各位员工和部门都要进行强化，经理部、各班组、施工人员、分包团队等不同责任人都要明确自身的成本指标，在层层把关、逐级考核过程中，利用严格的奖惩机制，严格落实各自的工作任务，达到预期的施工要求。
1.4坚持科学管理原则
在成本管理过程中，积极利用社会经济学和工程经济学理论，通过更加科学、有效的决策和量本利分析方法，提升成本管理的工作效果。工作人员要坚持以遵循经济体制和法律规范为基础，最大范围的控制各项资源的投入量，扩大产出。
2施工项目成本管理的方法
2.1工程成本分析法
该方法主要用于分析已发生的项目成本，对其成本的节约、超支等问题进行分析，得出成因，提出针对性的改进措施，以扩大施工项目的经济效益，主要有具体和综合分析两种方式。工程成本的具体分析，即要求具体分析施工阶段产生的材料费、设备费、人工费等等。通过分析人工费用的利用过程，可以得出预算和实际使用之间存在的差异性，以及控制措施的应用情况，便于采取解决措施、总结实践经验，以及后期的应用推广。工程成本的综合分析，即对比分析施工实际成本与前期预算成本。通过综合分析项目推进过程中产生的各项费用，得出造成成本超支或降低情况发生的主要成因，为后期解决措施的应用奠定基础，最大程度地控制成本费用量。
2.2偏差分析法
偏差分析法，是在工作预算费、计划的预算费和实际使用费用已完成后进行测量、计算，以此制定出计划进度和费用偏差之处，进而得出项目预算和施工进度的实际落实请款。该方法主要以计划成本为基础，在分析前期计划与实际使用成本存在的偏差、成因和发展趋势的过程中，准确找出其中的不利因素，以此为基础调整应用措施，提升管理方式和科学性与合理性。
项目成本管理中存在的成本控制偏差主要表现为三种类型，一是以预算成本和实际成本为基础，产生的实际偏差；二是以计划成本和预算成本为基础，产生的计划偏差；三是以计划成本和实际成本为基础，产生的目标偏差。偏差分析法以控制目标偏差到最小范围内为目标，目标偏差越小，控制效果也就表现的越好。该方法要求对三种偏差进行定期、不间断地分析、计算，加强目标偏差的有效控制。成本对比方法是现阶段较常使用的寻找偏差的方法，以完整的成本费用记录为基础，与计划成本进行分析对比，进而准确得出目标偏差的具体原因，以便于采取有效的修正措施。
2.3目标成本法
该方法强调成本管理中结合应用目标管理的相关理念和方法，是现代企业管理的新思想和新方法，要求企业在成本经营管理中逐步分解出成本目标，为成本产生和费用支出提供指导，使成本耗费量得到有效控制，大大提升了资本增值收益。目标成本管理具有限制成本支出、增大经济效益、提升管理水平的优势作用，对激发员工热情具有明显的积极作用。
2.4定量分析法
该方法以投标价格为基础，对企业外部环境的影响性考虑进来，经过分析、计算施工阶段使用的人工、材料、机械等相关费用后，合理选择目标成本方法。定量分析法的应用，能够使目标成本的指标更加具体，更具有可行性，管理者也能从中准确抓住关键环节，使成本分解过程更加细化和科学。
3影响高速公路施工项目成本的具体因素
3.1施工方案与施工进度
施工方案，也称为施工方法，是指工程项目中应用的施工顺序和工序流程，特别是面对恶劣的气候条件和技术复杂的工程项目时，更需要加强新技术、新材料、新设备的应用，使安全质量得到全面提升。施工方案是否切实可行，施工成本是重要的衡量指标。施工单位要在工程中标后，以施工现场的具体情况为基础，不断提升施工方案的可行性、经济性，以保障施工过程的安全推进。施工方案中包含多项内容，施工过程中任何一个环节的不合理都会影响到项目成本总量。同时，工作人员要加强分析和处理期间出现的新情况、新问题，以便于及时修正施工方案的具体内容，使项目成本管理目标落到实处。
施工进度，即施工项目在时间要求下的施工完成情况，与项目效益直接相关。加强施工进度的管控，确保其遵循预定的进度要求完成施工任务，也是相关措施应用的重要目标。进度控制以实现进度目标为要求，将施工工期控制在合理范围内。施工进度的合理和顺利推进，是实现项目经济效益最大化的重要基础。
如果加快施工进度，各项资源的使用量需要投入更多，但会相对降低间接费用；如果只考虑控制资源使用量，就会不同程度的影响到施工进度和项目的交付时间，即在工期延长之后增大了项目的成本费用。施工单位要同时兼顾项目成本和施工进度两个方面，分阶段合理制定施工计划，同时及时调整其中存在的偏差或失误，以便于成本费用的有效控制，使项目成本管理目标落到实处。
3.2工程质量
工程质量，一定程度上决定了项目的整体效益。纵观我国近50年的公路项目建设历程可以看出，项目建设质量已经越发受到重视，但是因质量问题扩大项目成本、降低企业效益的问题在每年都会发生。这种现象主要是由建设系统的环境、不能充分认识到工程质量和成本的关系两方面造成的。具体来说，项目建设系统所处环境使此问题形成的重要因素，而甲方的质量标准是增加成本的重要因素；施工单位如果不能认识到工程质量与成本之间的关联性，就会以最大程度的降低项目成本、按期达成工期任务为目标，成为造成这种问题的主要原因，进而使各项资源的使用量不断增大，也会影响到企业本身的市场竞争力和发展潜力。
工程质量和成本控制在本质上是统一的。工程质量直接影响着项目的整体效益。健全和完善的质量保证体系和质量管理制度、全体员工的质量管理意识，是施工项目顺利推行管理方法的重要保障。施工单位要坚持预防为主的控制原则，对质量成本实行全面地管控措施，预防和检验费用也要适量增大，对影响施工质量的不安定因素加强管理，尽可能地将质量隐患控制起来，避免施工过程中的返工情况，减少因此产生的不必要损耗。
3.3公司管理水平
企业经营管工作中，成本管理是重要环节。成本管理效果，能够将企业经营管理水平直接反映出来。施工项目的一次性，决定了管理活动需要贯穿其中，尤其要加强高速公路项目管理中的难点问题，以控制各个环节中的不足和失误，将可能影响到施工项目成本的投标价格、项目经理主观选择、施工方案等方面的失误和不足要加强管理，通过提升管理者工作素养和能力等方式，扩大项目效益、降低施工成本、，最大程度地降低工作过程中的失误率，实现施工成本最低化的工作目标。
3.4其他因素
施工项目成本也会受到物价变动、施工安全指数、方案变更、索赔事件等因素的影响。具体来说，施工安全是施工现场中涉及的人、物、环境状况都有明显的决定作用，其中包含了生产建设过程中的每一个相关因素。所以，安全管理也会贯穿施工生产始终，在每一个分项目和工序流程中发挥作用。施工项目的功能和特点，是确定施工阶段安全风险的重要依据，各项经营活动都会在安全管理的具体措施下效益也会不同，需要不断加强施工过程中的成本、进度、质量等因素的控制力，使其中的不安全状况排除出去，达到降低事故发生率，甚至是不会有任何安全事故发生的良好效果，进而使资源消耗量和成本总量得到有效控制，为施工项目实现效益最大化奠定基础。
项目施工部门要以预期的工期要求为基础，逐步推进施工计划。整个过程中各项资源的数量、规模都不在少数，市场上的价格波动会对资源使用情况产生影响，成本费用随之产生。
4成本管理的强化措施
4.1合理制定成本费用比例
高速公路施工项目与一般的公路施工项目有所不同，费用成本管理比例如下：一是占到工程造价80%以上的机械和材料费用；二是12%以内的成本费用，有现场经费、税金、计划利润等相关费用；三是8%以内的其余费用，包括了人工费等。高速公路需要在施工过程中建立一些临时设施，如沥青或混凝土材质的拌合站，都要投入大量的费用，与一般公路项目产生的场地建设费用之间相比，还是偏高的。材料和机械费用在工程造价中所占到的比重不应过大，80%-85%为最佳范围。其他方面产生的管理费用，主要是由业务招待、差旅、员工薪资等方面的费用构成，应该扩大比重，在管理费用中占到60%以上为最佳。
4.2加强成本预算
施工企业中标后，为了受市场环境的影响，会忽视成本预算，主要采用了保本价或亏本价的低价竞标方式，已经偏离了财务管理要求。成本预算的正确处理方式，应该以完善的财务管理体制为依据，而回收工程资金也要遵循资金预算体制的具体要求。这也就意味着施工单位在使用项目资金时，必须在资金预算的合理范围内，有计划地进行，尽可能地降低不必要的损失。
4.3实行成本标准化管理方式
高速公路施工成本成本中，材料费用占到很大比重，需要通过标准化管理方式，不断提升各项材料的有效使用率，使材料成本得到有效缩减，避免产生不必要的浪费。高速公路项目的完成，需要使用多种建设材料，不同的材料都会因地域差异表现出不同的市场价格、实际消耗量也会有所不同，限额领料的管理制度已经在很多施工单位中推行，而且表现出一定的适用性。施工单位要根据行业标准和市场情况，合理制定材料成本标准，对施工项目的成本费用做出合理预测，以提升限额设定管理方式的合理性，使其全面落实在施工过程中。材料利用率的明显提升，需要以成本标准化管理为基础，施工单位要通过合理调配、取用材料来降低成本费用。例如，钢筋材料的损耗率要加强控制，在比重上实现3%向1.5%转变；梁片模板周转率通过有效的控制方式，在比重上实现61%向82%的明显增长；沥青、碎石等原材料的使用量也要加强管控，使材料成本总额得到明显降低。
结束语
高速公路项目管理是施工单位保障施工质量和综合效益的重要手段，成本管理是其中的重要环节。施工单位为了更好地应对行业竞争和市场变化，采用的成本管理方式已经表现出明显的不广泛、不合理等问题，使成本控制流于形式，加强项目成本管理是保障企业良性发展的必要措施。针对影响项目成本管理效果的施工方案与施工进度、工程质量、公司管理水平和其他因素等要加强控制，通过、合理制定成本费用比例、加强成本预算、实行成本标准化管理方式，不断提升施工单位的实际应用效果，为实现项目成本最小化和经济效益明显增长奠定基础。
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