韩柏涛
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摘要：概预算编制工作主要内容是在建筑施工建设中，谨遵标准制度做好图纸设计工作，优化工程定额管理体系，按照标准取费精确计算工程量，编制完善的工程造价书。在当代建筑工程施工建设中，概预算编制对建筑工程造价管理工作的影响至关重要。
关键词：概预算编制；建筑工程造价；影响
引言
建筑工程概预算在工程造价中能够有效的控制工程建设的投资规模，而且在能够提高投资所带来的一系列效益的同时，有效的缩短建筑工程建设的时间，提高建筑单位的经济效益，使之能够高效、快捷的完成。因此，制定一套完善、合理的概预算方案，将为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。目前，为了适应工程造价的发展形势，亟待提高工程概预算的编制质量，合理地对工程的造价做出决定，科学地进行工程造价的动态管理，对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下坚实的基础，提升建筑工程建设的经济效益、社会效益和环境效益。
1建筑工程概预算编制在工程造价应用中的意义
1.1概念
建筑工程概预算的含义顾名思义，指的是在落实工程建设程序的时候，按照不同的设计阶段设计文件的实施内容，按照国家规定的定额、相关指标以及费用的收取标准等因素，提前计算、确定该工程建设项目所使用的全部投资额的文件。概预算作为建筑项目在不同建设时期经济上的表现，是预先进行计算和进行建筑工程价格研究的主要文件，是对建筑工程项目投资做出决策、分配、核算与管理的重要依据。
1.2建筑工程概预算的必要性
随着我国工程建设的迅猛发展，概预算对于工程造价显得尤为重要。工程建设行业是一项市场风险高、对人才要求高的行业，一旦工程建设中预期的工程造价超出概预算中的投资金额，那么对于整个工程建设的发展都是有百害而无一利的。严格规定概预算，使工程造价能够合理，这样能有效控制在投资中可能出现的风险。同时，还能使工程的建设与完善高效率、高准确率的顺利完成。概预算合理估计并确定工程的造价，这是一项不仅对技术要求极高，而且对政策制定的要求也非常高。在工程造价的基础建设中，概预算起着举足轻重的作用。由于超预算的现象越来越严重，概预算便显得更加重要。
2概预算编制对建筑工程造价的影响
2.1建筑材料价格的波动影响
当前的建筑工程造价主要来自于施工材料和土地成本两大块，其中建筑企业难以控制土地成本，因为土地成本主要是由土地资源的市场配置决定的，但是企业可以根据自身掌握的市场信息控制好材料价格成本。当前的建筑市场中，建筑材料的性能、质量以及价格存在很大的波动和不同，因此，概预算编制工作很有可能受到其影响，如果概预算编制不能对建筑施工材料的价格进行合理动态的掌握，概预算部门做出的预算情况很有可能因为材料市场的价格波动而存在较大差距。通过对工程造价的调研发现，施工原材料、施工人员、设备等方面所花费的资金已经占据工程造价整体的70%左右，因此，控制好工程造价中土地成本以外的资金使用具有极其重要的意义。
2.2控制工程设计的影响
任何工程项目都离不开工程设计以及对工程设计的控制，虽然工程设计本身的成本在建筑项目中占比不足1%，但是工程设计出的图纸会对建筑工程后续的造价产生重大影响，原因在于建筑工程施工工艺的选择、施工设备的租赁以及原材料的采购都要以工程设计图纸为准。如果工程设计的图纸不科学、不合理，便会在施工过程中造成资金的浪费和不科学投入，从而无形中增加了企业施工的成本。加强概预算编制的直接目的就是在于从性能、安全以及经济等方面平衡工程设计的内容。
2.3计算工程量的影响
建筑工程往往由一个总工程和很多个子工程构成，不同的建筑工程需要不同的建筑材料和施工工程量计算，所需要的施工设备以及人力成本也不尽相同。因此，不同的工程造价会产生很大的差异，不同的工程在施工中都会遇到施工量的变化，所以概预算编制可以有效减少工程量的变化而造成的建筑施工成本上升。
2.4概预算人员编制能力影响
概预算编制人员的个人综合素质与能力会直接影响概预算编制的质量，进而影响到工程造价是否准确。当前从事工程概预算编制的人员专业性有待提升，在建筑工程的概预算编制中存在恶意处理和敷衍等问题，更有甚者因为参与概预算编制的人员缺少实践经验，直接导致了概预算编制工作的低效率和低准确性。
3积极解决概预算编制对建筑工程造价影响的有效策略
3.1编制科学合理的建筑工程预算体系
在具体的建筑工程预算时，要充分考虑工程项目的地域分布、建筑物类型、施工期限、施工季节、施工员和建筑工人的技术水平等，针对这些具体情况，结合实际制定一套较完整的预算定额体系。这样做尽管会在预算当中增加很大的工作量，导致预算成本的提高，但能提高预算的准确性。另外，对于上述条件相差不大的建筑工程，在进行预算定额编制的时候，可以借用定额，借用时要注意定额的微调，而不能完全借用。
3.2有效提升工程设计的优化效果
要想不断促进工程设计的优化性，就要有效提升工程设计的理念，在多个不同的设计方案中经过多次对比和审核，最后选出更加优化的工程设计方案。当前的建筑市场工程设计采用定额设计的方法最为常见，将建筑工程项目进行定额处理后，在针对建筑施工涉及到的各方面的价格范围进行设定，这样才能从根本上避免建筑工程的概预算与实际施工花费差价巨大的情况发生。
3.3充分利用现代科技手段提高预算的准确性
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，传统的核算方法、技术，经常会出现重复计算、漏算的情形。另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间。利用现代计算机软件进行工程概预算，并根据网络提供的原材料、设备的价格变化，进行工程成本的预测，可以避免人为判断对工程价格造成的不利影响，计算机可以利用软件系统把各个环节有效结合在一起。比如，万科集团作为国内房地产行业的“巨无霸”，就利用计算机技术，把原材料、咨询、信贷、采购、贸易、销售等各个环节实现了“无缝”连接，概预算的准确度不断提高，工程造价的预测也越来越准确，事实上，这也是万科集团之所以能够不断取得新的竞争优势的一个有力的手段。
3.4积极优化企业人才的团队建设
人才是企业发展的重要支撑和中坚力量，企业只有在短时间内积极打造出一支高素质和较强责任心的建筑工程概预算编制人才团队，才能在日后的工作中积极为企业编制出更加科学合理的概预算计划，进而有效降低企业的工程造价成本，既能保证建筑企业工程项目的质量，又能促进企业健康平稳的发展。
结束语
加强概预算编制下的建筑工程造价管理，必须做好工程量清单概预算编制工作，谨遵标准编制依据，坚守编制原则，做好综合单价计算工作；合理定位投标报价，科学控制风险；做好项目设计阶段的造价预算工作，避免造价超出所设计的额度；控制施工阶段的造价管理，避免造价失控；做好竣工阶段的造价结算工作，全面核查工程量清单。
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