富玉江
国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司内蒙古024000
摘要:近年来，电力发展步伐不断加快，电网规模不断扩大，许多指标居世界首位。随着电力行业的快速发展，各种新技术、新系统层出不穷，对各类人才的需求日益增加。电力调度安全管理形势日益严峻。随着硬件和软件系统的发展、现代化程度的提高和形势的发展，迫切需要大量懂得使用新技术和设备的熟练专业技术人员。其中，电力调度运行人员是电力系统管理、组织、指挥和协调电网运行的指导者，任何人的失误都可能造成电网事故。建立持证上岗机制，采取措施防止人员失误造成电网事故，提高现有关键岗位员工的专业技术水平，是电网调度管理的重要内容。
关键词：电力调度；综合技能水平；qc
1现状调查
现状调整1:2003年伦敦、2005年洛杉矶、2006年东京等国家的大停电，大多是操作人员失误造成的；2018年11月，国内某维修公司发生一起500 kV变电站带电接地开关误操作不良事件。许多电力系统事故的统计分析表明，人为因素是影响电力系统可靠性的重要方面，人员的误操作和不安全行为将直接导致事故的发生或扩大。从这个角度来看，企业的安全生产离不开人才队伍的建设。人是企业发展的基础，人才素质与企业发展互为前提，相辅相成。
现状调整2:截至2019年5月，地区电网调度运行人员、水电、光伏、协议用户等相关调度运行人员总数已达441人。员工年龄跨度大，教育层次多，技能要求复杂，人事管理存在缺口。有些人员无法准确掌握本职工作的专业业务水平，有些用户安全意识不强，业务水平参差不齐，培训管理难度大。目前，在大多数单位和事业单位，值班人员年龄较大，文化程度较低。
从业人数逐年增加，安全管理压力逐年增大。迫切需要引入电力调度对象考核管理学分制，进一步提高值班调度人员的综合技术水平。QC小组通过讨论提出了一个思路:通过建立电力调度对象认证在线管理系统，是否有可能制定一套完整的电力调度运行值班人员管理和考核方案，提高电力调度对象的综合业务技能水平，维护电网调度运行的正常等级秩序，确保电网安全稳定运行。团队确定本次活动的主题是提高电力调度对象的综合技能水平。
2设定目标
目标1:建立认证在线管理系统，实现调度信息和评估数据的统一管理。
目标二:提高调度对象的操作技能水平，降低电网事故概率。
3原因分析和重要因素确认
QC小组成员采用头脑风暴法分析影响电力调度对象综合技能提高的原因。研究小组发现了八个最终因素:工作态度差、责任感弱、自学积极性低、教育资源有限、学习方法错误、没有评价方法、机构管理不严、学习氛围差。小组严格按照确认方案，通过现场调查、统计分析、数据对比等验证方法，确认了现有的8个终端因素，最终确定了教育资源有限、无评估、机构管理不严三大因素。
4制定对策并实施
通过原因分析得出，提高电力调度对象综合技能水平的难点主要在于如何促进员工独立形成良好的学习观念，以及如何实现各个独立系统信息的关联和更新。
4.1加强持证上岗观念的宣传，有效促进制度落地
为了加强调度管理，维护电网调度运行秩序，确保电网安全稳定运行，更好地实现电力调度对象信用体系评估和管理体系建设，地区调度局成立了工作协调小组，负责编写有证调度对象管理办法和学习手册，并选择专业人员对评估过程进行监督，以确保体系的有效实施。
4.2搭建调度对象测试培训平台
为了加强州县一体化、水电和协议用户的安全管理，增强人员的工作技能和安全意识，调控中心开发了“持证管理系统”，通过建立调度对象考核培训综合平台，严格控制全体员工的综合技能操作水平。
4.3调度对象业务水平的多维评估
4.3.1构建层次分析法模型。
根据问题的性质和要达到的评价结果，将问题分为不同的组成部分，根据因素之间相互关联的影响和隶属关系，在不同的层次上组合因素，形成多层次的分析结构模型，使用不同的权重形成评价结果。
4.3.2评估调度对象的综合业务能力
建立以业务能力为核心的多维专业能力评估体系，通过关联OMS系统中的运行记录，根据变电站的电压等级和运行目的设置不同的等级；同时，记录人员日常调度处置的作业项目数和作业小时数，以及人员事故处置的作业项目数和作业小时数，设计调度对象培训效果评估模型，根据收集到的样本数据，对培训后的模型进行修正，得出评估结果。结合相关人员获得的培训点，在评估中给予不同的权重，形成业务能力评分结果，根据评分结果判断是否获得证书。最后，在管理系统中打开认证的管理源数据、过程分析数据和结果数据。
5效果检查
5.1目标检查
2019年，团队完成了电力调度对象持证在线管理系统的开发。团队将所有调度对象的纸质版本信息导入系统，并将系统与电网数据中心和OMS系统连接，实现了调度对象信息和评估数据的统一管理，实现了目标。
2019年12月，该小组对2019年10月至11月不同变电站同一电压等级的单次运行时间进行了调查统计，并将结果与2018年同期花费的时间进行了对比，并绘制了前后对比图。2018年实施对策前平均运行时间为15 min，实施对策后平均运行时间降至5 min，实现目标。
5.2管理优势
在持证上岗管理系统中构建的人事信息库，可以全面掌握值班人员的现状，准确了解公司现有的人员结构和人员分布，实现人事信息管理的规范化、网络化和高效化。人事信息动态数据库的建立不仅减轻了管理人员收集和整理档案信息的工作量，而且促使管理单位科学调配，全面调查了解相关作业值班人员的综合工作能力。通过客观打分，科学分析每个员工的知识、技能和潜力，找出现有技术技能与岗位要求的差距，制定有针对性的培训需求计划。通过及时开展差异化培训，可以充分掌握调控运行值班人员和与调度有联系的相关部门人员的综合技能水平，从而保证电力调度工作的有效、稳步推进。
5.3社会福利
持证管理制度严格掌握和控制调度操作人员的操作时间、人员承受能力、操作失误等各项指标。掌握调度对象的开始时间、汇报时间、运行持续时间等时间信息，对日常工作计划、运行目的、运行任务进行量化、细化、节点化、标准化。清除所有送电时间，在最短时间内恢复供电，显著提高电力服务质量和电力客户满意度。
5.4安全福利
通过全面推进证书管理机制，将基于制度建设的行政管理与提高个人安全意识的自我约束相结合，优化企业员工知识结构，增强业务能力，提高各类人员综合素质水平。“培训与考核相结合，待遇与绩效挂钩”的实践促进了高技能人才的规范化和制度化，不断为电力企业安全生产提供高端人才库，促进公司发展进入良性循环，树立了调度对象安全生产的理念，为公司安全生产创造了良好的环境。
6制定巩固措施
为了巩固QC活动阶段的成果，制定了以下巩固措施:编写并印发《电力调度对象认证在线管理系统手册》和《电网调度操作人员认证管理培训标准》，针对系统的实际使用，规定:与调度签订调度咨询的重要用户、水电用户或其他直接与电力调度运行业务调控机构联系的机构单位管理员，应通过系统手册的使用维护变电站的用户信息；电网调度和运输人员应掌握值班的原则要求和管理培训规则。做好系统后期维护升级工作，向省级公司汇报电力调度对象持证上线管理的典型经验，并在其他地方公司的系统中推广。
7结束语
在这次QC活动中，建立了全方位的所有调度对象动态数据库，优化了电网调度操作人员的管理模式，掌握和提高了调度操作人员的综合技能水平，同时增强了团队成员的团队合作精神。
参考文献：
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