曹璟立1 刘婷2
1重庆送变电工程有限公司 重庆 400050
2重庆鼎兴电力工程有限公司 重庆 400050
摘要：国家的改革工作有条不紊的开展，涉及到多层次、多领域，许许多多的国有企业迈向改革之路。电力市场的稳步拓展，让电力企业实际面临的风险更多，采取何种方式积极的应对，成为了当前至关重要的课题之一。本文重点分析集约化模式下电力企业财务税务风险问题。
关键词：集约化模式；电力企业；财务税务风险
电力企业就是工业生产和国防建设中不可缺少的基础性资源，使得电力企业的生存和发展拥有了相对广阔的空间，迎来了新的发展机遇。电力企业为国家和社会做出了积极的贡献，满足了人们日常生活和工作的具体需求，在企业体制改革进程中，电力企业的竞争环境更为激烈，想要赢得发展先机，必须要在财务税务管理工作中树立起正确认识，确保企业发展更加稳定。
1电力企业财务税务管理中的风险因素
1.1相对落后的方式
税务管理对于国家而言属于崭新的名词，电力企业中的财务税务管理更是处于探索阶段，应该重视相关方式的不足之处。税务管理工作涉及到的具体内容丰富，呈现出复杂的状态，反映出较多的问题。电力企业应该积极的关注电力用户们获取的服务，但是也需关注财务税务管理问题。目前来看，电力企业财务税务管理的方式始终沿用了传统的手段，局限在缴纳税务等基础层面上，税务管理的最终目标不是让税务减少，还是提升电力企业自身抵御风险的能力【1】。
1.2工作人员素质较低
因人员编制的明显限制，使得电力企业的财务税务管理人才缺失严重，还存在着部分电力企业未能设置出专门的税务管理机构，导致部分工作人员的工作难以开展。加之一些单位的人员岗位设定存在着混乱的局面，使得一人任多职，分散了财务税务管理人员的精力，影响到相关工作的开展。某些工作人员并未掌握专业的知识，在开展相关工作时的不专业性问题明显。电力企业忽视了日常的培训和教育工作，导致财务税务管理人员的业务能力和专业素质无法提升。
1.3税务政策选择的风险
多数电力企业采取的财务税务管理方法不一，不同企业间的差别明显。若是在选择政策的时候未能结合实际情况分析，势必影响到企业的成本，还会让企业面临着较大的税务风险。比如，某些电力企业在中西部并不发达的区域投资时，为了带动经济发展，会将前几年的税率定在15%，此类优惠政策一旦在运行中发生变化，实际的投资产业也会产生大规模内部变动，导致企业面临着无法估量的税收风险。
2集约化模式下的电力企业财务税务风险控制策略
2.1强化风险防范意识
企业应该树立起基本的风险防范意识，除了关注生产指标外，还应该对电力系统的财税问题高度重视起来。电力企业的管理人员需要清楚地了解国家财税政策的具体变化情况，依照实际的变化趋势，做出科学的调整方案，积极的履行新税法的基本规定和相关要求，承担起必要的纳税义务。
企业还需科学使用富有现代化特色的管理方法以及信息系统，借助于先进的举措，让企业内部的信息适当的整合起来，构建起相对可靠的风险预测及评估机制，以此科学的控制电力系统运行的进度，针对风险环节加以整改。企业的财税人员需要结合企业的基本情况，选择适宜的政策方针，让企业的成本可以控制于合理范围，以此维护企业稳定的运行【2】。
2.2落实好纳税筹划
税务风险是企业在处理税务工作时出现的风险。电力企业运营中涉及到较为复杂的项目，在处理税务的过程中极易出现各种错误，进而引发了高风险。为了更好的防范风险，电力企业应该积极的开展纳税筹划工作，以此保证事后控制的更加到位，稳步强化风险防范的能力。电力企业的财税人员需要全面的分析国家的政策，同时了解相关的法规动态，依照电力企业的实际情况，选择对应的税务政策，让电力企业的风险降至最低。
2.3注重税务管理队伍建设
税务管理以及财会管理存在着明显的差别，不可将两者视为同一主体。为了让税务管理工作的有效性更加明显，电力企业应该清楚地了解税务管理工作和财会管理工作的差别，强化财务管理队伍建设的力度，开展多样化培训和教育活动，使得税务管理人员的专业水平明显提升，同时也可稳步提高业务素质，促使着税务管理人员能够详细的分析国家的具体政策和规章制度，掌握社会主义市场经济体制趋势，在科学把控宏观动向的前提之下，制定出理想策略，使得税务管理更加到位。另外，还应该重视税务管理人员安全意识以及责任感的提升，保证税务管理人员能够真正地投入到相关的工作实践，促使着税务管理工作稳步开展，确保税务管理工作成效更加明显。
2.4构建合理的风险防范机制
科学合理的制度是保障多种行为的重要依据，同时也是适当规避税务风险的有力途径，因此应该重视风险防范机制的科学构建。电力企业相对特殊，其影响面较为广泛，应该重视税务风险防范制度的构建价值，采取科学的对策，让其更好的落实到位。将合同管理和实际行动结合起来，优化合同签订制度，仔细阅读并认真分析，适当规避一些疏忽大意的问题，以免加剧税务风险。可以根据具体的需要，聘请专业人士参与到合同签订中，以免因法律盲点而引发严重的后果。当相应的项目完成之后，应该依照合同中的具体指标需要展开详细的核查，科学的控制风险隐患。强化和税务师事务所的必要合作，减少法律盲点，构建起合理化的制度，规避税务风险【3】。
2.5落实好具体的内部审计
构建相对可靠的内部设计机构，让其独立性体现出来。管理人员不可随意干涉内部审计工作，相应的部门则有权对电力企业业务流程加以分析，制定出科学的评价对策，定期的检查并抽查财务、税务工作的基本情况，让工作中存在的实际问题得到有效的处理，其他部门也需积极的修正。电力企业的相关审计工作应该通力合作，在取长补短和相互协助中推动电力企业的发展，保证财务数据的真实、准确。
结语
综上所述，电力企业是国民经济的支柱型产业之一，需要发挥出带头作用，优化内部管理制度，提升抗风险的能力，让其他行业看到榜样的力量，共同致力于国家经济的发展。
参考文献
[1]宋扬阳.“一带一路”背景下电力企业在俄组织形式比较——从税法角度分析[J].国际商务财会,2019(04):26-28.
[2]肖志国.关于电力企业建立财务共享服务中心模式探讨——以HY供电局为例[J].中外企业家,2017(10):127-129+136.
[3]韦丹.关于电力企业响应“一带一路”海外EPC项目经营财务管理的探讨[J].财经界(学术版),2016(36):193.