朱志刚
广东建设职业技术学院土木工程系，广东广州，510440
【摘要】建筑工程企业管理的内容主要是工程的预结算，从跨国公司到施工团队，都需要预结算编制，让工程价款流动明细，这是现代企业认为行之有效的管理工具。对此，能让预结算有准确的编制并使其发挥出管理的效益，这也是每一个建筑企业验证管理是否科学化、先进化的标志。文章通过对建筑工程预结算过程的阐述，针对工程项目预结算中存在的一些问题进行讨论分析，总结影响工程项目预结算的相关因素并提出相关控制策略。
【关键词】 预结算；施工图；建设工程
一、工程预结算构成
2.1 工程预算
工程预算是对某建设项目在将来一段时间内做一个工程买材料等的支出与营业收入的一个规划安排。它可以通过经济形式来反映工程实施状况并对工程的经济效益进行评价。工程预算是指设计好的施工图纸进行编制，根据施工图纸把清单中的每一项工程量算出来，接着用所在的省份的预算定额，用软件套出工程的清单子母中的直接费、人工费、机械费等单位工程量价格。
2.2 工程结算
工程结算指的是施工方根据与业主签约的合同或协议和已完成的项目工程量向业主申请工程价款的审核文件等经济文件，分为定期结算、阶段结算和竣工结算。
三、 建筑工程预结算中存在的问题
3.1相关工作人员的专业素质存在不足
在建筑工程造价中的预结算审核与编辑中常常出现审核人员的专业知识不够造成结果的错误。在现实情况中，由于社会的发展，建筑工程出现一些材料的更新，工艺的改良，技术的突破等使得审核人没有及时的学习新的知识跟上，使工程预结算中出现脱节。还有，在不断补充和更新的定额项目及定额增项的费用，由于相关审核人员对其认知的不足，这就导致了相关估算、预算、结算出现了较大偏差。
3.2对地方政策法规及定额理解不深透
同一工程的工程造价用不同地方的政策法规来计算也存在不少的差异，每个地方的政策法规不都是一致的，（如：珠海的《珠海建筑工程质量通病防治措施》中当粱钢筋有两排时需要有垫铁，飘窗的飘板宽度大于0.4m，长度大于3m需要加抗裂底筋等）所以当审核人员不熟悉当地的政策法规时，就会造成工程的估算、预算、结算出现较大偏差。
3.3工料消耗定额不确定性和高套定额问题
3.3.1 工料消耗定额不确定性
工料在每个省定额中的消耗量可以通过调查探究，市场的数据统计分析和到现场进行试验观察等方法，各个省份的定额消耗量都不一定一致。
3.3.2 高套定额等问题
高套定额是指一项不需要消耗太多人力物力的工作，套用了消耗量较大的定额。如：在基础项目工程中，现实是机械挖土，应套机械挖土定额子目，因为编制人员的专业知识不够或认真仔细而套成人工挖土等定额子目，在现实的定额中，挖一般土方，挖土深度2米以内机械挖土方定额给出的单价为每一百个立方要815.3元，而套用人工挖土方的定额子母单价为没一百个立方1650.41元；还有如模板活脚手架的支模高度或步距套高了，这几个都是因为套了比较高的定额子目使单价偏高，使得建筑项目造价提高。所以在建筑工程造价的编制过程中需要编制人员的认真对待，避免套错定额子目或套高定额子目。
3.4原始资料缺乏准确性
在招投标时，建筑工程预结算的工程清单是建筑单位所提供重要原始资料，当建设单位把编写好的工程清单出具后，经合同的签订，就具有法律效力，这就需要双方的谨慎保管，不得任其随意的修改变更和丢失。但在实际的工作过程中，有的工作人员就把重要的项目清单录入错误或者丢失，造成在结算时重算或少算，增加建筑成本或给企业带来不必要的损失。
3.5虚增工程量问题
首先，在施工方报上来的结束资料中都会有工程量报多的现象。例如：在钢筋工程中，实际用3250吨钢筋，而在结算中却列了3450吨钢筋；在模板工程中，粱板模板5620平方米、却列了6100平方米、这十分常见的情况、在隐蔽工程中更加要注意，这就需要审计人员不仅要对现场做法及资料的熟悉，更加考验审计人员对工程量计算技能的熟练。如粱的混凝土已在有粱板项计入，但在报审资料中梁混凝土量仍加在梁混凝土中，就是多算了一回的混凝土梁的工程量，而重算了两次钱。
四、 控制措施
4.1 把控工程预结算人员资质及提高专业水平
建筑工程预结算对审计工作者来讲确实是比较费时间，工作事务较多，从而更加体现出责任心的重要位置。与此同时，审核人员要秉持公平、公正的原则，要以此牢记在心并提高自身的预结算编制专业水平。在审查过程中，审核工作者需要对自己负责的项目进行审查外，把编制中的问题进行详细汇总分析，根项目有关人员进行讨论和意见交换，从而对预结算的问题进行修改，避免错误发生，也是提高预结算编制水平的方法。同时可使用对人才的激励政策，使得人才更有主动性和积极性去学习专业知识，从而提高专业水平。
4.2 对工程预结算费用构成结构进行合理确定
工程预算定额可以体现出该地生产单位产品的消耗量、生产能力、地区条件等关系。工程预算定额受到两个方面的影响：①安装能力水平②企业的生产关系和上层社会建筑的关系。
4.3 审核报价中套用定额的合理性
工程成本造价定额是国家根据建筑工程施工过程中的每一项子目进行深度的研究和实验得出来的，具有一定权威性，所以，在审核工程中套用单价子目的时候，要划分为三方面来考虑：第一，在套用定额单价的时候，要注意审核定额主材套用子目是否正确，（如：混凝土工程中套用的是哪个等级的混凝土，混凝土等级是否与图纸一致）项目名称与内容描述是否跟合同清单相同，看有没有重套定额。第二，审核工程价格套用和依据条件；第三，工程套用的子目如需换算，看哪些是要进行换算，换算后是否正确合理等。这些都需要审核人员对报价中所套定额进行仔细的核查，确定其合理性。
4.4建立可行的管理制度，把控第一手资料
4.4.1 建立可行的管理制度
要在建筑企业中建立起完善的管理制度，来提高企业员工的业务水平。需要把管理制度细化和量化，培养造价审核人员在工作过程中的谨慎、细心、有责任心的态度。从而提升对项目审核的精确性，让造价审核成为更加合乎法律的审核体制。
4.4.2 把控第一手资料
审核工作者须到施工现场进行监督和了解相关的施工资料，确保能够第一时间，第一手取得相关有效证明材料（如：现场需要丈量一些标高尺寸，必须有审核人员在场，并签字确认。）作为预结算审核的重要依据。对于一些特别重要的施工现场，（如：地下的基坑支护，土方的开挖方式等）相关审查人员可以通过拍摄相照片或者录制施工现场的视频，确保该施工过程资料的完整性。同时要对这些资料进行熟悉分析，了解现场是怎样施工且其设计的意图，才能把控好工程结算造价的真实性和准确性。
5 结论
文章通过对建筑工程预结算过程的阐述，针对工程项目预结算中存在的专业人员知识不足、专业理解不透等情况进行了讨论分析并提出了要为项目预结算编写的准确性拿出必要的措施、把控工程预结算人员资质及提高专业水平、加强对审核人员对工程预算的校审和监督、审核报价中套用定额的合理性、把控施工现场的第一手资料以及善于整理和分类在手的资料等控制措施，让工程的成本得到有效地控制，并为相关工程提供参考。
参考文献
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