章艾娜 胡壮槟
佛山市三水燃气有限公司 528100
摘要：当前我国正处于经济发展新常态的重要时期，工农业生产与人类生产生活的质量和速度不断提升，环保意识也不断增强，绿色发展理念的宣传加大了人们对清洁能源的使用力度，因此，建设燃气工程成为国家当前重点关注的工程项目之一。但是燃气工程本身具有复杂性，且专业性、技术性较高，在施工过程中容易出现风险性问题，最终导致施工安全事故。基于此，相关单位和组织部门应该加大风险管控力度，根据现实情况给出风险管控路径。
关键字：燃气工程项目；项目管理；风险管控；管控路径
风险管控，就是指在项目管理过程中，对风险进行识别、分析、归类、化解，最后总结经验教训，对后续工作项目进行风险防范，从而利用最小的成本和精力，来获取最大的经济收益，以此保证人们的生命和财产安全。而燃气作为公认的清洁能源，在施工过程中，燃气自身带有的易燃易爆性质，具有很大的危险性，这就要求施工者在日常工作中必须具备强烈的操作风险管控意识，在燃气工程项目的每一个环节都能进行专业的管理、监控与防范。
一、燃气工程项目管理中存在的风险
（一）决策期间存在的风险
决策环节是燃气工程项目的首要环节，不仅对后续燃气施工起着指导和引领作用，还影响着整个工程项目管理的质量和进度。笔者认为在决策阶段面临的风险主要有以下几个方面：首先是工程项目的选择与现实需求之间的匹配度问题，如果匹配度和适配度不高，将直接影响到立项的必要性；其次是筹资的风险性，燃气工程项目属于系统性的大工程，前期需要大量的资金投入才能让工程项目顺利运转起来，除了国家和地方政府等相关部门的支持，能否从社会组织和金融机构筹集运转资金，是项目启动的重中之重；最后是人员风险，即管控人员的领导能力、决策能力、风险意识、防范能力是否过关，能否根据本地、本单位的实际情况制定风险管控策略，将直接影响到整体工程建设质量。
（二）施工期间存在的风险
燃气工程项目地点以地下为主，从地质角度来讲，燃气工程施工过程中可能面临多种环境问题和突发自然灾害，比如洪涝灾害、岩石松动、地下水渗水等问题，因此，管理者必须提高施工过程的监管力度，主要包括施工作业监管和材料采购方面的监管[1]。在施工过程中，作业人员必须严格遵守施工现场作业规定，切忌随意作业，如果遇到特殊问题，必须逐级上报，不能“想当然”地更改施工规范，必须与相关部门相协调，根据本项目标准采用合适的技术应用，避免造成技术风险和基础操作风险。其次在材料采购过程中，采购人员必须严格按照前期设计阶段所规划的施工材料进行采购，禁止让劣质材料流入作业现场，提高单位监管力度，降低施工安全隐患，提高施工项目的整体质量。
（三）竣工期间存在的风险
竣工环节是燃气工程项目的最后一道工序，同时也是确保工程质量，降低施工风险的重要阶段。如果在后期验收期间，相关监管人员和验收人员不能及时发现并处理施工质量问题，将对整个燃气工程项目产生极大的安全风险，不仅影响燃气工程的后续使用，还会对使用者造成生命危险。所以，在燃气工程项目管理的竣工期，笔者认为主要存在以下风险：首先是质量风险，如果竣工项目存在质量问题，或者出现验收不合格问题，就要按照相关项目规定，及时进行补救，协调场地、土料、养护问题。另一方面，监管人员和现场管控人员要强化监督意识，正确认识并使用自身权责，将真实的、正确的项目问题反映出来，明确指出燃气工程存在哪些方面的不足，及时发现并处理质量问题，以此来降低安全风险，如期交付工程项目。
二、燃气工程项目管理的风险管控路径分析
（一）提高项目审计能力
要想提高燃气工程项目风险管控水平，首先要在决策前期提高项目审计能力。燃气工程项目的主要管理者和决策者，必须要提高对燃气工程的风险管控意识，将风险管理贯穿整个工程项目的始终，从设计阶段一直到项目竣工验收阶段，必须实时保持高度的专业性和行业敏感度。
首先要根据现实需求选择合适的燃气工程项目，从而保证立项的必要性，提高燃气项目的适配度；其次，在审计过程中，要选派专业的审计人员，确保其具备良好的审计意识和审计能力，从而保证审计结果的科学性、合理性、公正性，要根据验收的实际情况，及时发现并解决燃气工程的质量问题和其他风险性问题，从而保证燃气工程的质量，降低资源和能源的浪费，确保在后续的施工过程中，不会出现人员操作风险，提高燃气工程项目的风险管控效果。
（二）强化风险识别和风险预警
在燃气工程项目的风险管控过程中，风险识别和风险预警是整个项目环节的重中之重，因此在项目施工中，管理者和决策者必须建立并完善行业风险预警机制[2]。笔者认为主要体现在以下几个方面。首先管理者应该有效配合相关部门进行预警设计、预警分析、预警建立等操作，提高风险识别意识，培养、提高自身对风险的察觉力和控制力，在风险来临之前做好相应的准备，降低风险对施工项目的影响。其次，要严格控制财务风险，在筹集到相应的运转资金之后，要合理创建资金运算体系，在燃气工程项目财务方面建立预警机制，最好将定量分析与定性分析手段相结合，对项目内部的盈亏情况、未来风险、未来收益情况进行统筹规划，保证施工项目能够在长时间内有序实施并进行，与前期审计人员相互配合，提高风险管控水平。
（三）加强日常监管
燃气工程项目的风险管控不是一朝一夕就能形成的，这就要求相关管理者必须在日常施工过程中加大监管力度[3]。由于燃气工程本身具有危险性，容易发生燃气泄漏、洪涝灾害、岩石松动、地下水渗水等问题。因此，在勘探环节，工作人员要全面了解施工地点的环境情况，勘探地质、水文、岩石层的特点，之后再制定具体施工策略，如果期间遇到环境问题，技术部门、组织部门、施工部门要及时发现并解决，以此来降低自然风险。其次，要注重施工进度，保证燃气项目能够在规定时间内按时交付工期，定期开展进度报告例会,根据施工现场的实际问题，制定详细的解决策略，总结并制定解决方案，从而加快施工进度。此外，现场监督人员还要提高专业技能水平，有效落实风险管理制度，对于材料采购、资金使用、政策风险等问题，一旦发现风险因素，必须及时上报，并研究科学的、合理的解决防范措施，保证燃气工程项目能够顺利竣工。
（四）提高人员素质
燃气工程项目的风险管控归根结底是人员的管控，只有管理者和施工者都提高风险识别能力和监督管理能力，整个燃气项目的质量才能提高，因此，提高项目人员素质是必经之路[4]。笔者认为，提升人员素质和能力应该体现在燃气项目的全过程。首先在项目前期。要提高作业人员的准入门槛，在选择设计人员、审计人员、施工人员时，要全面考核人员的风险识别意识和风险管控能力，要将专业素质和安全意识作为人员选用标准，在日常工作中也要加强人员培训，积极宣传燃气管道的风险性和重要性，尤其在重要环节的实施过程中，必须保证人员要持证上岗。其次，在日常施工期间，管理人员和现场作业人员要按照行业标准，加大对材料费用、技术应用、施工图纸、建筑工序的监督和管理，深入分析资金项目成本的分配和使用，在提高管理能力和管理质量的同时，重视管理方法上的创新，优化施工项目工艺，积极引进并拓展先进的技术手段，从而提升燃气工程项目的整体效益。最后，相关工作人员应该提高风险追踪能力，当发现施工问题或质量问题时，管理人员应该对风险问题层层剖析并追踪，避免后续将问题扩大化。这就要求管理人员不仅要具备强烈的追踪意识，还要及时发现并了解风险的严重性，并选择正确的追踪方法，层层递进，追根溯源，灵活解决项目风险问题，从而保证在燃气项目的竣工阶段能够顺利完成，避免后续再次出现质量问题，提高燃气项目的安全性。
结束语：综上所述，燃气工程项目的风险体现在很多方面，比如决策期间、施工期间和竣工期间，如果不能有效处理并防范项目风险，将会导致施工安全事故，威胁人们的生命和财产安全。因此，应该探究出一条科学的燃气工程项目风险管控路径，提高项目审计能力，强化风险识别和风险预警，加强日常监管，提高人员素质。只有这样才能规避项目施工过程中的各类安全问题，燃气项目才能有效满足工农业和人类生产生活的现实需要。
参考文献：
[1] 赵树纲. 浅谈城市燃气工程项目建设风险管理[J]. 城镇建设, 2020, 000(004):385-385.
[2] 熊一霖. 探析燃气工程的项目风险管理[J]. 当代化工研究, 2019, No.51(15):131-132.
[3] 黄毅鹏. 城镇燃气工程施工风险管理研究与实践[J]. 化工管理, 2020, No.560(17):166-167.
[4] 徐文东, 刘一成, 蔡振培,等. 天然气管网压力能发电技术现状及未来发展方向[J]. 现代化工, 2019, v.39;No.398(12):17-21+26.