李初红
崇左市市政公用事业管理中心 广西 崇左532200
摘要：全国各地的城市都在不断扩展城市的规模，城市排水排污项目作为市政工程的基础设施之一，对于其前期的规划及建设和后期的管理与控制具有重要的意义。目前，在国内已经建立起实行动态管理的排水排污系统的城市少之又少，直接导致城市在雨季期间城市经常出现严重内涝、管网堵塞、污水溢流及雨污混流等严重的事件发生，特别是南方城市显得尤为重要。
关键词：城市；排水排污；动态管理
在我国的城市规划建设和管理中，市政排水排污项目是保障城市经济发展和人民群众生产生活的基础，市政排水排污系统的科学高效管理是城市市政设施管理重要标志。因此，适时加强对于市政排水排污系统进行全面综合信息化管理与及时维护管理的研究是十分必要的，而且对于城市的发展具有深远的意义。
1、城市排水排污系统的基本现状
目前绝大多数城市的排水排污系统的建设均没有引起足够的重视，一般都是“重地表，轻地下”，同时也出现“重建设，轻管理”的现象，造成城市排水排污的问题特别多，主要表现在：（1）城市新旧道路排水排污管网衔接不匹配，新设计的道路排水排污管网没有到现场勘测，原来管网的实际标高及管径大小，只从其他资料中提取错误的信息（包括管径及高程等内容），施工过程中施工单位也没有反馈到设计单位而及时进行图纸更改，只教条地坚持按图施工，从而造成了有些新旧路段无法正常排水排污的严重状况；（2）由于城市排水排污管网建设都是与道路同时设计施工及竣工验收的，但道路其他的管网建设就相对滞后，各运营商（如强电、弱电、给水及燃气等）就根据自己的需要待道路竣工验收后再另行建设这些管网，由于没能现场一直跟踪监督，造成已经建好的有些排水排污管网或者检查井受到破坏，甚至泥土石块杂物直接封堵排水排污管网；（3）有些开发商及单位没有严格按照雨污分流的管网分别接入市政的雨污管网，为贪图方便，见到附近有检查井就直接排进去，反正管道都是埋在地下，不容易会被发现的，即使发现也是几年后的事。另由于一般污水主管都布置在道路的最外侧，或者在人行道上，因此城市小区或单位错接入的管道多数都是雨水混入污水管，又由于一般设计污水管比雨水管管径小很多，这样就造成实施雨污分流制管网及污水处理厂瞬间崩溃无法正常运转，同时造成严重的环境污染；（4）设计计算排水管道周边集水面积不准确，没有考虑上游雨水汇集到下游的水量，导致排水管道所预留的排水口或预留管的管径明显偏小，当暴雨来临时就容易造成严重的积水及内涝；（5）绝大多数城市没有建立起整个城区的雨水污水管网位置信息分布图，多数城市只保存各条道路移交时的竣工图，各道路连接之间没有反映出互相之间的关连性，后期管网的维修改造及与各小区单位的连接管也没有真实反映出来，这样会造成需要查找某段道路的排水排污管道出现问题时没能快速准确分析出原因，对城市排水排污管网的管理造成极大的影响。
2、建立城市排水排污系统信息库的重要性和紧迫性
城市排水排污管网的堵塞、溢流、内涝等严重问题都一般都不是这个位置的管网出现问题，而是周边几百米甚至几千的管网出现了严重排水排污问题而造成的，因此各个城市都应该需要建立一套完整真实的排水排污分布图，查找分析周边最容易出现的排水排污问题，从管网流向、管径大小、管埋深度、地面标高及井盖设施等方面进行扩大视野搜索范围，从而能准确快速修复，防止城市内涝或排水不畅的现象再次发生。同时当一个城市建立了较为完整真实反映管网的基本信息状况后，就可以快速指导和监督各小区及单位向市政管网排水排污的信息，从而会对城市排水排污管理起到可靠的促进作用。
3、建立城市排水排污系统信息库的具体内容
目前多个城市都在实施城市管网普查工作，城市排水排污信息化系统应该在管网普查的基础上，利用道路移交的施工图或竣工图进行现场复核，利用CDA绘图软件绘制出城市所有排水排污管线及其他设施的位置分布图，同时也要把各单位及小区的连接管线一并真实绘制在图上，另外把已经维修更改或者已经受到其它管线破坏占用的管径截面的管线都要全部标注清楚，所要绘制的内容包括：管线的分布、位置、流向、管径大小、坡度、管底标高、埋深、材质等材料，并对检查井进行分类编号，也就是把玩排水排污所有管网设施的技术指标等信息内容全部汇集到一张图纸上，把玩原来分散的、单独的排水图并经现场核实后集中反映到统一完整的分布图里，确保所绘制的管网分布图能真正快速查找分析城市管线设施所存在的问题并能及时处理解决，对准确有效发放城市排水排污许可提供有力的保证，这会对城市排水排污管理起到决定性的作用。
4、城市排水排污系统信息库实行动态化管理
当城市排水排污系统信息库建立以后，就必须实行动态化管理，首先，要把信息库交由指定专业人员负责管理，熟悉掌握CAD绘图软件的使用方法，然后再由管理人员随着新增的道路移交以及小区新增接入排水排污的管线和改造的管线的所有技术指标都要及时导入信息库，迅速完善更新排水排污设施信息库的内容，确保所建立的信息库技术内容真实完整可靠，促使排水排污管理更加快捷简便，大大减少由于市政排水排污管网存在的问题而导致城市经济、社会及环境等方面的损失，促进城市管理有序健康发展、从而有效提高污水处理收集率。
5、加强城市排水排污验收管理中各部门的协同力度
新建污水管道频出问题，作为养护单位有着太多的无奈与苦衷。（1）切实按照污水管道竣工验收标准实施验收，发现问题应该及时整改，涉及大的问题应该拒绝验收通过，最好能够安排中间验收（2）对验收人员必须要有束缚，终身问责制可以较好地防止腐败问题的出现，责任制应该切实可行，层层把关，一条健康的污水管道是后期运行的基本保障，（3）建设主管部门应该从招投标源头控制建设单位和施工单位的资质问题，加强对建设单位和施工单位的日常管理。
6、做好城市排水排污设施设备的日常工作
污水运行的设施设备因长期受到腐蚀性气体及水中杂质的影响，难免会出现各种情况的损坏问题。（1）及时做好管道清淤和井座井盖的维护，定期安排尽管检查，针对目前多和城市出现井盖吞人的现象，井盖下安装防护网是对路人安全的有效保护。（2）污水泵站和污水处理厂水泵是污水 提升的有效保证，如何缩短水泵维修时间是我们今后提高管理水平的新突破点。（3）基层单位的调度人员应该及时和上级调度人员说明设施设备的检修情况，以便于上级调度人员能够有效地开展调度工作，确保污水不外溢。
7、结束语
本文主要对城市排水排污系统管理与维护建立的信息库进行了分析，并针对排水排污系统建设、管理与维护主要存在问题如何与信息库进行完整对接提出了一些建议和意见，可见，要想使城市排水排污系统管理能够更加规范，使雨水污水排放更加有序和高效就要做好排水排污管线及其相应设施的统一编制具有动态管理的信息库等工作，并对城市雨水污水有效排放起到极大的促进作用，对各地城镇排水排污管理起到示范作用。
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