余燕
凤台县水利建筑安装工程公司 安徽省淮南市 232100
摘要：随着我国水利建设的不断发展，水利工程的重要性日益凸显。水利工程可起到有效的防洪排涝作用，保证我国人民群众的生命安全和财产安全，同时还可以对生态环境进行有效保护，实现农业水利灌溉，满足居民的日常生活需求。在开展水利工程施工时，需采取有效的管理措施，严格保证工程质量，进一步发挥出水利工程的作用。
关键词：水利工程；施工；管理
引言：水利工程项目规模庞大，施工周期较长，需采取有效的施工管理措施，结合水利工程的施工规律，对各项生产要素进行有效的配置，才能达到工程项目的建设目标，提高工程的综合效益。
一、水利工程施工中存在的问题
近年来，我国水利工程建设规模不断扩大，与之相关的企业也获得迅速发展，使得水利工程市场竞争日益激烈。随着关税的不断下调，许多国外施工企业来到国内市场，与国内企业展开激烈的竞争。为了进一步扩大市场的份额，企业会采取多种竞争手段，导致施工任务比较有限。对于大型水利水电企业而言，虽然企业拥有优秀的人才和先进的施工技术与装备，但由于现有的管理制度有待进一步完善，资本金有限，企业的经营机制比较单一，企业工作人员缺乏创新能力和创新意识，影响企业经济效益的提升。
水利水电工程具有一定的特殊性，如果企业不能提高自身竞争力，无法承担重要的工程项目。进行工程招标时，如果招标不合理，很难保证企业的资质符合工程的要求。部分企业自身竞争能力比较有限，缺乏专业的技术和设备，资金不够充足，缺乏创新型和复合型人才。还有一些企业在开展水利工程施工时，会面临庞大的成本支出，如果企业不重视管理创新，影响企业整体效益的提升。
二、水利工程项目施工合同管理
在水利工程施工管理中，合同管理是一项非常重要的工作。首先，在正式签订合同之前, 要对项目进行立项, 合理编制招标文件, 对文件进行全面的审查, 确保合同获得顺利签订。在编制和审查招标文件时, 要确保文件符合相应的要求与规范, 内容严谨。第二，进行合同签订时，要对每一项程序进行严格的把关。相关职能部门需对合同文本进行仔细的检查，甲乙双方需就合同的内容进行协商，确保意见能够获得统一，使合同得到顺利签订和执行。第三，需严格按照合同内容的要求履行各自职责。由于双方在合同中对彼此的责任、权利和义务具有明确的约定，一旦签订合同，必须要履行合同的各项内容。要严格保障工程的质量和施工进度，采取有效的安全管理方式，明确工程造价，实现文明施工，确保各方面的工作符合合同约定的内容。双方的各项事务均需要以合同为基准。监理人员和设计人员以及相关参与人员均需严格按照合同的内容履行各自职责。涉及到工程设计变更时，需严格按照合同的条款内容进行处理，并对由于各种因素而产生的额外费用处理妥当。第四，对合同进行清算。当双方各自按照合同的要求逐一履行各自职责后，要对合同进行全面的清算。要确保竣工资料配备齐全，对合同中涉及到的费用进行决算，当双方对决算结果确认后，要进行签字。
三、水利工程施工质量管理
水利工程施工质量管理将直接关系到整个项目的质量。施工质量管理涉及到的内容较多，各方均需参与其中。建设方需对施工质量进行全面的监督和检查，做好管理工作。各参与方要积极配合建设方的要求，以提高工程质量为前提，严格按照制度的要求进行操作。首先，要编制与水利工程项目有关的施工组织计划，明确各项技术的规程与要求。各参与方需严格按照施工规范与水利工程的实际情况，制定合理的施工组织设计，明确工程中所需的施工技术以及与之相关的规程。第二，监理人员要严格按照相关法律法规的要求落实监理职责，对水利工程进行全面的监督与控制。
一旦发现有违反施工规范或法律法规的行为，监理人员有权要求其停止施工，并在规定时间内进行返工。第三，要成立全面的质检组织机构，各参与方均需参与其中，由建设方负责。需在不同阶段对工程进行检查和验收。要设置专门的质检员，对施工进行自检，填写施工文件，及时向质检组织机构汇报具体情况。由于水利工程包含的内容众多，因此，要分阶段履行相应的职责，确定质量过关后方可进行下一工序的操作。第四，在施工时，要积极开展质量控制，将施工质量放在首位，质检组织机构要对工程的质量进行严格的把关。
四、施工环境的保护
由于水利工程施工会对环境造成很大的影响，因此，在正式施工之前，要制定完善的施工环境保护措施，避免施工现场和周边地区的环境受到严重的破坏。
1、避免干扰周边居民正常生活
要制定详细的施工现场和生活区环境保护计划，最大程度对环境进行保护，减少对环境所造成的负面影响。要与周边居民和相关组织团体及时进行沟通，取得理解。若要进行噪音比较严重的施工之前，要提前进行通知，了解施工的具体情况和进度。要采取有效的预防措施，避免对周边居民的正常生活造成干扰。要避免物料对河道造成污染，一旦发现部分物料掉落，要及时进行清理。
2、对水资源进行有效的保护
要合理处理各种生产污水和废水。第一，对砂石料进行加工时，会产生大量的废水，要采用沉淀沙对废水进行沉淀，将废水中的大颗粒物去除后，在将废水输入到反应池和沉淀池之中。需避免未经处理的废水直接排放，否则会对当地的水资源造成污染。要设置专门的调节池和抽水泵，将处理完毕的废水输入调节池之中，确保废水得到回收和循环利用。第二，对混凝土拌合后产生的废水要统一集中到沉淀池之中进行处理。当废水得到进一步回收和利用后，还要对泥浆进行清理。第三，需在施工现场修建专门的排水沟和沉沙池，避免泥沙和废渣混入到周边河道之中。要制定完善的排水计划和排水措施，进行土石方开挖时，需确保边坡稳定。
3、水土保持
要确保土地得到充分的利用，避免浪费土地资源。要尽量减少对土地的占用，避免占用合同规定之外的土地资源。在进行施工时，要对土地的表面土壤进行有效保管。施工结束后，要及时对原有的地表进行恢复。要设置完善的排水渠道，减少水土流失的现象，避免对周边植被造成破坏。不要乱砍滥伐，要及时将地表中的杂物进行清理，尽量不要破坏当地的自然环境。
4、生态环境的保护
由于水利工程施工会对周边环境造成不可避免的影响，要采取有效的环境保护措施，减少对生态环境造成的破坏。要禁止砍伐施工环境周边的树木，加大宣传力度，使广大施工人员能够加强对当地野生动植物的保护，避免破坏动植物的生长环境，为其营造良好的栖息场所。
结束语：
综上所述，为了提高水利工程的施工质量，要采取有效的管理措施，转变传统的管理思想和管理模式，结合水利工程的实际情况与施工要求，对各项制度和体制进行创新，重视施工合同管理和施工质量管理，对施工周边环境进行有效保护，进一步提高工程的综合效益。
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