王帅
中国二十二冶集团有限公司路桥工程分公司，河北 唐山 064000
摘要：近年来，我国的综合国力的发展迅速，公路工程施工的安全关系着工作者和周围群众的生命财产安全，一定程度上还会造成不良的社会影响。随着人们知识水平的提升，人民群众更多地参与到了国家的治理工作中，公路工程的安全管理逐渐受到社会各界的关注。随着社会环境的复杂化，影响公路工程施工安全的因素具有多样性和复杂性。论文主要对公路工程施工中安全管理方面可能存在的问题进行研究，进一步探讨公路工程施工的安全管理和风险控制对策和方针，推进公路工程健康运作。
关键词：公路工程；安全防护设施；施工技术
引言
公路工程建设中，由于施工周期较长、施工环境复杂，再加上施工难度大、施工环节多，因此在施工中经常会遇到各种各样的安全风险问题，这就会给公路工程的建设造成较大影响，不利于工程进度计划的实施和质量目标的达成。为了保障公路工程的顺利开展，文章对公路工程施工中的相关安全风险问题进行了分析研究，并提出了安全管理与风险控制相关的措施和建议，以供参考。
1公路工程施工中安全管理的特点
1.1长期性
这是受公路工程的长期性影响。公路工程的开展周期长，持续时间久，安全管理必须具有长远的考量。
1.2不稳定性
公路工程施工中的人员具有流动性，人员的更替比较频繁，一般性的公路施工人员与公路施工单位并未建立长期的雇佣合同，多为短期的临时工，人员的频繁更替使公路工程的安全管理具有不稳定性。并且公路工程分段进行，员工的工作场所和工作岗位因工程的需要会发生临时性的转换，这些都容易给公路工程的安全管理带来一定的难度。
2公路工程施工安全管理及风险控制中存在的问题
2.1安全管理体系不完善
在现阶段公路工程施工中的安全问题许多都是由安全管理体系不完善引起的，只有安全管理体系完善科学才能够为公路工程的建设提供有效保障。然而在现阶段，部分施工单位在具体施工时只是将安全管理工作流于表面，直接套用相关安全管理制度和管理措施，没有结合具体公路工程情况对施工中的安全问题开展全面细致的研究分析，所制定的安全管理责任制度也不够全面，没有细致地将责任划分到各个施工环节和各个工作岗位，进而严重影响了安全责任制度的落实，增加了安全风险问题的发生率。在出现安全风险事件后，经常会因为权责不清而出现互相推诿的情况。此外，考核奖惩机制落实不到位也是影响安全管理工作质量的重要问题之一，考核奖惩机制落实不到位会影响其拥有监督、约束和激励作用的实现，从而不能有效规范施工人员在施工中的行为，激发施工人员在工作中的积极性和热情。
2.2风险管控体系不完善
在公路工程施工中会存在较多的风险因素，然而在具体施工中，施工单位在风险管控体系的构建方面仍存在较多的不足和问题。一方面在于风险识别不够彻底，没有全面细致地做好对施工中各个环节以及各个不同岗位风险的识别；另一方面在于风险预警工作质量较差，为此要想有效降低公路工程施工中的安全风险，就必须提前进行相关风险的防控和预警。然而部分施工单位没有充分认识到风险预警工作的重要性，没有做好对施工现场风险因素的实时监测和提前预防，也就无法及时应对风险问题的影响。
3公路工程安全防护设施的质量控制
3.1施工材料
在公路防护设施工程项目中，如果对施工材料的重视程度不足，未能根据前期的设计标准采购原材料，后期对所用材料的试验检查环节也流于形式，相应的材料检查以及验收工作形同虚设，部分入场材料存在严重不达标的问题，在公路投入运行后可能出现质量为问题，不能切实对车辆的安全行驶起到防护作用。公路工程项目中的安全设施运行效果是否良好，与使用的材料质量有直接的关系。因此，在实际施工期间，应切实保证施工材料的安全可靠。具体而言，一方面，施工方应提高对材料质量的重视程度，做好质量检查，确保入场材料的质量达到建设标准，一旦发现不合格的原材料，应及时处理，与材料供应商展开有效沟通。另一方面，公路建设工程量较大，材料的耗费量也较大，若采用全面检查的方式，会大幅增加工作量，影响此环节的工作效率，严重情况下可能造成材料供应不及时，延误工期等情况。采取抽样检查的方式，借助常规的检测手段，确保材料质量的可靠性，以从源头实现质量控制的效果。
3.2施工工序
为确保公路工程中的防护设施能够切实为车辆提供安全的行驶环境，提高对施工工序的管理非常重要。为此，需构建完善的质量控制机制，使相关的管理人员以及作业人员都能明确自身的工作内容，通过提高各道工序的质量控制强度，严格按照既定流程完成材料设备等方面的建设和养护，采取定期检查以及不定期抽查相结合的方式，提升整体的管控效果，以及时发现施工期间出现的问题。例如，某施工方在某项公路安全防护的施工项目中，由于其质量管控机制不完善，造成在施工工序的管理方面存在漏洞。同时，相应的责任体系也未能有效落实，造成施工现场的管理工作执行力度不够，项目建设期间存在安全质量风险。公路工程安全防护设施建设项目涉及的工序较多且较为复杂，由于工期较长，易受到多项因素的干扰，影响质量。此处以吉水县水南旅游公路交通路标施工环节为例，涉及四道工序。（1）基坑的处理。在施工期间，需先对现场地层结构的稳定性进行检测，以掌握其负荷能力。此建设项目中，应用强夯施工技术实施加固处理，以降低沉降率，之后在四周进行相应的防水施工，起到基本的保护作用。（2）路标底座。底座采取混凝土浇筑的形式，需要保证混凝土的质量达到标准，在施工前需做好基本的配比实验，经过调试，确保其强度等满足施工要求，起到固定的效果。（3）路标安装。将事先准备好的路标安装在既定的位置上，此过程需保证其与地面的高度以及中心间距等数据，借助多种测量工具，避免出现倾斜的问题。若夹角不标准，极易造成两侧的受力不均。此类质量问题如果被忽视，可能在其投入使用后出现倾倒的情况。（4）螺丝。路标安装时需要使用螺丝连接各构件，在后续的验收环节中，相关人员应着重查验螺丝的松紧程度，以免出现松动的情况，造成路标构件掉落，不仅会影响路标的正产使用，还可能引发交通事故，造成道路拥堵等情况。
3.3加强施工人员的安全培训
施工过程中的许多安全事故都是由施工人员缺乏安全风险意识和安全防护技能引起的，为此在现阶段必须强化对施工人员的安全培训。第一，在施工中，施工单位需要做好对各劳务队伍的安全培训，在培训中需要将施工所涉及的技术工艺、安全管理制度规范、安全责任等都详细地告知各劳务队伍和施工人员，并且还需要在培训后进行考核，只有经考核合格的劳务队伍和施工人员，才允许进入施工现场；第二，加强实战训练。安全培训不仅是理论技能方面的培训，还需要从实践活动方面增强施工人员的安全防护能力，使其有效掌握各种各样的安全防护技能。在施工过程中，施工单位需要定期组织各施工班组开展与自身岗位相关的实战训练，以此提高施工人员的安全风险应变能力。
结语
总之，为了切实保证公路工程的施工质量，促进公路工程行业的可持续发展。在现阶段，施工单位必须从施工安全管理和风险控制方面入手，积极进行这一方面的研究，不断提高公路工程施工安全的风险管控水平，进而为高质量、高标准的公路工程项目奠定良好的基础。
参考文献
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