南京泰洛特科技有限公司 江苏南京 210000
摘要：社会经济的不断发展对我国建筑工程建设提出了更高的要求，在开展具体工作过程中，相关单位必须强化成本控制与合同管理工作，进一步保障整体工程建设效果。希望本文能够有效推进整体工程建设，做好合同管理与成本控制，使其更高程度地满足现代社会发展需求。
关键词：市政工程施工；合同管理；成本控制
1合同管理对工程结算及造价成本的影响
1.1合同签订前的影响作用
工程项目合同签订前的合同管理工作主要涉及的内容为招投标阶段的管理内容，工程项目施工建设标书的制定中需要将工程造价管理纳入其中，制定投资计划。而投标建设公司也需要对工程造价内容进行了解，明确项目的投资规模，而且这些内容都需要在合同中进行展现。合同中还需要针对工程项目结算以及造价等方面可能存在的影响因素在合同中进行说明。合同内容只有保证全面性、合理性以及规范性，才有利于促进后续工程建设工作的顺利开展，提升工程开展质量和进度。如果工程开展前期阶段没有做好合同管理工作，将会导致后期工程结算和造价管理工作难以顺利开展，影响工程建设成本提升。比如，某个工程项目施工中，招投标阶段没有对其中某个构件项目特点进行明确，导致工程计量款项中承包商模糊材料类别，使预埋构件成本加大。这个实例也进一步说明合同管理对工程结算以及造价管理工作的作用。
1.2合同履行中的影响作用
第一，注重做好工程变更工作的合理控制，工程项目施工开展中，一般都可能会出现工程变更方面的问题，导致工程造价成本提升，因此在面对这些问题时，必须要结合实际工作，选择科学的、可行的管理方式和对策，有效减少建设项目的变更。第二，做好工程款项支出环节的合同管理和控制工作，合同履行中，所有工程款项支付都需要严格按照合同要求进行，包括支付数额和时间，否则将会导致承包商面临经济损失，甚至导致经济链断裂，造成严重的后果。第三，做好合同的索赔管理工作，索赔管理同样是合同管理中的重要内容，在工程项目索赔中也需要以合同规定的内容为主，如果合同管理不完善的情况下将会引起合同索赔纠纷。工程项目施工中，如果合同条款规定得不够具体和详细，在一些内容的界定方面将会存在争议，很多内容难以有效界定，导致条款出现价格标准不统一，变更量存在差异等问题。这些问题都可能会导致工程造价以及后期工程结算管理中出现纠纷，造成经济损失。
1.3合同后期的影响作用
在工程项目竣工中，仍然需要强调合同管理，加强对工程造价工作的总结。在这个过程中，需要做好工程结算中各项数据的分析以及整合工作，并构建合同管理档案。针对工程数据审核及时发现合同管理的问题，并选择科学的改善对策对合同问题进行处理，有效预防由于审核工作不完善影响工程结算和工程造价工作风险。工程项目合同管理工作中加强对索赔管理的重视，通过合同的有效管理，尽可能避免出现索赔问题。如果不可避免地出现索赔问题，必须要根据索赔管理需求和原合同规定内容做好合同处理工作。具体的操作方式如下，首先需要严格按照合同规定时间达到业主的索赔要求，并提供索赔依据等资料。在索赔协商中可以由中间人进行调解，如果无法协调，可以选择法律诉讼。工程项目中一旦发生索赔问题，尽可能结合索赔人的要求进行协商处理，多次协商仍然无法改变的情况下才能采取法律手段，否则不仅耗时，还可能会对企业的形象造成影响。在合同履行中，需要严格按照合同条款履行自身责任和义务，预防出现反索赔的情况。通过有效的合同管理工作，可以降低索赔问题的发生概率，同时避免对工程结算以及工程造价等方面的影响。
2市政工程施工中合同管理与成本控制的措施
2.1完善合同管理制度
在具体开展合同管理工作时，应对管理制度进行科学构建与完善，确保能有序开展各项工作，合理规范项目指导。在对合同管理具体构建管理制度体系时，需与项目施工具体状况有效结合，强化内部会签制度、合同归档制度及岗位责任制度等各项内容，确保其合理性和完整性[1]。在管理体系内合理纳入合同归纳、履行、用章、签订等各项内容，严格基于国家相关法律进行合同管理制度的科学构建，确保能对其进行更为有效的约束，使其合同价值和作用得到更为有效的发挥。明确相关人员的具体职责，合理划分权责范围，确保能更为高效地落实各项工作，严格基于相关制度进行合同管理，确保能实现合同管理水平的全面提升。
2.2明确成本控制内容
通常成本控制具体包括多项内容，相关单位如想要确保有效提升成本控制效果，须针对各项内容展开具体工作，在此过程中，首先需对其人工成本控制进行深入分析，在保障公路工程施工进度、成本指标和施工技术的同时，通过竞标方式进行人员的科学选择，确保相关人员具有更高的专业素质，保证相关人员在具体工作过程中能充分履行个人职责[2]。其次，需强化材料成本控制，施工单位在具体选择施工材料时，需确保供应商具有良好的社会信誉，在保证材料质量的同时，尽量降低施工成本，同时还需对其材料运输距离和运输费用进行科学控制，在此过程中，相关单位还需进行统一招标措施的有效落实，在合同文本内明确标注施工建设过程中需要的材料费用及其最终确定结果。
2.3提升相关人员素质
在具体签订项目合同过程中，承包单位需要强化自身法律意识，严格审查合同的严密性和合法性，尽量减少合同纠纷，确保全面履行施工合同[3]。与此同时，还需要确保合同管理人员具有更高的综合素质，定期组织相关人员进行继续教育和专业培训，确保合同管理人员具有更高的业务能力、经济管理水平、法律水平和思想水平，实现其专业知识的合理丰富，使其能够更高程度地适应现代市场发展需求。
2.4改进工程变更申报
首先，在进行变更设计时，需严格遵循初步设计审批和设计任务书的原则，确保能够高度满足技术设计标准规范，节约能源消耗，实现工程质量的有效提升，能对其工程投资进行更为科学的控制，推进工程进度。其次，在具体进行变更设计时，需严格遵循合同条款内容。在此过程中，需注意任何变更不能使其项目合同失效，在变更之后需继续执行合同内规定的单价，如果合同内没有该项单价，或施工变更使其出现了变化，需要严格基于合同条款重新进行估价，在承包商和监理单位对其进行分析审定之后，按照业主部门认可的单价进行具体作业[4]。最后，若设计变更没有通过监理单位或其他单位的审核，承包方不能对其工程设计进行变更，否则，监理工程师有权不予计量。
结束语
在市政工程建设过程中，通过完善合同管理制度，强化合同风险管理，提升相关人员素质，科学签订项目合同，合理规范施工方案，加强合同履行管理，能够确保对其工程建设进行更为有效的合同管理，与此同时，通过科学改进管理观念，明确成本控制内容，强化成本预算控制，改进工程变更申报能够确保对其施工成本进行更为有效的控制，有效降低施工成本，使其整体工程建设具有更高的社会效益和经济效益，推进我国现代建筑行业的进一步发展。
参考文献：
[1]徐强.电力行业工程建造合同管理及成本控制分析[J].通讯世界，2019，26（10）：232-233.
[2]马涛.合同管理在公路施工成本控制中的应用[J].技术与市场，2019，26（09）：177-178.
[3]展虎，田晋文，王会生.水利水电施工合同管理与成本控制研究[J].云南水力发电，2019，35（S1）：141-143.
[4]杨成.公路工程合同管理在项目成本控制中的作用探究[J].建筑与预算，2019（08）：62-64.