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试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施冯俊杰

发表时间：2021/4/30 来源：《基层建设》2021年第1期作者：冯俊杰

[导读] 摘要：随着我国建筑业的快速发展，建筑工程项目预算工作越来越受到人们的重视，其是建筑工程的一项重要环节。

        广州建筑股份有限公司广东省广州市 510030
        摘要：随着我国建筑业的快速发展，建筑工程项目预算工作越来越受到人们的重视，其是建筑工程的一项重要环节。然而，许多超出预算的现象在建筑工程的实施中层出不穷，情况严重时甚至会引发企业倒闭等一系列问题。由此来看，如何科学的控制工程成本，确保工程预算的有效性成为工程造价行业的热门话题。本文主要就建筑工程造价超预算的原因与措施这一主题展开讨论。
        关键词：工程造价；超预算；控制措施
        引言
        随着时代的发展，项目工程预算成为项目造价管理以及工程实施重要环节，其不仅牵涉着项目施工推进、材料管理、过程请款，还与工程的经济效益密不可分。合理的控制施工成本、防止建筑项目造价超预算，能够在很大的程度上保证项目实施过程的资金平衡，更好的推进建筑工程项目顺利进行。因此，建筑企业不仅要在施工前科学的进行工程项目预算，还需在发生预算超支情况时，采取有力措施，提高施工进度、施工质量，在最小成本的前提下实现最大的经济效益。
        一、工程项目预算的作用
        工程项目预算在建筑工程的管理中发挥着重要的作用。简单来说，工程项目预算就是从源头上实现资金的有效控制，保证工程结束所带来的有效收益。从投资者的角度而言，工程项目预算的作用是预计工程的开支费用，相当于投资费用；而从施工方的角度来看，工程项目预算能起到确定建筑产品价格的作用，保障建筑工程成本的合理性。
        由于建筑工程的施工分部较多，因而投资方及施工方对成本管控也应该制定出有效的资金管理计划和超预算应对方案。工程项目预算工作的开展，不仅要建立在充分了解施工图纸、方案，还要在大数据对未来建筑开支分析的前提下进行，保证建筑工程高效进行，减少不必要的开支。
        及时进行工程项目预算不仅可以对建筑工程过程实施有效管理，还可以最大程度上降低施工成本，提高项目的效益。此外，在建筑施工的各个实施阶段，造价人员也应该及时进行工程项目预算及实际实施情况的经济对比，根据实际情况进行分析，及时根据大数据进行测算，降低成本管理风险。
        二、造成预算超标的原因
        （一）、造价成本没有得到有效控制，管理机制建设不完全
        在编制、审核工程项目预算时，造价管理人员应充分分析成本波动因素、及时检测成本波动情况，其中项目实施的环境、建筑材料的供应、施工人员的工作效率、管理人员的管理水平等因素都会造成建筑成本的波动。强化施工人员的团队意识，实施有效工程进度监控，避免出现项目成本超预算的情况。建立、制定健全的建筑管理制度、及时预测建筑材料费用的升、跌趋势，将在很大程度上有效控制施工成本。
        （二）、造价预算编制不合理
        建筑工程项目的资金收、支情况在一定程度上被建筑工程的预算所影响。编制预算必须结合图纸、方案及考虑项目各种因素，不合理的编制工程预算往往会导致日后施工过程成本的失控，影响项目的正常推进。在科学施工设计图、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合的基础上，进行预算编制，才能有效降低资金压力，减少企业资金风险。

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        （三）、市场因素的影响
        在施工过程中，建筑材料价格的波动、劳动力的效率、相关政策的变化等市场因素都会在一定程度上影响着工程项目预算的有效性。诸多建筑相关的市场因素的变化导致了着建筑工程预算的不确定性，外部因素的剧烈变化往往是诸多建筑工程出现超预算情况的原因。作为建筑工程的预算的编制人员，面对复杂易变的建筑情况，应需要具备敏锐的市场观察力，在实施工程项目预算时要充分了解市场情况，分析有效预防措施并制定出各种情况发生后的相应应对措施，最大程度上减小市场变化因素给工程项目预算带来的影响。
        三、应对工程造价超预算的具体措施
        （一）、科学完善工程造价编制预算
        全方位的完善工程预算编制对于建筑工程造价具有重要意义，在实施有效完善措施时，不仅要注重结合实际施工情况，对建筑施工过程进行全方位的实时监控，还要注重优化预算编制制度，勇于打破固有常规制度，及时进行创新性调整。施工方也要及时反馈施工情况，及时与工程设计、发包人交流施工情况，提高工程造价编制运行的有效性和准确性，更要及时关注原材料价格的变化或因政府政策、环保要求因素等，对比市场诸多材料供应方所给出的价格，尽最大可能降低施工成本，合理分配施工资金。
        （二）、合理评估市场因素带来的影响，控制外部因素的影响
        在施工过程中，面对市场情况的多变性，作为建筑工程的预算方，面对复杂易变的建筑情况，预算人员需要具备敏锐的市场观察力，时刻了解原材料供求方的动态，在实施工程项目预算时要充分了解市场情况，减小施工设计与实际施工的差距。此外，在对施工现场进行勘察，充分了解施工状况，还要合理计算建筑工程材料成本、人员波动成本、工程突发情况所带来的波动，分析有效预防措施并制定出各种情况发生后的相应的应对措施，最大程度上减小市场变化因素给工程项目预算带来的影响。
        （三）、提高工程项目预算工作人员的专业素质
        要有效提高工程项目预算的准确性，不可忽视的一点便是工程项目预算工作人员的决策能力和市场洞察力。建筑企业应选择优秀的专业技能型人才，科学利用大数据进行预算，注重培养这些工作人员的前沿的预算技术、专业技能、成本管理技能，是十分有必要的。面对多变的市场情况、高额的建筑成本，建筑工程相关企业要时刻关注提高预算人员的现代化预算技术、综合能力。
        结论：工程项目预算就是从源头上实现资金的有效控制，保证工程结束所带来的有效收益。及时进行工程项目预算不仅可以对建筑工程的施工状况进行掌控，对建筑过程实施有效管理，还可以最大程度上降低施工成本，提高投资者的收益。造价成本没有得到有效控制，管理机制建设不完全、造价预算编制不合理、市场因素等方面都是造成预算超标的原因。要想有效提高工程项目预算的准确性，避免超预算情况，不仅要重视科学完善工程造价编制预算，合理评估市场因素带来的影响，控制外部因素的影响，还要注重提高工程项目预算工作人员的专业素质。
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