葛孟磊
郓城县自然资源和规划局,山东 菏泽 274700
摘要：在当前土地工作中，土地管理的可持续性是土地管理工作开展的目标，这就需要我们在扎实的做好各项工作的同时，还要采用多种手段及应用先进的科学技术来强化土地管理的可持续性，有效的解决当前可持续土地管理战略实施过程中存在的问题，为实现我国土地可持续发展奠定良好的基础。
关键词：可持续；土地管理战略；措施
实行土地的可持续管理有十分重要的意义，从社会长远发展的角度来看，对土地的使用应遵循可持续发展的原则。目前来看，我国在土地可持续发展管理上仍存在很多问题，因此，对土地可持续管理也需要从多个角度出发，真正落实我国土地的可持续管理，促进土地资源的可持续发展，为经济发展奠定坚实的基础。
1实施可持续土地管理战略的必要性
近年来，我国的社会经济发展迅速，资源环境也不断稳定，并呈现出可持续发展的状态。但在当前社会发展过程中，人口增长过快、资源枯竭及生态环境恶化还时刻威胁着我们的生存和发展，可持续发展已成为我国的重要战略性目标，在可持续发展中，土地资源占据非常重要的地位，土地资源的可持续利用不仅与国家粮食安全息息相关，而且还维系着国家资源、生态、环境等多方面的安全。陆地上自然资源需要依附于土地进行生存，一旦土地利用缺乏合理性，不仅会对土地资源自身带来较大的破坏，还会影响到其他自然资源的利用，会对部分地区的生存和发展带来较大的威胁。不合理开发和利用土地资源时，土地会出现严重退化现象，还会给环境带来污染和破坏，从而导致局部地区出现严重的生态灾难，给人们的身体健康带来较大的影响。土地资源作为国家重要的资产，不仅其自身具有巨大的价值，而且通过对土地资源的合理利用，还会产生更高的经济附加值。因此，通过可持续土地管理，对维护国家和社会的安全具有非常重要的意义。在这种情况下，我们需要珍惜和合理利用每一寸土地，有效的发挥土地资源的多功能性，加快推进可持续土地管理战略的实施，确保土地资源的可持续利用。
2实现可持续土地管理战略的具体措施
2.1实现土地管理制度的优化
在当前推进可持续土地管理战略过程中，需要加快完善土地管理制度，地方政府相关部门需要加快促进土地管理制度的优化，在土地管理工作中重视法律的应用，建立健全我国土地法律制度，确保实现土地资源的可持续利用。而且在相关制定中要明确规定土地资源的经营和使用权限，限定耕地的分配和转让标准，建立监管部门，强化对土地资源的宏观调控和微观管理，协调好产业用地和耕地之间的矛盾，实现土地的合理、合法使用。运用多种手段来统筹安排土地使用问题，以此来强化土地管理，确保实现土地的可持续利用。
2.2提高土地规划水平
土地规划是土地管理的重要前提和基础，通过制定高水平的土地规划，更好的发挥土地利用规划的引导效应，这对于提高土地管理水平具有极为重要的意义。在城市化建设进程中，需要优先做好规划，全面提升规划的科学性、融合性和指导性，促进土地利用规划、城乡建设规划和新型农村社区规划之间的有效对接，加快推进城乡一体化发展进程。同时还要增强规划的刚性和弹性，城乡建设规划不仅要具有超前性，而且还要具有较好的刚性。以土地利用总体规划为依据来开展城乡各项建设工作，最张明实现土地的优化配置和集约节约利用，全面提升土地管理的实效性。
2.3积极应用先进管理理念开展土地整治，实现生态环境的改善
相较于其他国家，我国可持续土地管理工作还处到起步阶段，因此在当瓣提升具体管理措施应用水平过程中，需要重视先进管理理念的引入，并积极采取先进的管理技术。特别是在土地整治工作中，需要加大对荒漠化治理的投入，以此来缩小荒漠化面积。
做到以预防为主，并与防治相结合，以此来开展综合治理工作，有效的减少自然灾害对土地的影响，全面提升民众的土地保护意识，基于土地资源长远利用角度来进一步优化具体的管理措施，确保可持续土地管理战略水平的提升，有效的改善生态环境。
2.4实现土地资源的优化配置
要实现土地资源的优化配置，相关部门应当积极运用经济手段、政策手段以及行业规范手段等来同时约束。在实际的土地资源配置工作中，管理人员应当切实落实土地的规划设计工作，加强土地用途管理，并积极采用土地市场调节行为等方式来展开工作。注重科学评估在土地资源预测工作中的应用，并在土地规划设计工作中加强动态管理模式的应用，建立多角度的设计目标，实现设计工作的不断优化。另外，管理人员还应当充分重视耕地，注重耕地用途管理水平的优化，并以实际耕地需求为基础来进行最低耕地面积的划分，提升土地资源的利用效益。此外，市场调节也对土地资源科学分配起到重要作用，能促进土地资源优化目标的尽快实现。
2.5提升耕地生产力
为了有效的提高国土资源的承载率，需要加快实现对中低产田的耕地改造。当前我国中低产田存在土壤盐渍化、土壤侵蚀、土壤沙化、土壤次生潜育化等情况，为了全面提升中低产田耕地生产力，需要加强农田用水的工程坑，构建完善的基础生产体系，以此来提高基础的耕地生产力。在农田水利设施建设过程中，需要对水利设施进行不断完善和更新，并重视日常的维护和修复工作。针对耕地用水需求，需要加大力度发展节水灌溉技术，全面提高中低产田的生产能力，在提升耕地质量的基础上，有效的规避各种影响生产能力提升的限制因素，采取培肥地力等措施来改善农业生产条件，加大推广现代化农业设备，全面提农业生产的产量。针对不同耕地的土壤成分，并结营方式和产量需求相结合，以此为依据来选择实用型机械，全面提升农田设备的现代化程度，加快推进土地资源的高效利用。
2.6加大可持续土地管理的能力建设
可持续土地管理是一个科学管理的过程，需要经过大量的数据收集、监测、统计、分析，做出有效且符合实际需求的管理方案。因此在制定管理方案前，有重视对土地基础数据的掌握，尤其是土地覆盖和土地变更的数据收集。有以此为基础，推动对土地评价工作，让土地规划与土地服务很好的结合，为提升土地集约化提供重要的基础条件。而随着现代信息技术的快速发展，对于土地数据的收集、监测、统计等都可以有信息化技术代为完成。
2.7借助现代信息技术进行实时监控
随着信息技术的不断普及，人们的生活、工作、学习都离不开网络，网络已经成为人们生活的重要组成部分。可持续土地资源管理相关部门应将现代信息技术运用到土地管理的过程中去，建立覆盖全国的土地信息监管系统，便于各地方管理部门及时了解土地资源的具体情况。同时，政府还需要使用现代信息技术将土地资源的使用和规划统一起来，利用信息技术对管理工作中的各事项进行准确分析，及时纠正管理工作中存在的问题，为下一步有效开展工作提供借鉴。此外，政府还要利于信息技术进行智能留档，全面了解土地资源的使用情况，为更好地进行土地可持续规划提供准确的数据。
结语
综上所述，我国的国土面积在世界上处于第三，而人口数量却是第一，这就在一定程度上导致人口和土地资源的矛盾性。我国的土地质量不高，土地集约化程度低，城市中的很多土地都处于闲置的状态，造成了土地的浪费。所以应实施可持续土地管理，将可利用的资源利用到位，不断加大科学技术的投入力度，这样才能不断创新出新的土地管理方式，保障我国土地资源的可持续发展。
参考文献：
[1]关于可持续土地管理战略问题的探讨[J].李仕华.中国资源综合利用.2018(02)
[2]关于可持续土地管理战略问题的探究[J].郑威.中国管理信息化.2018(02)
[3]关于可持续土地管理战略问题的探讨[J].李德良.科技视界.2017(34)