丁文宾
郓城县自然资源和规划局,山东 菏泽 274700
摘要：土地资源管理直接关系着我国土地资源开发、利用的效果，因此在新形势下，必须积极采取措施解决土地资源管理存在的问题，为我国土地资源的科学规划和使用奠定基础。
关键词：新形势下；土地资源管理；问题；解决措施
随着我国的经济的迅速发展和科学的进步，土地资源是一种不可再生资源对协调人口和经济发展都有重要的因素之一。所以，只有好好的把利用资源，为了防止土地资源的浪费情况，我们以科学的发展来规划我们的城市，才可以有效的实现城市发展的道路越来越好。
1新形势下土地资源管理现存问题
1.1对土地资源缺乏长效的规划
我国的土地面积辽阔，部分地区土地资源丰富，为城市发展增添了强大的助推动力，但土地资源并不是用之不尽的，如果单纯注重经济效益的增长，而忽视了土地的综合治理，那么最终的矛盾将是难以化解的。例如，城市建设工作的非理性计划、盲目实施，将大量土地工业化，虽然短时间内实现了经济增长，但土地资源的使用计划被打乱，计划外的耕地被应用于工业等经济用途，导致人与自然的生存和谐被打破，资源失去平衡，其后果是后期付出再大的努力也难以平复的。
1.2未能正确处理土地规划和经济发展之间的关系
我国是闻名的农业强国，农业作为我国的重点发展产业，在经济发展过程中的作用不容小觑。但农业发展因其效率偏低，可见效益周期较长，因此在快速的城市发展进程中，农业发展节奏未能完全适应城市发展的进程。通常发展城市的举措也较为偏重经济效益，而相对忽视土地的合理规划，长此以往便为人与土地的和谐共存埋下隐患。
1.3过度开发土地资源
土地资源也有地域差别，不同地域的土地资源不同，相对于较为丰富的土地资源，能够为城市发展创造更多的经济效益，但对于较为贫瘠的土地资源，如西部地区，那么开发者就要根据土地的实际承受能力，以保障土地资源的可持续性为前提和宗旨来有针对性地制定使用计划和策略，避免为后人留下隐患。相对于短期的经济效益，人们应更为注重长远的资源保护，树立整体资源意识，从大局出发建立环境资源的开发策略，真正做好土地资源的开发和使用。
2新形势下土地资源管理的解决措施
2.1增强土地管理人员的专业素养
若使土地资源能够被科学开发，首先必须倡导基层土地管理人员树立正确的管理意识，科学认识土地资源与人类经济发展的共存关系，充分重视土地管理的意义，针对管理水平不高、经验不足等情况，制定具体可行的改善策略，端正思想，提高认识，使基层管理者能够发挥最基础，也是最重要的管理作用，以正确、科学的理念指导管理行为，为土地资源的健康、可持续发展保驾护航。管理理念先进、管理经验丰富的土地管理团队，可以高效科学管理土地资源，为今后土地资源的开发和使用打好基础。
2.2健全法律，杜绝土地资源浪费的现象
想要实现对土地资源的管理，就要健全相关的法律法规，严格管控污染土地资源的现象，并且针对城乡的不同情况分别进行管理。对于农村，主要管控非法占用耕地、非法开垦林地、草地等问题；对于城市，要对土地资源的开发项目进行严格的审核，尤其是房地产行业和工厂企业，针对房地产商存在不合理的开发和破坏生态等事件进行严肃处理，严格管控工厂有毒气体和液体的排放，充分发挥法律的强制性，从根本上杜绝土地资源的污染和浪费，从而提高土地资源的使用价值。
2.3植树造林，提高土地质量
土地的石化、沙化和盐碱化的主要原因就是缺少植被覆盖，造成严重的水土流失，而肆无忌惮的乱砍滥伐现象又是造成水土流失的重要起因。因此植树造林，增加植被覆盖率、涵养水源是解决水土流失的根本方法。当前破坏植被已成为破坏土地资源的罪魁祸首。因此，加大植树造林力度，提高土地资源的质量是解决新形势下土地资源管理的重要举措之一。
2.4对土地资源进行优化配置
土地资源是固定、不可再生的资源，农业经济及城市经济的发展都离不开土地资源。然而，在市场经济快速发展的背景下，越来越多的开发商嗅到土地资源的强大利益，这使得土地资源常常存在过度开发的情况，对土地资源造成严重的破坏，不利于土地资源的可持续发展。为此，相关的土地资源管理人员需要严格把控土地的节约利用，在实际的土地开发中，需要加强对农业用地的保护，确保农业土地面积，以稳定农业经济的增长。此外，在城市的发展过程中，对于土地资源的利用，还需要从时间及空间上进行考虑，以最大程度地发挥土地资源的作用，避免出现过度开发资源的情况。
2.5强化土地资源的集约化管理
由于现阶段，我国部分土地资源管理部门对管理工作的认识不足，和集约管理意识淡薄，导致土地资源管理工作中存在着大量的漏洞和不完善之处，为了避免这种土地资源浪费现象的出现，管理人员在日常的土地资源管理活动中需要不断的提高土地资源集约化管理力度，并加大对农田的保护和管理，具体管理方式如下。第一，为了确保耕地资源和整体土地资源之间的和谐发展，管理人员需要确保土地资源能够被合理的应用和开发，并确保城市耕地面积与整体土地面积之间的和谐。第二，管理人员要对城市规划工作进行一定的指导，确保城市土地资源应用的合理性，并且要提高对城市各项建设项目建设模式的监管力度，确保建设项目实现了对土地资源的合理应用，切实解决城市土地应用和实际土地资源之间的矛盾，以此来实现对土地资源的集约化管理和建设。此外，强化土地资源集约化建设，能够推动城市化进程的发展，这为城市建设工作效率和质量的提高奠定了基础。
2.6加大对土地资源管理工作的监管力度
面对当前土地资源紧缺的局面，管理人员需要在考虑城市建设需求和城区建设需求的同时，提高对整体土地格局规划工作的重视程度，以此来实现对城市土地资源的合理应用好分配，在确保城市建设工作合理性的同时，缓解城市建设和土地资源紧缺之间的矛盾。同时，为了进一步完善土地资源管理和监管工作的进展情况，土地管理部门需要建立专门的监督管理部门，并安排专业的监督管人员任职，进一步明确各项土地资源管理工作的职责和义务。此外，政府需要加大对土地资源管理工作的监管力度，通过各种机构联合审查的方式来规范监管工作，实现对土地资源管理工作的集约化控制。相关建设部门在审批土地资源应用报告时，也需要结合实际的法律规定和行业政策，避免出现违规现象，针对土地应用款项等问题采取相应的完善措施。
2.7应用地理信息系统对土地资源进行管理
在科技信息化时代，土地资源管理工作应该与时俱进，应用互联网信息现代化技术，对土地资源管理中的数据信息进行分类、系统管理，从而便于日后对其信息进行查阅。同时，应用信息系统平台管理土地资源管理信息，不仅可以快速的对其数据信息进行管理，且还可以方便快捷的对其发生变更的信息进行修改、补充、完善，且信息系统平台还具有对数据信息的自动核查，对人工疏忽录入的错误信息进行报警提醒，从而确保土地资源管理工作的科学性、准确性。
结语
总之，对于土地资源管理问题，管理部门需要积极对待。建立有效的土地规划手段，提高管理者的土地规划管理工作水平。这样有助于加强土地约束和资源配置效果，以崭新的土地资源管理路径解决管理问题。
参考文献：
[1]土地资源管理策略浅析[J].马春花.南方农业.2020(18)
[2]土地资源管理存在的问题与对策探究[J].卢育红.现代营销(下旬刊).2019(05)
[3]土地资源管理工作存在问题及应对策略[J].高金丽.山西农经.2019(06)
[4]县级城镇土地资源管理要点及相关问题分析[J].万燕玲.中国住宅设施.2018(06)