张雁冰
中垠地产有限公司，山东 济南 250000
摘要：房地产市场区域分化日趋明显，国家对房地产调控政策由短期调控转至长效机制，为保持房地产企业长效稳定发展应对竞争日益激烈，房地产企业全面预算管理在整体项目运营过程中的作用日趋重要，本文首先对房地产企业实施全面预算管理的相关加以概述，鉴于房地产企业管理运营状况，将从全面预算管理参与程度不高，缺乏统一战略指导思想、房地产企业全面预算管理缺乏内控制度的有效约束、全面预算管理无法与绩效形成有限统一等方面，浅析当前房地产企业全面预算管理存在的几点重要问题，并以此为契机，提出房地产企业全面预算管理体系构建以及优化的相关对策[1]。
关键词：房地产企业；全面预算管理；问题；对策
引言
房地产企业涉及的经营项目和资金量都较庞大。为促进企业的稳定发展，必须对其实行全面预算管理。目前，大多数房地产企业构建并实践的预算管理体系存在诸多问题，限制了房地产企业战略目标的实现。此外，房地产企业的快速发展使其行业竞争日渐激烈，为切实发挥全面预算管理机制对企业的保障作用，需要重视管理体系建设过程中遇到的问题，采取针对性的措施优化全面预算管理体系，为企业的良好发展提供保障[2]。
1 房地产企业全面预算管理体系构建的必要性
1.1 有利于提高企业战略管理水平
全面预算管理可以实现对企业经营的全过程监管，掌握企业经营的各项数据信息，作出更适合企业未来发展的管理决策，并及时发现企业运营过程中存在的问题，规避经营风险，提高企业的风险应对能力和企业战略管理的整体水平。
1.2 有利于实现企业战略发展目标
全面预算管理体系的构建可以为企业战略发展目标的实现创造有利条件，科学的预算评估手段可以预测房地产企业的未来发展趋势，发现其中的不足之处，为企业管理者战略决策的制定提供准确的资料参考。在预算的具体执行过程中可以持续性监管整个执行过程，并科学合理地考核最终的预算执行结果，这种一体化的管理体系可以统一协调企业战略决策的整个落实程序，进而形成更高质量的循环机制，为企业战略目标的实现提供保障。
1.3 有利于增强企业内部的凝聚力
房地产企业构建健全的全面预算管理体系不仅可以实现企业战略目标，还有利于强化企业内部的凝聚力。全面预算管理能将企业发展的任务目标落实在每个工作人员身上，明确其工作目标，为达到既定目标，其要与其他企业部门良好沟通，为房地产的全面预算管理奠定基础。企业的稳定发展离不开资源的合理配置，全面预算管理体系能更好地管理配置企业各部门的物质资源和人力资源，加强部门沟通。
2 房地产企业全面预算管理中存在的问题
2.1 预算目标不具体，职责分配不清晰
全面预算管理目标是对企业最终获得的管理效果进行预测，当前大部分房地产企业虽然制定了预算管理目标，但是整个目标缺少合理性，没有从国家政策和企业发展情况角度入手，只是根据企业管理层对项目预期考核来设定年度任务目标，导致预算管理过程过于形式，影响其工作水平的提升。在实施全面预算管理活动时，秉持由上至下的原则，对预算目标层层分析，落实到各个部门。但是在实际中，部分房地产企业没有在内部成立专业的预算管理部门，而是由企业财务部门负责，缺少对各个部门职责科学规划，在后期执行过程中容易发生扯皮现象，影响全面预算管理工作效果。
2.2 预算编制不科学
当前大部分房地产企业对全面预算编制时，主要是根据企业之前数据进行统计编制，认为认真做好项目建设预测、销售规划、费用统计，资金预测等工作，就等同于完成全面预算。部分房地产企业没有设定合理的预算管理模型，无法从全局角度入手，对企业经济效益、财务管理、经营状况等内容没有充分的了解，无法及时找出关键控制点，不了解怎样对关键控制点进行科学防控，导致最终编制的预算方案与企业战略发展目标相偏离，不利于后续预算管理工作的实施[3]。
3 提升房地产企业预算管理的对策建议
3.1 建立健全预算管理制度
结合企业的当前的战略目标、经营方式、组织架构等制定适合企业的预算管理制度，检查落实预算管理制度的执行。预算管理制度的制定要遵循全面性、科学性、有效性原则。各个部门都是预算管理的组成部分。从房地产开发前期调研、土地投标，项目动工开发，销售回款，工程进度等各个方面，制定严格的预算管理方案。从资产、负债、资金、现金流等财务指标角度制定预算管理的目标。预算管理制度要从公司实际出发，结合市场条件和集团公司经营战略，制定科学的预算管理制度。制度中要规定如何进行预算管理执行的有效控制。此外，要建立完备的预算管理目标，通过房地产不同开发周期的预算管理目标的制定，让企业各个部门对预算管理制度有深刻的充分的认知和执行。从而使预算管理制度更加完善，编制的预算才更有导向性和指引性。预算管理制度的制定要由相应的预算管理机构来实施，一旦制定，不得随意改变，预算管理制度在结合房地开发流程长，产品开发与销售受市场影响较大等因素的条件下制定，才具有实际执行意义。
3.2 规范全面预算编制程序和预算内容
房地产企业理想的预算编制方式是上下结合型。一方面，集团层面以战略规划目标为出发点，外部对标标杆的增速，内部对标优秀子公司和过往年度指标达成情况等因素下达年度经营计划目标值，包括投资类、销售类、进度类和财务类指标，并下发编制指导意见。另一方面，下级单位要根据集团层面下达的预算目标，编制并上报本单位全面预算草案。经预算管理委员会办公室汇总审查，完成第一轮书面评审，并将评审意见反馈给各预算单位。预算单位根据意见进行调整后，预算办再召开第二轮评审，经过上下协调，不断修正，最后由董事会审议通过，并报股东会最终审议批准后下达执行。只有这样，才能有效避免预算目标脱离实际，提高预算编制的科学性、合理性与可行性。
3.3 完善预算绩效考核机制
在成立专业的全面预算管理团队以后，可以由专业负责，促进房地产企业预算管理水平的提高，形成了专业的预算管理指标，在该形式下，房地产企业应该加强预算绩效考核机制建设，科学设定预算绩效考核指标。人力资源管理部门可以以各项指标为考核依据，定期对各个部门预算指标完成情况进行检查，将检查结果反馈给预算管理团队，由其找出预算偏差原因，提出改进建议。月度绩效考核和预算指标完成情况相融合，保证预算绩效考核的公正性和客观性，让所有职工努力都得到认可，从而提高房地产企业工作效率，激发各级人员工作积极性，避免企业人才大量流失，增强企业核心实力，给房地产企业稳定发展奠定扎实基础。
4 结语
现阶段，在房地产企业发展过程中，全面预算管理体系建设不完善，仍存在诸多问题，制约了房地产企业的稳定发展。为此，应强化工作人员的全面预算管理意识，建立健全预算编制体系，提升全面预算管理的信息化水平，并将全面预算管理与绩效考核机制有机结合，从而构建更高效、完善的全面预算管理体系，发挥其管理效能，为房地产企业的长久稳定发展提供保障[4]。
参考文献：
[1]李明芳.房地产企业全面预算管理研究[J].中国乡镇企业会计,2020(07):54-55.
[2]彭博.浅析房地产企业全面预算管理[J].审计与理财,2020,391(02):49-50.
[3]裴哲鹏.房地产企业全面预算管理问题的思考[J].新商务周刊,2020(03):89,91.
[4]宋莉.房地产企业全面预算管理体系分析[J].财经界(学术版),2020,543(05):65-66.