1蒋华 2许强
江苏省太湖地区水利工程管理处 江苏省苏州市 215000
摘要：水利工程建设在社会基础建设和国民经济中占据重要地位，对提高国家的综合实力具有促进作用。水利工程的安危关系到国计民生，从发展角度来看，在水利工程建设管理过程中，各个部门人员需要积极沟通和密切配合，牢固树立“百年大计，质量第一”的质量意识，全面提高工程建设管理水平，切实做好工程质量的全过程控制，提升工程质量和投资效益，充分发挥水利工程的价值。本文主要分析水利工程管理中技术创新的应用
关键词：水利工程；质量安全；施工管理
引言
社会经济的飞速发展，水利工程在社会经济建设中的作用愈发突出。而水利工程项目建设周期长、投资量大、建筑风险高，项目施工管理则存在：地域差异性大、工程涉及面广、多学科工程项目融合、不确定的影响因素多等特点，这些特点一定程度上给施工项目管理带来困难。为此，为确保水利工程安全施工，各单位必须要做好项目管理，控制好工程项目质量和工期，实现水利工程建设的更好、更快发展。
1、水利工程建设管理的主要内容
首先，施工质量管理是水利工程建设的关键内容，在施工过程中，工程质量容易受到“人员、机械、材料、方法和环境”等因素的影响，因此，施工单位需要加强这五个方面的质量管理力度，为施工质量提供有力保障。在开始施工前，施工单位应针对工程实际，制定完善的施工方案，经监理和业主单位的审核后方可施工，并及时对施工人员进行培训教育，做好技术交底工作，以减少施工中的失误，确保顺利进行施工。此外，在施工过程中，要严格按照设计图纸进行施工，禁止擅自更改图纸内容。其次，安全生产管理是水利工程建设的重要内容，施工单位要按照“安全生产，预防为主”的方针，做好施工现场的安全管理，对施工人员进行安全培训和教育，使其具有较高的安全意识。同时加强施工现场的安全管理措施，针对安全隐患，采取有效方式进行解决。在工程项目施工前，需要设立专项资金，为安全生产提供保障。最后，施工成本管理是水利工程建设的重要环节，贯穿项目实施的全过程。有效的施工成本管理是一项工程能够圆满竣工的保障。施工单位要做好工程质量、工程进度和工程价款结算等工作，以工程成本管理为重点核心，加强成本控制和目标管理，并且需要做好工程结算，科学合理地使用资金，加强施工生产过程管理，降低消耗，严格控制非生产性的开支，确保工程质量和进度。
2、水利工程项目施工管理应注意的问题
2.1安全问题
安全文明生产不够重视，安全生产经费投入不足，安全设施、设备、用具等配套不齐全，影响水利工程施工安全质量。安全施工管理体系不健全，政企脱节管理，政令下行不通，导致现场安全管理严重失控。
2.2成本问题
市场竞争激烈，投标风险家具。项目评估思路不一，依据和方法随意性强。成本核算基础薄弱，成本管理下行措施不足，制度约束性不强，全员成本管控意识不强，增强水利施工建筑成本。
2.3施工安全问题管理不严格
施工安全是水利工程的重中之重，对于任何施工项目而言，安全都应当被放在第一位。基于水利工程的施工特点，其高空作业相对较少，使得许多施工企业没有关注到水利工程的施工安全，在施工过程中没有提高安全意识。然而，在许多实际项目施工过程中，特别是农田水利工程，非常容易受到地质地形的影响，但由于企业没有关注到施工安全问题，使得安全事故频发，给施工人员带来了人身安全的威胁，同时使施工企业的信誉和经济效益下降。
3、水利工程建设管理的创新的具体策略
3.1完善施工质量管理措施
在制定施工质量管理措施时，可以从以下方面入手：①明确质量控制目标，成立质量管理小组，建立健全各级质量管理组织和岗位责任制，实行工程质量分级责任制；②开工前和施工过程中，开展质量教育培训活动，增强施工人员的质量意识，使全体施工人员牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，然后针对本工程的实际情况，加强对各级人员的培训工作，对主要工种进行技术业务培训，使职工掌握技术业务知识和专业能力，以提高其思想素质和技术素质，保证施工作业质量；③施工单位根据工程的实际情况，编制切实可行的施工组织设计、施工方案、技术交底等，确保具有完整性与实施性；④明确特殊过程和质量控制点，不断优化施工作业指导书，确保操作流程的规范性，在施工过程中，需要进行全方面控制，为施工的安全性与连续性提供保障，同时，施工单位需要不断完善管理制度，其中涵盖隐蔽工程检查、试验室抽样、材料检验、开竣工报告、技术交底、施工复测等内容；⑤在施工过程中，采用联检制和三检制进行质量控制，各个班组需要先进行自检、作业队复检和质量检查部终检，确保合格后，向监理工程师上交检验合格证，并且需要在规定时间内，对申请验收的部位进行联检验收，联检验收合格，监理工程师在验收合格证上签字后，方可进行下道工序的施工。
3.2做好施工前的准备工作，科学管理施工人员
根据水利工程实际状况选用先进的设备、技术和施工材料，对施工现场进行考察，综合天气条件、历史资料检查影响因素，采用适合项目的施工方法和施工技术，按照项目的实际需求，选用符合施工要求的施工设备和材料。同时，也需要对施工现场人员进行科学管理，在聘用三峡工程施工人员时应当注重对其职业资格和专业技术的考察。除此之外，施工管理人员还需加强对三峡工程施工人员的安全培训和规范化施工技术培训，不仅要求施工人员具备专业施工技巧，还需要提高其安全意识和责任意识。
3.3建立安全施工管理网络，保障施工安全有序
安全施工是保障施工项目顺利完成的关键，也是保障施工人员生命健康的关键。在三峡工程施工过程中，进行了三峡工地“拉网”式安全生产大检查，确定了今后安全工作的重点与整改措施。根据三峡工程施工安全管理经验，我们得到了建设施工安全网络这一有效措施。相关施工管理部门应当增加专职安全施工管理人员，确保对施工、监理单位安全生产流程进行有效监督，对现场安全生产管理进行严格的监督和检查。聘请地方政府劳动部门参与水利工程的安全施工监督工作，借助政府管理部门，对施工现场的安全施工进行严格执法和有效监督，形成完善的安全施工管理网络。
3.4重视对基础设施的建设
为了保证管理信息系统能够正常运行，我们必须建立起完善的基础设施。这就要求我们的相关建设人员必须重视基础设施的作用，从而来投入更多的资金，建立起更加完善的基础设施。在基础设施的建设过程中，必须对施工的环境，以及各种信息进行收集和分析，将这些信息运用到管理信息化系统中，从而来保证基础设施工作能够顺利开展。而且通过计算机技术建立起的网络系统，能够帮助我们对这些信息进行直接的处理，确保了管理信息化的效率和水平。而且也加强了与其他部门之间的交流，对其中存在的问题能够及时的解决。
结束语
水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，在实际工作中及时发现管理中存在的问题并采取措施解决，在综合考虑进度、成本、质量的基础上建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。
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