肖冬梅
湖南融和工程项目管理有限公司 湖南长沙410000
摘要：在《中华人民共和国建筑法》的倡议下，EPC工程项目总承包模式在建筑工程施工领域得到了广泛重视，EPC工程总承包项目相较于传统的建筑承包模式，具备工期短、界面简单、控制工程项目投资等特点，符合现代工程建设的发展趋势。因此，EPC工程总承包模式的应用是当前我国建筑行业发展的关键。本文将探讨ECP模式下的造价风险防控与成本控制措施。
关键词：EPC模式；造价风险；成本控制
1 EPC模式下工程造价的管理模式
1.1 项目资源计划设计
在工程项目开展过程当中，进行项目资源计划，其目的是要对本次项目实施过程当中消耗的资源进行详细的统计分析，不论是资源投入使用的金额，还是具体的时间，都要进行人工、材料、机械等资源的数量及费用等多方面的数据统计。更重要的是，要在此次工程项目开展过程当中，制订合理的项目资源供给计划，配合科学的管理，为工程项目的“估概预”三算造价的落实打下基础。
1.2 项目成本估算
项目成本估算工作的开展就是在每一个工程项目开展之前，需要对本次项目实施过程中消耗的资源需求情况进行详细的估价。项目成本估算工作的开展能够帮助企业对当前資金的应用情况进行实际掌握，同时能够保证企业在接下来的工程项目实施过程中拥有良好的项目施工计划，然后在此次工程项目施工完成之后，对此次估算金额与实际成本进行对比，从而为今后企业项目开展奠定良好的基础。
1.3 项目成本预算
项目成本预算工作和项目成本估算工作之间有着本质的区别，成本预算工作的开展实际上就是通过分析有关工程项目成本的估算数据，将估算的成本金额分解到具体的应用领域，然后将此次工作成本进行仔细的审核，确保每一个部门在每项工作开展过程中消耗的资金成本和此次预算成本保持一致。
2 EPC模式下建设项目工程造价的风险分析
2.1 建设项目的决策和设计风险
在项目的决策、设计、实施及竣工等阶段，因采用EPC模式导致的风险一直存在。在项目的决策及设计这两个阶段，相关结果对造价的影响达70%以上。此外，EPC模式的项目通常工期要求较紧，若总承包方对项目背景数据收集不及时或不全面，或者出现另一些情况，如：受不同完成主体之间沟通不畅等问题影响，将对工程进度造成不利影响。
2.2项目造价控制风险
采用EPC模式的过程中出现前期准备不足、开工延迟等情况时，出于确保工程总进度的考虑，总承包方会采用加大入力、物力和财力投入等方式确保目标完成。这些举措将会加大管理难度，建设成本也随之增加。此外，建材成本、人工成本经常处于波动状态。此外，建材成本、人工成本以及政策规范经常处于波动状态，这些变化给EPC项目的工程造价带来极大的风险。
2.3设计变更风险
项目具体建设标准不够完善，缺乏细化方案，可能会导致总承包方为追求利润最大化，降低设计标准，或者采用劣质材料或产品，给项目质量和安全造成一定风险。设计方案的后期更改给工程项目的造价带来很多不稳定因素，对工程造价产生影响的因主要有：材料品牌、材料规格、材料型号等等。建设方对项目描述不清楚，往往会导致工程设计变更风险增加。
2.4竣工验收风险
EPC项目的收尾阶段是：建设主体对工程完成情况展开验收，对项目进行移交并展开试运行。这一过程中主要存在两种风险：其一、质量风险或者功能风险，承包方向建设方进行项目移交时，如果建设方未能严格把关，将导致存在缺陷的项目顺利通过验收；其二、履行合同的风险，受估算工期过短或开工延迟等情况影响，项目执行会偏离预算范围，导致费用明显超支等情况出现，引发双方在结算过程中的争议。
3 EPC模式下项目风险防范与成本控制措施
3.1 提高项目管理人员的成本意识
成本本身关系到企业的效益和工程的效益，成本的管理可以有效的帮助企业在激烈的市场竞争中取得一席之地.这就需要在项目工程开展过程中，全体员工都要树立好必要的成本意识，从根本上确定企业项目建筑过程中的成本优势。从目前我国所实施的一批新模式建筑项目工程来看，项目管理人员的成本意识对于成本控制有一定的影响。工程造价成本控制需要由项目管理人员的重视来完成，对于成本控制目标的实现。在项目工程开始时，就需要对于相应的管理人员采取必要的培训来培养他们的成本管理意识。
3.2 开展科学合理的采购管理环节设计
在设计工作开展过程中，要保证设计成果能够为财务管理服务，在材料采购过程中，作为设计师首先要为采购工作提供有效的数据，同时要针对不同的项目材料进行选择，依据制造商、分包商及企业的要求选择科学合理的材料，同时要保证降低采购的成本，材料采购工作开展过程中也需要采取一定的管理措施，确保采购的材料不存在质量问题，这样既能够有效地节约资源，同时也不会浪费资金。
3.3 建立项目责任成本管理制度
工程造价成本的控制需要成本意识的培养，同时也需要相应的责任成本制度的束缚.建筑总工程在项目实施过程中，对于项目的施工设计等多个环节都需要精细化的划分，确认项目整个施工阶段的每一个环节的成本目标。同时需要建立起必要的责任机制和监督机制，对项目的参与人员进行必要的责任划分，在项目建设的过程中，用制度切实保证参与人员的责任意识和成本控制意识。项目部按专业分配专人负责材料市场行情了解，并形成记录整理成文，确定采购方案，严格把关材料进场价格，做到择优、低价、公平、公证、公开选择，降低项目采购成本。
3.4 选定合适的总承包模式
当前，具备完善的EPC综合能力的工程总承包企业并不多，为此，一定要选定合适的承包模式，可以选择由设计单位作为引领部门，也可以选择施工单位作为引领部门。在实际的工程建设中，要根据具体项目的特点，优先选择设计单位作为牵头部门。虽然当前大多数设计单位缺乏项目管理能力，但是有设计单位牵头开展项目建设工程的这种承包模式，相对于有其它单位牵头参与建设的模式具有较为明显的优势。相关统计数据和资料显示，对于这种管理模式，设计方面的费用占据整个投资的百分之五左右，但是，前期的设计工作却决定了项目建设的整体走向，同时，也决定着项目百分之八十以上的成本。可以看出，以设计单位牵头的总承包项目，更加有利于全面控制项目成本。此外，设计单位在牵头的总承包项目中，也能获得较为大的利润率。
3.5 提高设计方案质量
项目设计效果的好坏，直接影响到整个项目工程造价的控制情况。为了进一步实现对工程造价的管控，在实际工作中，应尽量优化设计方案，避免浪费投资。具体来说，可以从以下几个方面入手：首先，为进一步激发工作人员的积极性，调动设计人员工作的积极性，需要建立相应的惩戒措施，在确保各项功能完备的情况下，对设计方案进行进一步优化，采用新的技术来进一步提高工程施工的质量和效率，尽量降低生产的资金投入。其次，要及时对设计方案进行检查和验收，不断优化设计方案，减少在施工过程中对方案的更改。在实际的工作中，修改设计方案是无法避免的事情，但是这些变更越早进行对工程造成的影响就越低，产生的损失也就越小。再次，引进新的施工方案设计的观念，改变从事此项工作人员的理念，提高他们对成本控制重要性的认识。最后，推广定额设计的理念，在项目建设过程中，要以合同中制定的投资数额开展设计工作，在确保没有超过规定数额的前提下，对施工建设的具体细节进行设计。
结束语
EPC模式下，通过建立工程造价风险防范管理机制、增强承包方的工程造价风险防范意识、强化工程施工管理及合理分包项目等措施来有效防范建设项目的工程造价风险，同时开展好全过程内、全寿命周期内工程造价成本控制，以实现建设项目的降本增效。
参考文献：
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[2]黎嫒鎏.EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制探讨[J].住宅与房地产，2018（27）：43.